危難中，我們斗志昂揚

2008年伊始，天氣異常，雨雪紛飛，瞬間成冰。一場罕見的大雪災悄然而至，江西人民經歷了五十年未見的世紀大考。從1月12日開始，全省出現持續低溫、雨雪和冰凍天氣，13～27日，全省平均氣溫僅為1.8℃，比歷史同期偏低3.8℃，有58個縣市出現凍雨災害。尤其是25日以后，雨雪天氣進一步加強，部分縣市冰凍和積雪嚴重，導致災情進一步加深。這次雨雪冰凍天氣持續時間之長、范圍之廣、強度之大、災害之嚴重，為江西歷史罕見。

一時間，九江告急，新余告急，吉安告急，上饒告急……災害性天氣給江西的電力通信、交通運輸、工農業生產和人民群眾生活造成嚴重損失和極大影響。至2月上旬，全省受災人口2210萬人；倒塌民房4.2萬間，損壞23.1萬間；農作物受災面積2665.5萬畝，其中絕收633萬畝；因災死亡大牲畜24.38萬頭（只）；受災林木面積5350萬畝；全省電力設施受到重創，輸電線路共損毀塔（桿）131223基（根），停運線路93142條，停電戶達7520227戶，江西電網曾4次脫離華中主網孤網運行，并一度被列解為3片；全省有2360公里公路受到不同程度損壞，導致交通嚴重受阻，并一度由局部路段受阻發展成境內主要干道全路段和公路、鐵路、航空全面受阻，大量人員滯留站途。全省因災直接經濟損失302.37億元。

面對突如其來的雨雪冰凍災害，在黨中央、國務院的堅強領導下，在省委、省政府的直接指揮下，全省人民抗擊雨雪冰凍，決戰崇山峻嶺，與南京軍區援贛部隊、駐贛解放軍指戰員、武警部隊官兵和兄弟省市援贛搶修人員萬眾一心、群策群力，頑強拼搏、英勇奮戰，一場沒有硝煙卻有流血犧牲的戰役在江西這塊紅土地上打響。經過約一個月艱苦奮戰，災區群眾的生活恢復正常，社會秩序穩定，人心安定。人民群眾不僅度過了一個平安、祥和、喜慶的春節，而且滿懷信心地投入了災后重建工作，取得了抗災救災的全面勝利。

親切關懷，款款深情暖人心

在江西及南方諸省遭受歷史罕見的雨雪冰凍災害后，以胡錦濤同志為總書記的黨中央高度重視，時刻牽掛災區人民的生產生活，并果斷決策，迅速對抗災救災工作做出部署。胡錦濤總書記先后主持召開中央政治局會議和中央政治局常委會議，專題研究抗災救災工作，圍繞保交通、保供電、保民生，把災害造成的損失減少到最低程度，做出了一系列重大決策和部署。同時，先后深入山西、河北、廣西考察指導電煤生產運輸和抗災救災工作，并委托中央政治局常委、中央紀委書記賀國強代表黨中央、國務院到江西慰問受災群眾，指導抗災救災工作。在江西抗災救災最困難、最關鍵的時刻，胡錦濤總書記做出重要指示，要求部隊在前一階段積極投身搶險救災斗爭的基礎上，繼續支持受災地區搞好恢復重建，為奪取抗災救災全面勝利作出更大貢獻。并親自簽署命令，調遣南京軍區1.2萬名官兵支援江西電力搶修工作。胡錦濤總書記和黨中央對江西的親切關懷，激勵著全省廣大干部群眾萬眾一心、再接再厲，奪取抗災救災的全面勝利，繼續保持經濟社會又好又快發展的局面。

２月６日，農歷大年三十上午，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶在結束貴州的考察工作后，不顧連日來日夜操勞，冒著嚴寒，頂風踏冰，立即趕到江西災區，指導抗災救災和災后恢復生產工作，看望慰問干部群眾。他先后來到南昌發電廠、江西省電力公司調度中心視察電力生產情況，看望慰問一線電力職工。接著又驅車100多公里，深入撫州市臨川區云山鎮圳上村考察災情，看望慰問村民。晚上，溫總理來到江西財經大學，與因雪災無法回家的162名學生一起吃年夜飯，共度除夕之夜。大年初一早晨，溫總理出現在南昌市公安交警指揮中心，慰問公安民警。他通過可視系統向節日期間堅守崗位的全國公安民警拜年，勉勵廣大公安民警再立新功。考察期間，溫總理聽取了江西省委、省政府抗災救災工作匯報，并和國務院有關部門負責同志現場辦公，解決江西省提出的災區群眾生活安置、搶修電網、水利基礎設施建設、災后自救和春耕生產等方面的問題，并代表中央充分肯定了江西省委、省政府抗雪災工作，對全省軍民在自然災害面前所表現出的鎮定、勇敢和不怕犧牲的精神是高度贊揚的，特別囑咐省領導同志要做好包括堅持以人為本，做好災區的救災工作，解決災區的吃飯、保暖、就醫和房屋安全問題；全力搶修電路電網；扎實搞好春耕生產；全面安排好工農業生產；確保生產安全和社會穩定等五項內容在內的恢復重建的規劃。

1月28日晚，中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強親自打電話給省委書記蘇榮，詢問江西受災情況和災區群眾的生產生活情況，對受災群眾表示親切慰問，向奮戰在抗寒救災工作一線的全省廣大干部群眾、部隊官兵表示親切的問候。１月３０日晚，受胡錦濤總書記委托，賀國強代表黨中央、國務院，率有關部委領導來到江西察看雨雪冰凍災害情況，慰問災區干部群眾，與省委、省政府一道研究指導抗災救災工作。賀國強先后到昌北機場候機廳、南昌鐵路局調度中心、省電力調度中心、南昌市三鑫燃氣有限公司、南昌青云水廠調度中心、九江長江大橋、九江市廬山區蓮花鎮妙智村２２０千伏輸電線路搶修現場察看災情，到南昌縣蔣巷鎮和九江、南昌的春節市場了解情況，慰問干部群眾。在贛期間，賀國強聽取了江西省防災抗災工作情況匯報，對江西的抗災救災工作給予了充分肯定。

2月2日，國務院副總理吳儀來到東鄉縣220千伏溫松線倒塔現場，為搶修工人鼓勁，并詳細了解鐵塔搶修情況

2月2日，國務院副總理吳儀率有關部委領導來到江西考察指導抗災救災工作，帶來了黨中央、國務院對我省災區群眾和奮戰在抗災救災一線的同志們的親切關懷和慰問。吳儀先后到南昌火車站候車室、東鄉縣紅星墾殖場附近的220KV溫松供電線路鐵塔搶修現場、省電力調度中心、南昌電廠、南華醫藥有限公司查看災情，慰問干部群眾。在贛期間，吳儀主持召開了抗災救災現場辦公會，聽取了我省抗災救災的工作情況匯報，并就解決我省抗災救災中遇到的電煤、電力、成品油、運輸、市場物資供應和救災資金等困難進行了現場辦公。

受災期間，國家副主席曾慶紅，中共中央政治局委員、書記處書記李源潮，國務院副總理曾培炎、回良玉等中央領導先后打來電話，親切慰問江西抗災救災的廣大干部群眾，并采取不同方式幫助和支持江西抗災救災。國家部委對江西抗災救災工作全力支持，公安部部長孟建柱親自幫助江西協調疏導省際交通，鐵道部部長劉志軍一周之內三次赴贛，親自到江西現場解決電煤、焦煤調運問題。國家電網公司對江西搶修恢復重建給予了全力支持。劉振亞總經理1月27日趕赴江西，對電網搶修作出重要部署，并自始至終高度關注，多次過問，親自組織協調江西電網搶修工作；舒印彪副總經理先后三次赴贛，農歷大年三十和正月期間一直坐鎮指揮，協調解決各種具體問題。國家電網公司還從陜、遼、鄂、寧等四省區調派7538名電力搶修突擊隊員，緊急支援江西電網搶修。國家發改委緊急下達江西抗災救災應急搶修資金2000萬元，財政部及時向江西下撥抗災救災資金3.69億元，商務部組織16個省市幫助銷售因雨雪冰凍災害滯銷的贛南臍橙。黨中央、國務院的關懷，溫暖著4300萬江西人民的心，給廣大干部群眾增添了戰勝災害的信心和勇氣。

全面部署，科學決策定大局

省委、省政府堅定地貫徹黨中央、國務院的指示和決定，密切關注天氣變化和氣象資料預測可能發生凍雨災害的情況。當1月13日災情初現，省委、省政府立即要求各地迅速做好抗災救災的動員組織工作，把抗災救災工作擺在重中之重來抓，努力保障人民群眾生產生活正常，確保社會秩序穩定。隨著災情不斷加深，省委、省政府要求各地做到決不可低估災害天氣的嚴峻性、決不可低估災害的嚴重性、決不可低估抗災工作的復雜性和艱巨性，全力以赴打好抗災救災硬仗。

當16日昌九高速和九江大橋因路面冰雪造成交通中斷時，省委、省政府立即要求公安、交通部門加強協調，積極疏堵分流，動員當地政府部門分流安置好滯留司乘人員。17日，針對部分道路受堵現象，又召開緊急會議，提出領導帶隊、突出重點、分段負責、增援應急、控制車速等五項應對措施。21日，省政府及時轉發了國務院《關于認真做好防范應對強降溫降雪的緊急通知》，并對抗災救災工作作出進一步部署，明確提出對雨雪結冰地段要組織巡查，及時疏導；對陡坡、橋面等易冰易滑地段，要科學利用推土機等設備及時清掃積雪，并采取鋪設草袋、撒鹽等措施防滑；現已進入春運期，務必精心組織，工作到位，將保安全、保暢通、保穩定工作落實到位等三項應對措施。

在25日晚九江、南昌發生大范圍凍雨后，省政府連夜部署除雪除冰防滑等各項應急工作。次日召開緊急會議制定具體工作措施，決定各分管副省長按分工立即組織好抗災救災，同時成立省應急指揮部，各市、縣相應成立應急指揮機構。按照保平安、保食品供應、保電通、保氣通、保水通、保路通、保郵電、?？篂木葹摹⒈Ｕ５纳a生活秩序，確保人民群眾生產生活平安有序的“九保一平安”要求，全面組織抗災救災工作。要求各地區、各部門的領導必須24小時值班，對重大問題及時調度處理，加強信息管理，確保暢通。27日，省政府全體領導在參加國務院召開的全國煤電油運保障工作會議后，立即召開有各設區市市長、省直部門主要領導參加的緊急會議，迅速貫徹落實溫總理的講話精神，并再次部署抗災救災工作，確定了條塊結合、以塊為主的應急抗災救災機制，實行轄區行政一把手負責制。特別強調重點抓好四項工作:地方一律及時負責為因交通受阻滯留在本轄區內的人員提供生活服務；確保轄區內的省道、國道、高速公路暢通；確保居民生活用電；確保居民的生活必需品正常供應。省長吳新雄強調，要充分認識災害性天氣的嚴峻形勢，切實增強做好抗寒救災工作的緊迫感和責任感，緊急動員起來，堅決打好抗寒救災這場硬仗，確保人民生命財產安全，確保經濟平穩正常運行，確保社會和諧穩定，確保人民群眾過一個歡樂祥和的春節。

29日，省委書記蘇榮在人大閉幕式上再次專門對抗災救災工作作出重要部署，強調采取一切可以采取的措施，調動一切可以調動的人力，動用一切可以動用的物資，全力做好抗災救災工作。隨后，在各設區市市長會議上就貫徹蘇榮書記講話精神作了進一步部署，強調各地市長、縣長是抗災救災的第一責任人，對本地抗災救災工作負總責。從當天開始，省政府堅持每天晚上8時召開省長碰頭會，研究解決抗災救災問題。次日，派出由正廳級領導帶隊組成的7個督導組，分赴九江、撫州、萍鄉等重災區幫助指導抗災救災。同時開通省長、市長、縣長應急電話，省長應急電話開通僅5天就接到了3100多個救助電話，使緊急災害事件得到了及時救助。

針對災害嚴重和春節臨近的形勢，2月3日、4日，省政府召開第4次、第5次抗災救災碰頭會，要求全省上下發揚連續作戰作風，集中力量全力打好春節前、春節期間、春節后三場硬仗，努力把災害損失降到最低，努力使人民群眾的生產生活秩序盡快恢復正常，努力讓人民群眾高高興興過好年。為了確保工作到位、責任到位，省委、省人大、省政府、省政協、省軍區的領導分別深入到抗災救災重要地段、關鍵部位，實地查看道路交通、電力、市場供應等情況，指導抗災救災工作。各級黨委、政府和各有關部門負責同志也深入一線，現場指導、調度、督促抗災救災工作，確?？篂木葹墓ぷ鞯捻樌M行和春節人民群眾的團圓平安。大年初一，省政府連續召開兩次緊急會議，就打好全省電力設施搶修、確保及早恢復電力暢通工作的硬仗，進行緊急動員和部署。會議強調，要緊急動員，齊心協力，圍繞力爭2月底、確保3月6日前恢復全省所有電力設施的目標，打好電力基礎設施搶修四場硬仗：一是打好鐵塔等電力設施器材加工制造的硬仗，力爭7天內完成任務；二是打好電力設施器材調運協調的硬仗，按照時間節點將器材搶運到各施工現場；三是打好電力設施安裝搶修的硬仗，晝夜輪班、確保安全、確保進度、集中優勢力量打殲滅戰。四是打好后勤保障服務的硬仗。要加強領導，強化指揮，分工負責，責任到人，形成強大合力。省電力基礎設施搶修和恢復電力暢通指揮部即刻成立，“工序倒排，卡死時間，決戰一個月，力爭2月底，確保3月6日前全省實現正常供電。”省委、省政府向黨中央、國務院和全省人民做出鄭重承諾！

攻堅克難，突出重點民為先

雨雪冰凍災害持續肆虐，各地災情警報頻發，考驗著各級黨委、政府的應急處置能力，考驗著各行業各部門協同作戰能力。面對災情，省委、省政府沉著應對，指揮各地各部門千方百計做好“九保一平安”，重點打好“保供電、保交通和保民生”三場硬仗，有效保證了人心安定、社會穩定。

——保供電。為盡快恢復供電，組織力量全力搶修和全力維護電力輸送。對重點輸電線路途徑的風口區域及線路交叉跨越地段日夜巡查，實施24小時監控。省電力公司在1月20日江西電網出現第一例覆冰倒塔故障時，立即成立了抗災搶險保電領導小組和指揮部，并于1月21日、1月25日、1月26日啟動“電力設施大范圍受損應急處理預案”，“大面積停電事故應急預案”，迅速向社會各界發布電網災情，直接投入搶險人員2.1萬余人，農網搶險人員2.4萬人，駐贛武警投入官兵5250名，地方政府也組織大量干部群眾，多方力量通力合作，全力搶修。按照確保人民群眾生活用電；確保電網安全穩定運行；確保農業生產用電；確保煤礦等能源生產企業用電；確保醫院、學校、金融機構、交通樞紐、重要企業等重點客戶用電；確保重要城市用電“六個確保”原則，加強電力調配，優化用電調度，最大限度地減輕電力缺額造成的影響。同時要求重點單位備好保安全的自發電設備。在鐵道部的全力支持下，突擊搶運省外電煤，實行專人駐礦、駐點、駐站，督促煤礦請車，落實鐵路發運，組織力量迅速卸煤。在保證生產安全的前提下，增加省內煤炭生產，確保省內電煤日均鐵路請車達到120車以上。到春節前，全省電煤庫存72.3萬噸，大部分主力電廠基本能正常生產。

在這場百萬軍民艱苦卓絕的電力攻堅中，全省投入包括部隊官兵在內的電力搶修人員268萬多人次，搶運和安裝鐵塔7468.7噸、鐵附件1.5萬噸、導線5.6萬噸、地線5853噸，總重量達8.4萬噸；架設電桿13.7萬根、光纜1689公里、線纜4.1萬公里、絕緣子454.6萬片，至2月28日江西電網搶修任務全面完成、全面通電（其中，220千伏和110千伏線路在2月25日、35千伏及以下農網在2月24日已全部恢復送電），全省752萬停電戶全部正常用電，比預定時間提前8天。僅用短短22天的時間就完成了需要3個月才能完成的電網搶修攻堅任務，創造了電力建設史上的一大奇跡。

——保交通。為盡快暢通道路，在確保安全的前提下，各地調集大量人員和設備，采取撒鹽、鋪草袋、掃雪破冰等措施清除道路障礙，通過合理分流車輛、及時發布路況信息、加強交警現場指揮引導等措施，全力疏通交通。自1月13日開始到春節期間，全省公安機關共出動警力78萬余人次，疏導車輛130萬臺次，救助服務群眾261萬人次。交通廳、各地市縣組織、全省高速公路、國省道公路、縣鄉公路分別投入32.46萬、35萬和22萬勞動工日，出動機械臺班7400個，鋪灑工業鹽6170噸、沙石3.96萬噸、草麻袋829.7萬條。

為加快車輛通行，從2月2日至2月8日，全省所有高速公路和國省道免收通行費，250個收費站全部改為服務站，按照日常車流量計算，共少收通行費2.4億元。同時，全省服從全國抗凍救災大局，主動承當了京珠高速湖南段分流任務，分流湖南進入江西車輛1.2萬多輛，廣東北上車輛10萬多輛。在全力疏導公路通行的同時，加強鐵路、民航等運力的調配，積極有序分流旅客。各地對滯留在公路、鐵路、民航等站途的司乘人員和旅客，對公路、鐵路滯留人員的救助，采取條塊結合、屬地管理的原則，分段包干，發動政府和群眾設立食品免費供應點，努力做到滯留的司乘人員和旅客有飯吃、有水喝、有地方住，不挨凍、不挨餓、不發生事端。省財政還為此專門下撥1000萬元資金用于資助各地對滯留人員的救助工作，全省高速公路每5公里至少設立一個救助站，并派出大量人員實行流動救助。通過全省上下日夜不停的奮戰，在最短時間內主要道路和鐵路、民航恢復正常運行。全省境內沒有堵塞車輛、沒有滯留旅客、沒有重特大交通事故，確保了人民群眾順利回家過年，與家人團聚。

——保民生。為維護人民群眾的正常生活，采取了各種有效措施確保災害期間不受影響。在市場農副供應方面，省政府于1月20日下發《關于切實做好穩定物價、保障市場供應、加強市場監管工作的通知》，按照“政府定價不提價、市場不亂漲價、市場供應不脫銷斷擋、困難群眾生活水平不因物價上升而下降”的要求，在抓好商品調度、確保供應的前提下，重點加強對糧、油、肉、禽、蛋、飲料、液化氣等重要商品價格的監管，嚴厲打擊制假和違法違規行為，維護市場秩序。省政府先后派出9個市場督導組，對災害期間市場供應進行調研督導，確保了豐富的商品供應，蔬菜、豬肉價格總體上比較平穩。在用水、用電、用氣、通訊方面，加強對相關設施、管道、線路的搶修，全力做好成品油、液化氣供應，省石油公司加強對沿途加油站的油料供應，并派出流動加油車提供加油服務；生活用液化氣運輸則由警車引導，確保及時、安全通行。

在災害救助方面，1月24日18時，省民政廳啟動救災應急三級響應。全省各級民政部門啟動緊急救災預案，組織300多個工作組、2500多人次，連續奮戰在第一線，將災民急需的棉衣、棉被、大米、食用油等及時下發，轉移災民、安排災民生活。1月27日和30日，省政府分批緊急下撥救災應急資金3800萬元，全省發放救災棉被6.7萬余床；通過借助公房、投親靠友等方式對房屋倒塌群眾進行妥善安置。為了讓受災群眾過好春節，省財政還專門拿出1億元補助重災戶，確保農村重災戶春節期間每天人均1斤糧、戶均1斤肉，并安排1100萬元走訪慰問城鄉困難群眾。春節前夕，省里預撥城鄉低保金5.89億元，城市和農村低保戶每人每月分別比上年增發10元、5元，緩解了災害對困難群眾基本生活的影響，幫助城鄉低保對象度過難關。

至3月底，全省各級財政已支付救災資金32.5億元，其中災民救助4.71億元；先后組織1000多個工作組深入災區發放救災款物，共發放救災口糧6298噸、棉被33.2萬床、棉衣棉褲54.4萬件、取暖燃料1754噸、食用油265噸；全省衛生系統出動8416人次，派出醫療隊1189人次，救治住院傷病員2.37萬人。中國人保財險江西分公司組成400多個查勘理賠小組開展理賠工作，預付雪災賠款9463.8萬元，結雪災賠案2萬多件，支付賠款1.7億元。省發改委、省經貿委、省供銷社、省內貿行業辦積極做好市場供應、穩定物價和煤電油運工作，確保了主要副食品、生活用品的供應和價格平穩，有效保障了生產生活正常秩序。

萬眾一心，摧冰化雪贏勝利

在這場戰斗中，抗災救災大軍萬眾一心、眾志成城，上下密切配合，前后協調推進，以至攻堅克難、所向披靡。尤其是電網搶修攻堅戰，集中體現了抗災救災大軍敢與天斗、不畏艱險的精神。

在江西電網遭受重創之初，國家電網公司就對電網的恢復重建給予了全力支持，公司領導趕赴江西組織協調電網搶修工作；從陜西、遼寧、湖北、寧夏四省區調派7538名電力搶修突擊隊員，緊急支援江西電網搶修。突擊隊員們不怕疲勞，連續作戰，主動承擔并圓滿完成了18條220千伏和500千伏線路主干網156個故障點的搶修任務。省電力公司動員和組織全系統7.3萬人共117萬人次直接參與電網搶修工作。他們沖鋒在前、勇挑重擔，不怕疲勞、連續作戰，不顧個人安危，不怕流血犧牲，涌現出許多可歌可泣的感人事跡：湖北電力搶修隊員風餐露宿、不畏嚴寒奮戰在咸夢線千米高山上的日日夜夜；遼寧電力搶修隊員除荊斬棘、翻山越嶺奮戰在文贛線的日日夜夜；陜西電力搶修隊員揮錘掄鍬、爬桿登塔奮戰在羅安線的日日夜夜；寧夏電力搶修隊員主動請纓、跋山涉水奮戰在建里線的日日夜夜；省送變電公司搶修隊員、遼寧電力公司搶修隊員、解放軍和武警官兵；在樂安搶修農網線路的西安中州電力設備有限公司12名自費抗災團隊隊員；千千萬萬的紅土地兒女更是奮不顧身，勇往直前，戰斗在冰天雪地之中，豐城市供電有限責任公司的農電工江玉新、南城縣供電公司建昌供電所的農電工黃快生、京福高速公路溫沙管理處臨川路政中隊的路政員郭燚、三川水表的銷售經理朱平4位江西人民的優秀兒子就是其中的杰出代表，他們在抗災救災的第一線上獻出了寶貴的生命。

在我省搶修電網最緊張、最艱難的時候，南京軍區1.2萬名官兵千里馳援江西，分赴撫州、贛州、吉安、萍鄉、宜春、九江、上饒7個設區市的258個電力搶修現場。正是靠著1.2萬雙壓不垮的鐵肩，至19日18時，南京軍區入贛部隊出色地完成了搶修輸變電線路攻堅任務，196基220千伏以上主干網塔基器材搶運任務及時搶運完畢，累計搬運物資器材3466.2噸，開辟上山道路810.4公里、拉線475公里，提前5天完成江西省委、省政府賦予的所有任務。與此同時，還主動幫助各地完成87基110千伏、17基35千伏塔基材料以及488根農網電桿搬運任務，為實現江西省委、省政府確定的力爭2月底、確保3月6日前全面完成電網搶修任務目標起到了關鍵作用，為實現全省經濟又好又快發展打下了堅實基礎。在決戰決勝的五天五夜里，有500多名官兵被劃傷、凍傷、摔傷，但沒有一人離開火線。在贛期間，南京軍區部隊指戰員視江西如故鄉，廣大人民群眾視人民解放軍為親人，廣大官兵與人民群眾同呼吸、共命運、心連心，軍政軍民關系進一步密切，譜寫了軍民魚水情深的壯麗詩篇。

省軍區急地方之所急、解地方之所難，累計出動現役人員和預備役民兵13.8萬人次投入電網搶修戰斗，動用各類車輛裝備3013臺次，開辟各類道路801公里，運送電力設備器材2.65萬噸，協助電力部門拉線1656公里，修復斷線34885處；出動10萬人次鏟冰掃雪2041公里、運送物資1597噸。武警江西總隊出動兵力9.22萬人次，搶運電力物資器材7880噸、搬運電桿1412根；出動6.06萬人次，清通道路1070公里；派出84個醫療救助組，救治群眾9800人次。第二炮兵部隊調集5000多名官兵幫助地方發供電、參與贛州5條輸電干線搶修。武警水電第二總隊全面完成溫松、臨建等6條受損線路搶修任務?？帐膸煶鰟?70人次，海軍、省公安消防總隊積極組織力量投入搶修一線。部隊廣大官兵發揚“特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻”的精神，不畏艱苦，英勇善戰，攻堅克難，充分體現了人民軍隊全心全意為人民服務的宗旨，體現了廣大官兵堅忍不拔的意志，充分展示了人民軍隊威武之師、文明之師、正義之師、愛民之師的良好形象，不愧為新時期最可愛的人。

為了給江西電網搶修創造良好環境，全省各地各部門密切配合，協同作戰，發揮了突出作用。全省各級黨委、政府團結和帶領廣大干部群眾，全力以赴為部隊官兵、電力搶修人員做好全方位的后勤保障工作，為打贏電網搶修攻堅戰奠定了堅實基礎。特別是堅持條塊結合、以塊為主，集中優勢兵力打殲滅戰，省里重點抓好500千伏和220千伏線路的搶修，各市縣區重點抓好110千伏及以下（包括農網）線路的搶修，并實行轄區行政主要領導負責制，市、縣（區）長負總責，分管領導具體負責，廣泛動員組織群眾，依靠人民群眾打好人民戰爭。對居民生活用電先行組織搶修，優先保居民生活用電。

南昌鐵路局克服一切困難，千方百計支持江西電煤、焦煤調運，并確保了電力搶修器材在最短時間內運抵抗災一線。全省投入電網搶修的人員（包括部隊）總人數達到268萬人次，動員程度之深、涉及范圍之廣為歷史罕見。贛州市在災情發生后，全力以赴打好電力搶修戰役。針對全市主網6條線路與省網全部中斷、數千條線路受損的嚴重災情，立即啟動了事先制定好的孤網運行方案，迅速成立應急指揮部，并連續下發了六道指揮部令，優先保證了自來水、通訊、醫院等重要部門和中心城區居民生活用電。同時，科學調度，精心組織電力主網搶修和農網搶修，先后投入近3萬人力，在幾十條戰線、數千個戰場同時進行搶修，提前4天完成省里下達的目標任務。在京珠高速滯留車輛分流和廣州火車站旅客分流期間，每天平均近2000輛車輛向贛州市分流和輸送旅客，贛州公安干警和交通系統干部職工全員投入一線，全天候調度和疏導，頂住超常車流量的壓力，保障了交通安全暢通。江西贛粵高速公路股份有限公司昌樟管理處，作為承東啟西、連接南北交通咽喉的昌樟、溫厚高速公路，在冰雪災害中能否正常通行，直接影響全省交通的順暢。管理處成立抗凍保暢工作領導小組，全處員工24小時在崗待命。藥湖、龍王廟和張家鐵路跨線等三座特大橋是確保高速公路暢通的關鍵所在，橋梁除雪化冰工作困難重重。管理處調集多臺除雪機械設備，先后出動搶修突擊隊員1萬多人次，分組分批輪番進行人工除雪、撒鹽、破冰。很多職工鞋濕透了，手腳凍僵了，但沒有一人叫苦叫難，沒有一人怕累退縮。

省直各部門和中央駐贛各單位以及各大中專院校圍繞中心，服務大局，為電網搶修工作付出了艱辛勞動。在電力搶修攻堅戰中，各設區市的主要領導堅持坐鎮現場指揮，直至取得勝利。為營造良好的抗災救災的輿論環境。省委宣傳部組織90多家中央、省直和各設區市新聞媒體及時深入救災搶險第一線，大力開展抗災救災和災后重建的宣傳報道工作，宣揚先進人物和先進事跡，激勵斗志，鼓舞士氣。

在江西面臨災害之時，國家部委、兄弟省區和社會各方對江西電網搶修提供了無私援助。國家發改委、公安部、交通部、鐵道部、財政部、民政部、國家電網公司等部委和單位從人力物力財力等方面對江西抗災救災給予了大力支持，為全省電網搶修工作順利開展創造了有利條件。江蘇、浙江、吉林、山東、河南、安徽等省發揚“一方有難、八方支援”的團結互助精神，急江西人民之所急，迅速組織企業加工生產江西電網搶修所需的設備器材，并開辟貨物運輸綠色通道，保證電網搶修器材及時到位，為確保搶修進度贏得了寶貴的時間。澳門特別行政區政府、香港鄭格如基金會、北京軍區、中華慈善總會、國家電網公司、中國海洋石油總公司、柯達集團、中國銀行、國電集團、國家林業局等也紛紛伸出援助之手，慷慨解囊，踴躍捐贈。受災期間，全省共收到各方捐款7916萬元，充分體現了祖國大家庭血濃于水的手足深情。

正是由于有這樣一支團結協作、無私奉獻、苦干實干的隊伍，江西電網搶修任務比預定時間提前8天全面完成，僅用短短22天的時間就完成了需要3個月才能完成的電網搶修攻堅任務，成為令人驚嘆的奇跡，沒有辜負溫家寶總理視察江西時的殷切囑托，圓滿完成了省委、省政府向黨中央、國務院和全省人民鄭重承諾的目標任務。

恢復重建，科學發展爭朝夕

在抗災救災的過程中，省委、省政府就開始謀劃部署災后重建，一手抓好抗災救災，一手抓好災后重建，強調要用科學發展觀指導災后重建工作。省委書記蘇榮3月5日在接受新華網專訪時指出：“災后恢復重建對于我們踐行科學發展觀，既是一個重要機遇，又是一次重大考驗?！比∩舷卤仨殘猿謱崿F既定的經濟發展目標不動搖，堅持優化經濟結構、常年抓項目不動搖，堅持改善民生的承諾不動搖，堅持落實國家宏觀調控政策不動搖。按照“四個不動搖”原則，省委、省政府和有關部門制定了一系列政策措施開展災后重建工作，努力把全省因災造成的損失降到最低限度。

省委、省政府著眼于抗災救災和災后重建，于2月15日召開全省農村工作會議暨抗災救災災后重建動員大會，省委書記蘇榮親自主持會議，全面部署抗災救災災后重建工作。省長吳新雄在會上強調，全面做好今年的“三農”工作，必須全力打好農業災后恢復生產的三場硬仗，即按照保綠色生態優勢、保青山綠水品牌、保林農增收的要求，全力打好林業生態恢復硬仗，最大限度減少災害對生態環境的影響，最大限度減少災害對林農增收的影響，努力使林業生態盡快恢復正常；按照確保全省“果園面積增加、總產不減、效益不降”的要求，全力打好果業穩定發展硬仗；把恢復災后農業生產作為當前最緊迫的任務，切實做到早部署、早準備、早落實，全力打好春耕備耕硬仗，全面部署好糧食生產，抓緊恢復蔬菜生產，抓好畜禽養殖業恢復生產和疫病防控，切實加強農業生產資料調配和質量、價格監管，確保糧食產量的穩定增長，確?！懊状印?、“菜籃子”責任制的落實，確保城鄉市場農產品充足供應。

為使全年農業生產不滑坡、主要農產品供給不斷檔、農民收入不回落，省政府于2月17日召開關于農業林業果業災后重建、恢復生產新聞發布會，通報我省災后恢復農業林業果業生產的措施，并出臺《關于災后重建恢復農業林業果業生產的若干意見》，提出全面恢復農業生產、全力抓好林業生態恢復、確保果業生產穩定發展三大任務以及23條政策措施。此前，省農業廳組織全省農業系統萬名農業技術人員開展2008年春季送農業科技下鄉活動，指導農民抗寒救災和恢復生產。又先后召開全省春耕備耕災后重建工作會議和全省落實春季擴種30萬畝速生蔬菜工作會，部署春耕備耕和春種工作，同時實行農業實用技術推廣項目首席專家負責制，建立起省、市、縣、鄉、村五級農技人員分別負責、共同參與、相互聯動的工作機制，技術服務到園、到田、到場、到戶，提高糧食單產。會后，在國家救災資金中拿出100萬元直接向全省災區免費發放8萬公斤速生蔬菜種子。省林業廳組織開展“百組千人”下鄉指導災后自救恢復林業生產活動，深入每個縣（市、區），指導幫助基層和林農開展災后自救。之后又分別召開全省林業災后重建造林現場會和全省毛竹災后恢復現場會，部署受災林地的更新和補植補造工作與毛竹災后恢復工作，并免除林農毛竹育林基金6億元，出臺災害木竹收購保護價，大量購進美國濕地松種子，彌補造林樹苗的空缺。2月18日，省委、省政府發出《關于加快農業產業化發展扎實推進社會主義新農村建設的意見》，提出15個方面的指導意見，要求各地各部門切實做好農業災后重建工作，妥善安排受災地區農民生活、恢復農林業生產、修復農業基礎設施等工作，努力把災害造成的損失降低到最低程度，確保農業和農村經濟平穩正常發展，確保農村社會和諧穩定，奮力奪取抗災救災、生產自救、重建家園的全面勝利。隨后，省政府于2月20日召開全省抗災救災災后恢復工業生產動員大會，提出“明確一個目標任務、做到三個充分利用、突出抓好八個重點”的工作要求。會議要求全省工業系統要明確災中損失災后補、一季度目標不調減、全年任務不降低的目標任務，全力以赴做好災后恢復生產工作。

按照省委、省政府災后重建工作的統一部署和要求，各級各有關部門和單位緊緊圍繞“災中損失災后補，一季度目標不調減，全年任務不降低”的工作目標，突出抓好適銷對路的優勢產品擴產擴能、重點骨干企業的挖潛擴能、重點工業園區盡快復產、重大項目洽談簽約和建設投產、電力搶修和電力調度、復產擴產達產企業的信貸支持、工業生產復產達產的組織領導等方面的重點工作，打好災后恢復生產的攻堅戰，以努力實現一季度工業生產“開門紅”，全面、超額完成年度工業發展的各項目標任務，真正把災害損失降低到最小程度。至2月25日，江西省100戶重點調度企業已有99家恢復生產。當天，江西電網最高用電負荷超過614萬千瓦，全省骨干企業用電負荷基本恢復到災前水平。為支持和幫助受災地區群眾和企業順利進行災后重建工作，省地稅局出臺涉及營業稅、個人所得稅、房產稅等多個方面的16條地方稅收優惠政策，將為受災地區企業和個人減免地方稅收4.08億元。經過全省人民的艱苦努力，災后重建工作取得了重大勝利：一季度全省財政總收入單季突破200億元大關，完成200.3億元，同比增收44.5億元，增長28.6%。其中地方財政收入突破100億元，完成118億元，同比增收29.4億元，增長33.2%。尤為可喜的是，一季度財政收入增長的主要原因是稅收保持穩定增長，全省稅收收入173.3億元，增長30.7%，占財政總收入的86.6%，同比提高1.4個百分點。

在災后重建取得重大勝利之際，按照黨中央的統一部署，江西省作為全國3個開展深入學習實踐科學發展觀試點活動試點省份之一，又開始思考在新的歷史條件下，如何用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作，如何破解發展難題、創新體制機制、推動科學發展等問題。環鄱陽湖生態經濟區戰略構想，就是在這一背景下被清晰地描繪出來。構想中的環鄱陽湖生態經濟區以鄱陽湖為核心，以環鄱陽湖城市圈為依托，統一規劃、統籌兼顧，著力構建科學發展的生態經濟體系、永續利用的自然資源保障體系、城鄉協調的人居環境體系、豐富多彩的生態文化體系、繁榮穩定的生態社會體系，倡導綠色消費，實現經濟又好又快發展，確保鄱陽湖水質和環鄱陽湖城市空氣環境質量按功能區達到國際標準，保持“一湖清水”目標，確保長江中下游生態安全。力爭通過15至20年的努力，把環鄱陽湖生態經濟區建設成為生態優良、經濟發達、城鄉協調、生活富裕，生態文明與經濟發展高度統一，人與自然和諧的生態經濟區，成為全省乃至全國有重要影響的生態文明示范區、新型產業集聚區、改革開放前沿區、城鄉協調先行區和江西崛起帶動區。這一戰略構想不僅得到國家有關部委的支持和省內外專家學者的肯定，而且成為一個世界矚目的話題，引起國內外媒體的廣泛關注。4月正式拉開大幕，環鄱陽湖生態經濟區規劃工作啟動，總投資5211萬元的環鄱陽湖生態經濟區5個國家級重大科學研究項目開始實施，這兩項工作將為保護鄱陽湖生態安全、促進環鄱陽湖區可持續發展提供有力的科技支持。從此，江西將在科學發展的道路上崛起。

2008年的春天是一個不平凡的春天，冰雪凌厲，抗災頑強。這場災害不僅砥礪了民族意志，而且凝聚了民族精神。在冰雪與嚴寒中，在抗爭與搏擊中，自強不息、萬眾一心的民族精神閃閃發光?？贡鶓鹧瑲v經艱難，讓我們懂得更多：經歷滄桑和風雨的民族才能不斷發展，戰勝艱難和挫折的人民才會更加堅強。我們也許無法避免災難的到來，但我們有能力在和災難的較量中奪取勝利，并得到精神的收獲：一次天災也是一次愛的社會啟蒙教育，一次國民素質的提升，一次江西崛起新的動力。在災難中失去的，只是可以重新獲得的財富；而我們在抗災中得到的，將是激勵民族奮發的力量！

讓我們記住蘇榮書記在全省抗擊低溫雨雪冰凍災害總結表彰大會上的講話中所總結的抗災救災的寶貴經驗：黨中央、國務院的堅強領導，是我們抵御和戰勝各種風險，不斷取得勝利的根本保證；社會主義制度的巨大優越性，是我們抵御和戰勝各種風險，不斷取得勝利的最大優勢；改革開放以來顯著增強的綜合國力，是我們抵御和戰勝各種風險，不斷取得勝利的堅實基礎；廣大干部群眾和軍民萬眾一心、團結奮斗，是我們抵御和戰勝各種風險，不斷取得勝利的強大力量。這是我們抵御和戰勝各種風險的法寶，是我們不斷取得勝利的法寶。

春天播種著希望。我們堅信，一個充滿活力、富裕文明、山清水秀、和諧平安的新江西在不久的將來必定會屹立在人們面前，必將為中國乃至世界的生態文明做出新的歷史性的貢獻。（執筆：周少玲）○

責任編輯 梅 宏