對科學發展觀的核心

［摘 要］ 科學發展觀的本質和核心是“以人為本”。“以人為本”是馬克思主義唯物史觀和人本觀的本質要求，是當代中國社會發展的價值取向，是中國共產黨的根本宗旨和執政新理念的集中體現，是中國共產黨領導干部的工作原則和工作方法。

［關鍵詞］ 科學發展觀 以人為本 核心 解讀

黨的十六屆三中全會《關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》首次完整地提出堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀?！翱茖W發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧?！保?］（P15）“以人為本”是科學發展觀的本質和核心，是解決發展中其他一切問題的前提和基礎。因此，全面而準確地解讀“以人為本”的科學內涵，對于貫徹落實科學發展觀，全面建設小康社會具有重要的意義。

一、“以人為本”是馬克思主義唯物史觀和人本觀的本質要求

現實的人的解放與理想的人的生成是馬克思主義唯物史觀的出發點和目的?！拔ㄎ锸酚^的每一條基本原則、原理，都是馬克思主義對現實的人、在歷史中行動的人、在社會中實踐的人的各種關系及其活動規律的反映，都是人及其社會發展的客觀辯證法在人的思維中的反映，因此，都避免不了同人的千絲萬縷的聯系?！保?］（P25）馬克思主義唯物史觀作為“關于現實的人及其歷史發展的科學”，它的前提是人。馬克思恩格斯在《德意志意識形態》中指出：“全部人類歷史的第一個前提無疑是有生命的個人的存在。因此，第一個需要確認的事實就是這些個人的肉體組織以及由此產生的個人對其它自然的關系?！瘪R克思認為，整個世界歷史不過是人通過人的勞動而誕生的過程。唯物史觀所理解的人是現實的人，即在某種具體的、物質的、社會歷史條件下從事某種實踐的人。人的本質并不是單個人所固有的抽象物，而是一切社會關系的總和?，F實的人及其活動是人類得以存在和建構的首要前提和深刻基礎，社會歷史實際上就是人類謀求生存和發展的歷史。在階級社會中，人民群眾是社會歷史的創造者，是社會發展和變革的根本動力。任何階級和個人只有融入人民群眾并代表他們的利益，才能成為歷史發展的動力?？茖W發展觀提出的“以人為本”就是以廣大人民群眾為本，承認人民群眾的社會歷史主體地位，是中國共產黨在新的歷史條件下對馬克思主義唯物史觀的創造性運用和發展。

二、“以人為本”是當代中國社會發展的價值取向

發展是當今世界的主題，時代的主旋律，人類的共同話題。隨著社會的曲折演變和不斷進步，社會發展觀也經歷了一個從“物”到“神”進而以“人”為中心的曲折演進過程。馬克思主義強調人的全面發展是社會發展的主題和核心，社會發展是人類不斷趨向自由而全面發展的歷史過程。當前我國提出的以人為本的科學發展觀，是在堅持馬克思主義的基本原則和基本價值的基礎上，科學分析當今世界發展面臨的機遇和挑戰，緊密結合我國社會生活的深刻變化而提出的新的社會發展理論。

作為科學發展觀的實質與核心的以人為本，明確回答了社會發展的最終目的是為了人的全面發展，指明了當代社會發展的價值取向。“人是價值的創造者，也是價值的評判者和享用者?！保?］（P173）當我們在評價一個社會比另一個社會更進步時，其價值判斷的根據就在于這個社會能夠創造更好的條件，提供更多的機會，使人的才能得到更好的發揮。正是在這個意義上，馬克思說過，我們的目的是社會生產力的最高度的發展和人的最全面發展。社會發展全面性的最終要求是為了實現人的發展的全面性。因此，科學發展觀所強調的以人為本，必須是以促進人的全面發展為本，為人的全面發展創造盡可能多的現實社會條件，要尊重人、解放人、依靠人、為了人和塑造人，把社會的發展和人的發展緊密結合起來，把衡量社會發展的“物的尺度”與“人的尺度”結合起來，并充分認識“人的尺度”是衡量社會發展的最終的決定性尺度。

三、“以人為本”是中國共產黨的根本宗旨和執政新理念的集中體現

關于科學發展觀所強調的以人為本，胡錦濤明確指出：“堅持以人為本，就是要以實現人的全面發展為目標，從人民的根本利益出發謀發展、促發展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經濟、政治、文化權益，讓發展的成果惠及全體人民。” ［4］這與我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨和立黨為公、執政為民的本質要求是完全一致的，與我們黨提出的始終代表中國最廣大人民的根本利益是完全一致的。中國共產黨始終堅持人民的利益高于一切，黨除了最廣大人民的根本利益，沒有自己的特殊利益；黨的全部任務和職責就是帶領廣大人民實現自己的根本利益。我們黨80多年的一切奮斗，我們執掌政權所做的一切工作，歸根到底都是為了實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益?？茖W發展觀作為我們黨統領經濟社會發展全局的指導思想，它提出的以人為本，就是以廣大人民群眾為本，把最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，不斷滿足人們的多方需求和促進人的全面發展；就是要以人的發展統領經濟、社會發展，使經濟、社會發展的結果與我們黨的性質和宗旨相一致。

中國共產黨牢記全心全意為人民服務的宗旨，堅持 “立黨為公、執政為民”的執政理念，始終做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。以人為本是科學發展觀的本質和核心，它在回答為誰發展、靠誰發展、發展成果如何分配、發展效果由誰檢驗等社會發展的一系列基本問題時，始終貫穿以人為本的理念和原則，強調發展為了人民、依靠人民、發展成果由人民共享，這與“立黨為公、執政為民”的執政理念在本質上是一致的。正如胡錦濤所言：“對于馬克思主義執政黨來說，堅持立黨為公、執政為民，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，充分發揮全體人民的積極性來發展先進生產力和先進文化，始終是最緊要的?！?［5］

四、“以人為本”是中國共產黨領導干部的工作原則和工作方法

科學發展觀提出的“以人為本”要求我們黨的領導干部在分析、思考和解決一切問題時，要確立并運用人的尺度，對人的生存和發展的命運確立起終極關懷，樹立起人的自主意識并同時承擔責任，把人的全面發展作為一切工作的出發點和落腳點。

首先，把人作為一切工作的根本出發點，解決好發展為了誰的問題。各級領導干部要一切從人民的需要出發，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，作為黨和政府一切方針政策和各項工作的根本出發點和落腳點；堅持把人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切決策和工作的標準，把發展的目的真正落實到滿足人民需要、實現人民利益、提高人民生活水平上來。具體地說，就是在經濟發展的基礎上，不斷提高人民群眾物質文化生活水平和健康水平；提高人們的思想道德素質、科學文化素質和健康素質；尊重包括公民的政治、經濟、文化權利等基本人權；創造人們平等發展、充分發揮聰明才智的社會環境。

其次，把人作為一切工作的根本保證，解決好發展依靠誰的問題?？v觀人類文明史，影響社會進步和歷史發展的因素很多，但真正起著基礎性、戰略性、決定性作用的是人。在知識經濟時代，人的主體地位和核心價值日益凸顯。各級領導干部要樹立人才是第一資源的思想，尊重知識、尊重人才，努力創造使每一個人都能平等公正參與社會實踐，都能充分發揮自己聰明才智的環境，鼓勵人們干事創業，營造支持人們干事創業的社會氛圍，充分發揮人的積極性、主動性和創造性，放手讓一切勞動、知識、技術和資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流。另一方面，以人為本的發展不是依靠少數人的發展，而是緊緊依靠“全體人民”的發展。在知識經濟和信息社會中，精英分子的作用日益增大，但是廣大人民群眾依然是推動歷史進步的主體。各級領導干部要深刻認識到人民群眾是歷史的創造主體，尊重人民群眾的主體地位，始終堅持和執行從群眾中來，到群眾中去的群眾路線，密切聯系群眾，相信群眾、團結群眾、依靠群眾，發揮人民群眾的首創精神，最充分地調動人民群眾的積極性、主動性、創造性，最大限度地集中群眾的智慧和力量，最廣泛地動員和組織廣大群眾投身于中國特色社會主義事業，推動社會不斷向前發展。

第三，把人作為一切工作的檢驗標準，解決好發展效果由誰檢驗的問題。人類社會的發展是由人推動的，人類社會的發展集中體現在人的全面發展上。堅持以人為本的發展就是要把促進人的全面發展作為經濟社會發展的根本目標，就是用人的發展來牽引其他一切發展。正如胡錦濤指出的：樹立和落實科學發展觀，必須在經濟發展的基礎上，推動社會全面進步和人的全面發展。社會主義發展的目的是共同富裕，只有使全體人民共享發展改革的成果，以人為本才能得到真正體現。真正使發展的各項工作都經得起歷史和人民的檢驗，就要求我們在檢驗發展的標準上，不能只見發展的經濟指標特別是GDP的增長，更不能只見虛報浮夸的政績指標、形象工程指標等，而是要以中國最廣大人民的根本利益的實現和發展程度，創造力的發揮程度，素質提高程度作為衡量發展的核心和最高標準。因為在社會主義社會，人民群眾既然是價值占有主體，當然也是價值評價主體，在這個意義上，堅持以人為本體現了這兩者的主體間的一致性?！?/p>

參考文獻：

［1］胡錦濤.高舉中國特色社會主義偉大旗幟為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗［M］.北京：人民出版社，2002.

［2］薛德震.人的哲學論綱［M］.北京：人民出版社，2005.

［3］蔡普民.科學發展觀的人學審視［M］.北京：人民出版社，中國社會科學出版社，2007.

［4］胡錦濤.在中央人口資源環境工作座談會上的講話［N］ .人民日報，2004－3－11（1）.

［5］胡錦濤.胡錦濤在“三個代表”重要思想理論研討會上的講話 ［EB/OL］.新華網，2005-07-01.

責任編輯 晏蔚青