中國古代政治史專題

知識梳理

政治制度指的是在特定社會中，統治階級通過組織政權以實現其政治統治的原則和方式的總和。其核心是國家政權結構的關系及運轉方式。其目的是實現國家管理、階級統治以實現和維護階級利益。

夏、商、西周是古代中國早期政治制度形成時期。在王位和爵位的繼承上實行世襲制；在地方管理上實行等級森嚴的分封制；在王族內部實行以嫡長子繼承制為核心的宗法制。

秦朝首創了具有皇帝獨尊、皇權至上、皇位世襲特點的皇帝制，并以皇權為中心，在中央實行三公九卿制，在地方實行郡縣制，形成了從中央到地方的垂直管理體系，標志著君主專制中央集權制度的確立。

君主專制中央集權制度，是古代中國根本政治制度。從漢至元，這一制度不斷發展和完善，總的趨勢是不斷分割、限制地方權力，中央集權得以強化；不斷削弱相權，君主專制得以強化。科舉制度的形成和完善，是封建選官制度的一大進步，反映了古代中國政治制度的特點及其管理水平。

君主專制中央集權制度在明清時期進一步強化。明朝廢除宰相制度，徹底解決了君權與相權的矛盾。清朝軍機處的設立，使君主專制制度發展到頂峰。

君主專制中央集權制度對古代中國社會發展的影響具有雙重性。在封建社會形成和上升時期，這一制度適應了封建自然經濟的要求，有利于我國多民族大一統國家的不斷鞏固和發展。在封建社會后期，社會生產力的發展特別是明清時期資本主義萌芽產生之后，君主專制阻礙著中國社會的發展，是近代中國落后于西方的根源。

命題預測

分封制、宗法制；君主專制中央集權制度的形成與演變的過程及規律；君主專制中央集權制度的影響，仍然是復習時應關注的重點問題。而禮樂制度、官吏制度等新增加的內容也需要關注。此外，君主專制中央集權制度的發展有利于我國多民族國家的鞏固和發展這一觀點，也需引起注意。

例題精析

[例1] 古人所謂“慎終追遠，民德歸厚矣”，強調的是祭祀祖先、悼念死者的教化作用。按宗法制的規定，下列在相關范圍內有主祭祖先特權的是

①周王室——周王正妻所生之子

②周王室——周王嫡長子、嫡長孫

③諸侯國——諸侯嫡長子、嫡長孫

④卿大夫封地——卿大夫嫡長子、嫡長孫

A． ①②③B． ①②③④C． ②③④ D． ②③

[解析] 本題考查考生對宗法制基本內容的掌握和理解。宗法制的核心內容是嫡長子繼承制，明確規定了嫡長子的法定繼承權和相對的大、小宗之別。

[答案]C

[點評] 題干中的“主祭特權”“相關范圍內”等限制語和選項中“嫡長子（孫）”的概念是審題時需要厘清的重點。

[例2] 柳宗元說：“周之失，在于制；秦之失，在于政，不在制。”文中的兩個“制”分別是指

A． 分封制和郡縣制

B． 宗法制和郡縣制

C． 分封制和專制主義中央集權制

D． 宗法制和專制主義中央集權制

[解析] 本題屬于材料型選擇題，第一個“制”是分封制，其在周初起到了鞏固統治的作用，在后期則造成分裂割據，瓦解了周朝的統治；第二個“制”是郡縣制，它有效地加強了秦中央政權對地方的管轄。

[答案] A

[點評] 論從史出。需要結合西周、秦朝滅亡的相關史實來進行判斷。

[例3] 西漢初和北宋初都面臨制度上的問題是

A． 地方與中央爭權 B． 郡縣與封國并存

C． 皇權與相權矛盾 D． 內朝與外朝并存

[解析]本題考查考生對西漢、北宋政治制度調整的背景的認識。西漢初實行郡國并行制的后果是王國勢力不斷擴大威脅中央；而北宋初期面臨的問題是唐朝中后期以來存在的地方節度使權力過大、藩鎮割據的局面。

[答案]A

[點評]中央集權制度隨著中國古代經濟結構和政治形勢的變化而變化。

[例4] 唐朝實行三省六部制，宋代增設參知政事，明朝廢除宰相制度和設立內閣，清朝增設軍機處，其共同目的是

A． 分割相權B． 提高行政效率

C． 高度集中皇權D． 完善中央官僚體制

[解析]本題主要考查中央官制的演變體現君主專制加強的趨勢，同時也體現他們的共同目的就是加強皇權。

[答案] C

[點評]比較型選擇題。考生要清楚什么是現象，什么是本質，如何透過現象把握本質。

[例5] 下列歷代措施中，起到限制地方割據勢力作用的是

①漢武帝頒行“推恩令” ②唐玄宗設置節度使

③宋太祖派文臣任知州 ④明太祖在地方設“三司”

A． ①②③④B． ①②③

C． ①②④ D． ①③④

[解析]上題考查的是古代中國政治制度建設中的一對基本矛盾——君權與相權的矛盾；本題考查的是另一對基本矛盾——中央與地方的矛盾。這一矛盾的發展趨勢是地方權力不斷被分割、限制，而中央集權不斷被強化。唐朝節度使的設置則導致了唐朝中后期的藩鎮割據局面，嚴重削弱了中央集權，不符合上述趨勢。

[答案] D

[點評] 進行判斷、選擇，把握標準很重要。“限制地方割據勢力”是本題對所列現象進行排查的標準。

模擬操練

1．“今大道既隱，天下為家，各親其親，各子其子，貨力為己。”文中的“大道”是指

①禪讓制②世襲制③公有制④私有制

A． ①③B． ②③

C． ③④D． ①②

2．《三字經》寫道：“周武王，始伐紂，八百載，最長久。”周朝最長久的制度保障是

①分封制 ②宗法制 ③禮樂制度 ④中央集權制度

A． ①②③ B． ②③④

C． ①②④ D． ①③④

3． 宗法制是西周政治制度的重要組成部分。請你判斷：在西周的封國──魯國的宗法體系中，處于大宗地位的是

A． 周王B． 魯國國君

C． 卿大夫 D． 士

4． 在我國，皇帝獨尊、皇權至上并成為封建國家的主宰和權力中心開始于

A． 西周B． 秦朝

C． 西漢D． 明朝

5． 秦始皇建立的中央集權制度最重要的原則是

A．“天下之事，無大小，皆決于上”

B．“節用裕民……以德服人”

C．“以法為敬，以吏為師”

D．“堯舜之道，不以仁政，不能平治天下”

6． 我國古代地方行政管理制度曾出現了從“分封制”到“郡縣制”的變化，其變化的最主要原因是

A． 交通的發展

B． 疆域的拓展

C． 經濟文化交流的需要

D． 加強中央集權的需要

7． 三公九卿制和三省六部制是我國古代的重要官制。下列說法正確的是

A． 三省的丞相權力比三公權力更大

B． 三公以丞相為權力運轉中心，三省以皇帝為權力運轉中心

C． 九卿和六部都是中央機構，六部的設置比九卿更加合理

D． 三公中的丞相掌管國家軍政大權，三省中的中書省掌管國家行政大權

8． 唐朝中央機構具有較高的行政效率，主要原因在于

A． 增設機構，獨立施政

B． 分工明確，相互協調

C． 一職多官，互相牽制

D． 簡化機構，總攬于上

9．“朝為田舍郎，暮登天子堂”的極大誘惑，吸引了無數莘莘學子，使他們“老死于文場而無所恨”。科舉制的實行

①擴大了官吏人才來源②有利于提高官員文化素質③加強了中央集權④為歷朝沿用，嚴重阻礙了中國的社會進步

A． ①②③B． ①③④

C． ②③④D． ①②③④

10． 為了避免唐朝后期“文武將吏，擅自署置，貢賦不入于朝廷，雖稱藩臣，實非王臣也”現象的出現，北宋初年采取的措施是

A． 實行郡國并行 B． 分割宰相權力

C． 實行行省制度 D． 派文臣做地方官

11． 下列選項中，通過直接變革宰相制度來加強君主專制的措施有

①西周實行分封制 ②西漢設置刺史 ③唐朝實行三省制 ④宋朝設立參知政事

A． ①② B． ①④

C． ②③ D． ③④

12． 廣州是國務院頒布的首批國家級歷史文化名城之一。歷史上直接管理過廣州的地方行政與監察機構，不可能有

A. 秦朝時的南海郡

B． 西漢時的交阻刺史部

C. 北宋時的廣南東路

D． 元朝時的中書省

13． 春聯是日常生活中書畫藝術的實用。“春聯之設，自明太祖始。”朱元璋始令春聯用朱砂紙作底，用黑墨寫字，并取名為“萬年紅”，因“紅”與“朱”同義。朱元璋此舉用意于

A． 強調“朱”姓的尊貴顯赫

B． 祈盼專制政權的長治久安

C． 營造紅紅火火的新年氣氛

D． 改革節日的風俗習慣

14． 明初，朝臣建議建文帝削藩。隨后，建文帝的叔叔燕王朱棣以“清君側”為名起兵，最后占領南京，奪取帝位。此事說明當時

A． 實行了內閣制B． 設立了軍機處

C． 實行了分封制D． 郡縣制受到挑戰

15． 明清時期君主專制空前強化反映的本質問題是

A． 封建政治制度進一步完善

B． 經濟基礎與上層建筑相適應

C． 封建制度走向衰落

D． 階級矛盾、統治階級內部矛盾尖銳

答案點撥

1． A（生產力的發展，私有制的出現，世襲制取代禪讓制，“公天下”變為“家天下”）

2. A（分封制、宗法制、禮樂制度構成了西周的政治制度，有利地保障了西周的穩定和發展，使西周成為一個延續數百年的強國）

3. B（大、小宗具有相對性，關鍵把握好比較的范圍）

4. B（皇帝獨尊、皇權至上是皇帝制的特征，秦始皇首創）

5． A（皇權至上的原則）

6. D（由分封制到郡縣制的變化的一個最重要的背景是社會由分裂割據局面過渡到大一統局面）

7. C（君主專制中央集權制度下權力運轉的中心是皇帝，發展的趨勢之一是相權不斷被削弱、君權不斷被強化。秦朝三公九卿制中太尉掌軍權但未實設，而九卿中有專門為皇族和外戚事務的官職部門，帶有明顯“家天下”的特征。唐朝的中書省則掌決策）

8． B（唐中央機構為三省六部制，中書、門下、尚書三省分別掌決策、審議、執行，分工明確，互相合作，提高了行政效率）

9． A（科舉制是封建選官制度的一大進步，為社會發展發掘、培養了大量人才，對知識的普及和民間的讀書風氣，亦起了相當的推動作用。但從明朝開始，隨著考核的內容與考試形式的變化，科舉制逐漸對社會的發展造成極其惡劣的影響）

10. D（唐朝設置節度使導致中后期出現藩鎮割據的現象）

11. D（君主專制中央集權制度內部隱含著兩對矛盾：一是中央與地方，二是皇權與相權。君主專制制度的強化，就是解決皇權與相權的矛盾，歷代君王主要通過削弱相權甚至廢除宰相來達到加強皇權的目的。題干中“直接變革宰相制度”是解題關鍵）

12. D（郡、刺史部、路是不同時期政府設置的地方行政管理機構，但中書省則是元朝時期最高的行政機關）

13. B（朱元璋對春聯的改革、對政治制度的調整，無不以鞏固專制統治為目的）

14. C（分封制并不僅僅存在于西周、漢初時期）

15. C（封建制度走向衰落的趨勢無以挽回，統治者唯有強化君主專制，但適得其反）

責任編校 鄭藹嫻