論加強和完善新聞工作自律

近年來，新聞侵權、媒體審判和新聞腐敗等敗壞新聞道德的事件時有發生，部分新聞工作者和新聞媒介道德的缺失，使新聞道德滑坡現象屢見不鮮。為了追求賣點，有的媒體大量刊登或播出煽情的新聞，向色情暴力新聞方向靠攏，甚至不惜添油加醋，播發某些完全虛構的東西；有的媒體熱衷于披露個人隱私的新聞，損害他人名譽權；還有的媒體摘登別的媒體的作品，卻不尊重作者的著作權……這些嚴重影響新聞媒介和新聞工作者的形象的現象折射了新時期新聞工作者職業道德自律存在的困境，為此，研究加強和完善新聞自律的道德非常有必要。

加強學習，提高綜合素質

新聞道德自律的實現需要新聞從業人員不斷在實踐中學習和積累相關知識，需要深刻領會新聞道德的意義、內涵和范圍的界定，才能在工作中自覺遵守新聞職業道德。在學習知識、加強道德意識的過程中，需要把個人修養、媒介單位組織學習和主管機構共同教育結合起來。

第一，新聞工作者在掌握專業基礎知識和技能以外，要主動學習新聞倫理知識，了解相關法律法規，樹立符合新聞道德的價值觀和人生觀，并將此內化為自己的價值觀念，指導新聞工作和生活。

第二，作為新聞發布平臺的媒介組織，可以采取內部教育或者組織學習的方式，給新聞工作者以專業的、系統的教化，介紹前人經驗，鼓勵新聞人學習知識，遵守新聞道德規范。

第三，管理國家新聞事業的機關應當認識到新聞道德自律的重要性，采取有效措施，督促學習。

活躍學術氣氛，加強理論研究

一定的實踐需要一定的理論準備和指導。新聞道德自律屬于新聞倫理學范疇，加強對新聞倫理學的理論研究有利于新聞職業道德信念的深入人心，有利于新聞道德自律的完善和實現。它是培養德才兼備的新聞工作者的重要途徑。目前，許多大學已經在其本科新聞教育中將其作為專業課，是每位即將走向新聞工作的新聞后備軍所必須學習的。它將新聞職業道德自律觀念內化為自身的道德操守和職業信念，從而使其在未來的新聞工作中自覺遵守新聞道德規范，立志做一名優秀的新聞工作者。以馬克思主義作指導的社會主義新聞倫理學，在中國形成和創立是最近幾年的事。新聞倫理學在新聞教育中有著獨特的地位和作用，它也是一門不斷豐富、不斷進步的學問。隨著社會的發展和時代的進步，人們的道德觀念、價值觀念也隨之發生變化。新聞倫理學面對新聞工作實踐和社會環境不斷的變化和所出現的種種道德現象，必然要在理論上作出相應的回答，比如亟待解決的網絡新聞道德現象和問題等。

完善新聞道德自律監督機制

完善新聞道德自律監督機制應從以下幾方面入手：

一是建立新聞從業人員職業道德自律檔案。新聞媒體可以根據自己的實際情況制定與單位人事系統一致的個人新聞自律檔案，把本單位新聞從業人員的個人職業道德自律狀況以一定的時間為期（如每月一次）記錄在案，以備隨時查閱。

二是實行群眾舉報反饋制度。新聞媒體應設立舉報電話，向社會公布，接受社會監督，歡迎群眾舉報。對群眾舉報認真查處，并向舉報人反饋查處結果，或通過媒體進行公布。

三是加大獎罰力度。對模范遵守新聞職業道德的先進單位和個人進行表彰，樹立榜樣，起模范帶頭作用。同時，針對媒體或個人的不當行為，予以相應的處罰，如暫扣記者證等。

四是新聞媒體之間的“對手監督”，即新聞媒體之間的監督。媒體在互相監督中共同促進道德自律。

五是建立和完善新聞事業社會聯合信息系統。以全行業或者地區為中心，建立一個信息平臺，可以使新聞行業內部的有關職業道德自律的信息在同一平臺上發布，這樣，新聞媒體就可以隨時查閱自己和其他媒體及新聞工作者的道德自律狀況，互相監督、互相督促。

六是設立新聞道德自律評價制度。這種評價可以針對某個媒體，也可以針對媒體的某個新聞工作者，這需要有關專業人士根據實情，制定符合我國實際的評價制度。

七是成立專門的監督機構。這一點，西方發達國家做得比較到位。如英國和德國的新聞評論會，這些機構將各種新聞糾紛置于行業內部自行解決，避免了法律和政府的干預，從而保證新聞事業的自主和自由。

八是建立新聞從業人員淘汰機制。根據新聞工作者的職業道德自律情況，制定相應的標準，并將其作為新聞人員考核標準之一，使新聞工作者對自己的職業操守予以足夠的重視，不敢輕易違反新聞職業道德。

制定科學的新聞道德規范

與國外一些媒體相比，我們的新聞道德自律信條還不夠具體，許多信條局限在方向性的原則上。這些信條固然有用，但是一些更具操作性和約束力的信條必不可少，因為，信條是要人們以實際行動遵守的，而不是用作口號拿來念的。所以要制定科學的新聞道德規范，而且規范的信條必須合理。

完善法律法規，促進新聞道德法制化

盡管中西方國家對新聞傳播活動進行調控的方式各有偏重，但人們在社會調控上達成了共識：新聞自由是寶貴的，是民主國家的支柱之一，可是新聞自由又不能濫用。保護新聞自由和防止對新聞自由的濫用，體現了社會調控新聞傳播的必要性和重要性，因此無論中外，政黨、政府對新聞傳媒依法實行適度的調控都是非常正常的現象。為了防止傳媒進入無序狀態，政黨與政府要不斷地調整同新聞傳媒的關系。對于傳媒的調控保持在有理、有節、有效的良好狀態十分重要，但絲毫不能放松與放棄，否則就是對民對法的懈怠與失職。把部分新聞職業道德自律規范上升到法律層面，就使其具備了國家強制力，由國家強制力保證的自律就不僅僅是個人道德問題。對法律懲罰的懼怕使得新聞工作者不得不遵守新聞職業道德，久而久之，遵守法制化的新聞職業道德就成為一種習慣，也形成一種自律。

注重新聞媒介制度建設

針對山西繁峙礦難記者丑聞，有人提出，記者受賄不是簡單的職業道德問題。一定的制度下會衍生一定的問題。新聞事業中存在的制度問題是走出新聞道德自律困境，必須考慮和解決的。由于報紙市場信息競爭激烈，加上改制，新聞媒體的資金來源主要是廣告收入。在許多媒體，新聞記者一般沒有廣告任務，拉到了廣告就有相應的提成。有的媒體甚至給記者分配廣告任務，這樣一來，記者拉廣告倒成了主要任務，寫稿變成了次要任務。這種現象在某些報社的駐地記者站中表現突出。以創收為任務，給新聞腐敗以可乘之機，很難保證新聞的廉潔性。因此，完善新聞媒介經營管理制度也是解決新聞道德自律的有效措施之一。媒體應該明確每個人的責權，把新聞專業人員和媒體經營人員分離開來，使記者、編輯、廣告業務員、行政管理人員等的不同性質的工作分離開來，使他們各司其職，在各自的崗位上有所成績，達到媒介的整體進步。

總而言之，新聞道德自律的產生是由各方面的原因造成的。它的出現是社會政治經濟體制的新舊轉軌所不可避免的。馬克思主義哲學原理認為，事物的發展是前進性與曲折性的統一。改革的深化，必然暴露出一些深層次的社會問題。或許現存的新聞道德自律困境仍將伴隨改革的深入不斷冒出新的問題。這就需要包括廣大新聞工作者、新聞媒體、新聞學術團體和新聞監督部門在內的整個新聞界本著求真務實嚴謹的科學態度，以社會責任為己任，不斷學習，努力探索，共同尋找走出困境之路，實現新聞的社會價值，促進新聞事業的全面發展，為建設和諧社會做出新的更大的貢獻。

（作者單位：渤海大學新聞與傳播學院）

編校：張紅玲