“我不得不提醒大家,廉價石油的時代已經不存在了。我們現在生活處在資源比較緊缺的情況下,隨著世界人口的增加,各個國家的發展,資源的稀缺性越來越明顯,所以資源性產品漲價是一個趨勢。”
采寫/《小康》記者

在這個盛夏,我們也同樣感受到了油價的高溫。未來油價會不會繼續上漲?國家將采取什么樣的措施來緩解能源緊張問題?為此,《小康》記者專訪了國家改革和發展委員會能源研究所的所長韓文科。
《小康》:油價的上漲讓老百姓的生活開始改變,對于這些影響您覺得正常嗎?
韓文科:油價上漲確實會影響到經濟的方方面面,也影響到我們普通老百姓的生活。但是從目前漲價的幅度看,并不影響我們國家經濟的基本面。調價的一個作用是進一步理順價格的傳導機制。實際上油價上漲后絕大部分要傳導出去,造成的影響就是增加生產企業的成本,增加消費者的負擔,通過傳導機制把壓力從上面轉移到下面。比如說傳導到開車一族加油,很多人私家車每天的油費漲了,有車族成本就增加了,這就是直接傳導到消費者身上,對于老百姓來說影響大的肯定是生活的舒適度。但是我不得不提醒大家,我們現在生活處在資源比較緊缺的情況下,隨著世界人口的增加,各個國家的發展,資源的稀缺性越來越明顯,所以資源性產品漲價是一個趨勢。廉價石油的時代已經不存在了,我們已經進入到石油高價格消費時期,必須適應它。
《小康》:人們現在最關心的問題估計就是油價是不是還會繼續上漲,您怎么看這個問題?
韓文科:目前的油價偏高,不太合理,脫離了供求關系。按理說不該這么高,但油價受到地緣政治、期貨價格炒作等等因素的影響,同時主要還有國際供求比較緊張,石油儲量有限,所以油價的高低很難預測。現在油價會不會降下來或者能否回到合理價位還不確定。在我看來最合理的價位,按照目前現在的油價態勢,再考慮到石油的稀缺性,可能60、70美元差不多可以了,但是現在還多出了很大一塊。
短期內恢復到合理價位的可能性很小,但也不可能太上升,因為目前的油價價格已經到了讓大家難以忍受的態勢,打擊到很多國家的經濟。各國政府都在希望能夠把油價壓一壓,但力量比較分散,所以油價短期內下跌的可能性還不是很大,近期我們還要忍受高油價,大家日子不會太好過。
《小康》:我國上半年能源發展的整體情況怎樣?
韓文科:能源需求在高速增長,煤炭的原煤產量還是保持一個比較旺盛的增長勢頭,原油的產量也是保持一個比較高的增長態勢,上半年電力消費的數字稍微有一點回落,但都還是處于持續增長的態勢中。總體看,上半年維持在緊張偏緊的平衡里,這也是和整體經濟的發展相符合的。但我們也不得不面對一些能源上的壓力。煤油電緊張,特別是汶川地震發生以后,煤電油運供應的矛盾比較突出。此外,我們國家大部分電力是由煤發出來的,煤漲價電就漲,還有油在漲價,這些漲價的壓力很大。還有一個就是節能減排的壓力。我們面臨的節能減排的任務十分艱巨,困難很大。但是這些都是發展中的問題,我們中國的能源供應還是有保障的。
《小康》:改善這一現狀的關鍵是新能源的開發嗎?
韓文科:改善這些問題主要還是應該加大節約,提高能源的效率,節能減排。應該進一步加大國內能源資源的開發能力,提高國內的供應能力。對于新能源的開發,目前我國像風電、太陽能都在大力發展。和老百姓息息相關的,實際上綠色能源是一種時尚,能源節約,高效使用能源,節能減排,這是社會責任。
《小康》:對于目前人們激烈討論的燃油稅問題,您認為其真正的意義在哪里?
韓文科:燃油稅是一個熱點話題,我的看法是這樣的,石油消費有量大面廣的特點,也是稀缺性資源,設立燃油稅調節是必要的。燃油稅主要調節的是燃油消費生產和生活,國家、企業和消費者之間的關系。另外,在目前高油價的情況下,燃油稅體現了社會的公平問題。從市場經濟這個角度來看,如果一種資源稀缺,消費得高,付出的成本就得高。但是石油并不是每一個人都等量消費,所以國家對這種特殊的商品消費做一些調節,就會體現社會公平,消費得多,負擔也得多一些。這也是對經濟消費的一種調節。燃油稅是經濟杠桿式的調節,很直觀,更利于人們接受,調節的功能更清晰。