資助體系建設是構建和諧校園的有效路徑

摘要：隨著高校招生規模的不斷擴大，家庭貧困的大學生人數總量也隨之不斷增加，這一群體的特征和問題日益顯性化，成為政府和社會關注的焦點。在構建和諧校園進程中，完善對困難大學生的資助體系建設有著重要的意義，也將成為有效的途徑。

關鍵詞：資助體系；貧困學生；和諧校園

教育關系著一個國家、一個民族的興衰和命運，大學是社會的重要組成部分，也是整個社會的縮影，有著很大的輻射和帶動作用。在全社會努力建設和諧社會的今天，構建和諧校園同樣對社會主義和諧社會有著推動和引導作用。資助體系建設是高校的基礎性工作，它面對的是家庭經濟困難的弱勢群體。建立有效的教育資助體系，解決他們的困難問題，關系著他們的成長，也關乎他們家庭的興衰，關乎學校的發展和社會的進步。資助體系建設對維護校園穩定、實現教育公平等發揮著關鍵作用，是構建和諧校園的有效途徑。

一、資助體系建設對于構建和諧校園具有重要意義

1. 愛心構建和諧:資助體現社會對學生的關愛

完善資助體系，體現了黨和政府對家庭經濟困難學生的關心，體現了社會主義集中各方力量辦教育的優越性，體現社會各界對家庭經濟困難大學生的關愛，是構建和諧社會的不可或缺的重要力量，愛心是構建和諧校園的重要力量。

2. 公平維護和諧:資助有助于實現社會公平

近年來實行教育成本分擔制度改革后，出現了一部分人因為無法承擔高額教育費用而失去或放棄了上大學的機會的現象，客觀上造成了教育資源的浪費。有研究表明，大學生中53%的學生來自20%的富裕家庭，高等教育收費是更多的人為較少的人（富人）付費，沒有體現教育公平。為了促進整個社會的公平，構筑完善的資助體系，給予來自貧困家庭的學生向上流動的機會，是大學的重要功能，體現了教育公平的意蘊。

3. 穩定保障和諧:資助是實現社會穩定的需要

我國在校大學生大約有2000萬，其中約20%來自貧困家庭，做好這些學生的工作，關乎學生的前途和命運，關系到400萬家庭的幸福，影響著高校的穩定，也影響整個社會的穩定。穩定是建設和諧社會、和諧校園的基礎，從政策上關心困難學生，在生活中幫助他們，對于實現科技興國和人才強國戰略，具有重大而深遠的意義。

4. 發展促進和諧：資助有助于實現社會共同富裕和可持續發展

大學生是十分寶貴的人才資源，是所在家庭的寄托，是民族的希望，是祖國的未來。如果因為貧困而失去上大學的機會，帶來人才遺失，并導致貧困的惡性循環。國家應該關心這些來自貧困家庭的學生，從而帶動其家庭乃至所在地區的發展，是我們實現共同富裕和可持續發展的戰略舉措，全社會共同發展進步將極大地促進和諧社會的建設。

5. 素質影響和諧：資助是育人工作的有效載體

大學階段是學生道德品質、知識水平、實踐能力等綜合素質全面發展和提高的重要人生階段，大學生素質影響和諧校園的構建。高校要緊緊圍繞社會主義的辦學方向和培養目標，將幫困助學與育人過程緊密結合起來，使資助工作成為學校育人、學生成才的有效載體，成為提高大學生綜合素質的重要途徑。

二、目前高校資助體系存在的主要問題

國家一貫高度重視貧困大學生問題，開展了大量的、形式多樣的貧困生資助工作，并在社會各界和高校的共同努力下，逐漸形成了以“獎、貸、助、補、減、勤”為主要內容的資助體系，使大量貧困生得到了較為有效的資助。目前，圍繞和諧校園建設，高校的資助體系建設還存在不少問題。

1. 校內外各方對資助體系建設的參與范圍、力度不夠，跟不上資助體系建設的發展需要

資助體系的育人功能也日益為社會所重視，但資助體系的建設又是一項復雜而龐大的系統工程，需要政府、社會、高校等各方共同參與，也需要校內各個職能部門和人員的共同努力。目前社會上對高校貧困生問題日益關注，但對資助體系建設的實際參與力度不大，范圍有限。各高校內部負責資助體系建設和操作的工作人員一般很少，經常陷入到常規事務中去而又無法動員全校的力量，沒有形成各部門共同參與的、有效的資助工作制度和體系。

2. 資助資金、人力等資源有限，沒有形成統籌安排、綜合完整的資助模式，也難以從根本上解決問題

隨著招生規模的不斷擴大，學生人數的逐漸增多，家庭經濟困難學生的比例也隨之增大。一系列資助制度和措施很大程度上為很多貧困學生完成學業提供了基本的保障，但由于貧困生的面比較大，還難以滿足解困的需要，仍有部分學生因得不到資助而處于經濟拮據的境地。同時，在有限的資金利用上也缺乏統籌安排，有時導致家庭條件較好的學生受到學費減免等資助，而該受到補助的困難學生卻沒有獲得相應補助，出現資助不平衡的現象。資助的方式也較為傳統，沒有形成一個較為完整的資助模式。

3. 資助形式單一，往往偏重經濟內容的資助，忽視甚至放棄精神、技能等方面的資助

目前高校的資助項目很多，渠道多元，措施多樣，時間不同，金額不等。操作過程中很容易出現逐項分塊操作、應急操作、重復資助、模糊發放、資助不平衡的現象，導致一部分學生獲得大量資助、另一部分學生可能—無所獲，特別困難學生獲得資助少，一般困難學生獲得資助多以及資助面太窄等情況，難以有效地貫徹國家相關政策，實現資助公平。更重要的是在內容上基本都是經濟資助，往往忽視甚至放棄了對貧困學生的精神、技能等方面的幫助。一方面，貧困學生多來自農村貧困地區，在英語、計算機等技能方面原本就十分欠缺，另一方面由于經濟困難而導致的自卑等精神、心理問題也較為突出，很容易帶來經濟、精神、技能等方面的“雙困”或“多困”狀況。

4. 資助后續工作跟不上，對受資助學生的感恩、誠信等思想教育工作亟待加強

目前高校中幫困助學的工作量非常大，進行困難學生思想狀況調查分析、對貧困生資格的細致認定、對貧困生受資助后學習生活狀況的跟蹤調查、對校內各項助困政策是否合理的調查、對貧困生的思想教育等工作都需要投入大量的時間和精力，難以細致開展，對貧困生的思想問題重視不夠，措施還不夠得力。當前突出存在著大學生沒有感恩和回報社會的心理、拖延甚至逃避償還國家助學貸款等問題，而貧困學生由于種種因素，其思想狀況也呈現出復雜多樣性。

三、和諧目標下完善資助體系建設的思考

在建設社會主義和諧社會、構建和諧校園過程中，資助體系建設有著更重要的使命，需要尋求多角度、多層次、全方位的資助途徑，構建措施更加完善、運轉更加規范、效果更加顯著的資助體系。

1. 經濟上資助，技能上強化

以困難補助、減免學費等為主的直接經濟資助，主要是針對學生家庭經濟狀況而采取的資助手段，無論就教育機會平等還是提升教育品質而言，都是最有效的方法，發揮著主渠道作用。獎學金有助于激發學生奮發向上的進取精神，國家助學貸款有助于學生樹立自立自強的精神意識。同時，僅以經濟支持，單純地救濟只能解決學生短期的問題，是消極的資助方式；給學生提高技能，讓他們掌握學習能力和創造財富的能力則是解決他們長期問題的有效措施，是積極的資助辦法。因此，針對學生個人狀況，要在基礎技能等方面進行有的放矢地幫困。如針對來自農村的學生計算機基礎和英語聽說能力而舉辦“125工程”計算機能力輔導、英語聽說培訓等。

2. 精神上鼓勵，心理上疏導

心理健康是身體健康和行為健康的基礎與前提。解決貧困學生的問題，既要解決經濟上困難，也要對這些學生的心理健康問題予以足夠的重視。依托團隊訓練，進行心理疏導，幫助學生克服心理上的障礙，緩解直至消除他們精神上的壓力，幫助他們正確看待生活，正視困難，戰勝負面心理，具有十分重要的作用。通過談話等個別溝通的方式，告訴學生，在校期間的貧富，只說明個人的出身，不能說明個人素質和努力程度，更不能說明未來，鼓勵學生樹立自信心，勇于面對困難。

3. 氛圍上營造，教育中發展

在進行常規資助的同時，廣開渠道，形成國家、集體和個人都來關心和幫助貧困學生的氛圍。一是加強對學生尤其是經濟條件好的學生進行艱苦樸素和勤儉節約方面的教育，引導他們適當消費，防止其炫耀或盲目攀比給周圍同學帶來較大的思想壓力。二是運用朋輩關懷，讓高年級自立自強的優秀學生與低年級學生結對，鼓勵和帶動低年級學生學習榜樣，發憤圖強。三是讓老師與學生結對形成師生互助，以師長的人格力量和溫馨關懷感染和激勵學生，營造溫馨和諧的班級、學院及學校氛圍。四是加強感恩和誠信教育，讓學生體諒父母和老師，用心感受，并通過恰當的方式地表達出來，樹立感恩、誠信的品質。

4. 實踐中鍛煉，發展中成長

勤工助學是學生自助的最好方式，也是解決他們經濟困難的重要途徑和長遠策略。在學校教學、科研、管理、后勤及校園維護等方面，設立助學、助研和助管等崗位。身體力行，會讓學生親身體驗勞動的艱辛，養成尊重勞動和勞動人民的思想品質。參加社會實踐，使學生開闊視野、開闊心胸，了解校情、國情，學會處理各種事務和人際關系。換位實踐，創造各種機會，讓學生體驗不同群體的感受，體會各種環境下人的心境。勞動的成果使學生擁有服務奉獻的愉悅感和實現自我價值的滿足感，體驗到成就感和責任意識。

大學是整個社會的縮影，在校區、社會和經濟園區相融合的環境中，校園的和諧對社會起著輻射和帶動作用，各方面形成協調融合有機聯系、有效運作的整體，全面推進和諧校園建設，為構建和諧社會發揮更大的作用。

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（上海理工大學 ）