大眾傳媒在突發事件中的社會功能

“突發事件”是指突然發生、造成或可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重危及公共安全的緊急事件。從傳播理論的角度來看，災難性事件表現為自然界、社會、社會中人的存在狀態的恒常性遭到破壞或發生斷裂。這種恒常性的破壞或斷裂，使得人類社會群體或個人，在一定的可知性基礎上建立的對自然界、社會、人類文化或價值觀念的認知的確定性降低，從而破壞了社會群眾或個人與其生活環境已有的和諧，進而使整個社會、社會中的個人對災難性事件的表層信息(即發生了什么事)和深層信息(即為什么或有什么樣的影響)產生強烈的認識上的需求。由于大眾傳媒所具有的公信力、權威性，在突發事件中民眾對大眾傳播媒介的期望值相當高，要求大眾傳媒在突發事件發生的時候，能更好地發揮自己特有的社會功能。總體而言，大眾傳媒在突發事件中的社會功能主要體現在以下幾個方面。

大眾傳媒的社會守望功能

大眾傳播媒體作為現代社會的守望者，是由大眾傳媒的本質特征決定的。大眾傳播媒體不是個人的私產。而是社會的公器，理應為最廣大人民的利益服務。大眾傳媒采集新聞素材，進行新聞報道，關注的就是新事實、新問題、新變化、新動向、新兆頭、新端倪，就是環境發生變化的各種征兆。這是監視環境、守望社會的基本內容。汶川發生大地震，強震波及十多個省區市，這時媒體及時發布消息說震中在四川汶川，其他地方都是余震的影響，一下子把全國的民心穩定住了，并沒有引發國民強烈的恐慌情緒，也沒有出現流言到處傳播的情況，可以說大眾傳媒及時準確的權威信息發布功不可沒。

現代大眾傳媒擁有非常發達的科技手段，具有極強的延展力和滲透力，它的觸角伸向了人類社會生活的各個領域。大眾傳媒交織而成的新聞信息網絡，其影響力幾乎掌控著社會生活的各個方面。因此，大眾傳媒有義務也有能力為社會守望。

大眾傳媒的輿論引導功能

“輿論”(Public Opinion)在英文中的意思是“公眾的意見”，是指一定的社會群體對人們普遍關心的社會事件所持的共同意見，是社會整體知覺和集合意識的外化。新聞媒體作為社會輿論的工具，具有反映輿論和引導輿論的功能，在現代社會中無疑是最強大最有影響力的輿論機構。大眾媒體應當是保障社會穩定、民心安定的“穩壓器”，是調適社會各系統動態平衡的“協調器”和促進社會進步的“推動器”。汶川大地震讓人感受到輿論引導的巨大作用，地震發生后，從中央媒體到各地方媒體都沒有保持“沉默”，而是積極主動出擊，與相關部門合作，通過電視、廣播、網絡等各種渠道向社會發布震情公告，受波及省區市的主流網絡媒體都在一個小時內發布了簡短新聞，介紹了震中和震級，并告知當地不會發生大地震，呼吁民眾不要恐慌。與此同時，通過電視滾動字幕、插播新聞、廣播、網絡、手機短信等方式向公眾及時、持續發布震情信息，并不斷跟進報道，在極短的時間內，消除了國民的恐慌情緒，避免了可能蔓延的流言。大眾傳媒是通過正確的輿論引導來完成的，包括適時地告以實情，準確地解釋實情，正確地引導公眾，控制突發事件傳播的程度，構建社會健康心態的責任。

大眾傳媒的輿論監督功能

黨的十七大報告明確強調，要依法“保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權”及“發揮好輿論監督作用。增強監督合力和實效”。在目前的形勢下，公眾主要是通過媒體獲得知情權、參與權，行使表達權和監督權，所以對肩負輿論監督重任的大眾傳媒而言，只有實地參與監督，確保獲知信息的真實性和準確性才能對民眾負責、對政府負責。大眾傳媒發揮輿論監督功能既能夠形成足夠強大的輿論壓力，起到監督應有的作用，也能夠以提前預警的方式，使某些尚未構成嚴重危害的行為消失在萌芽中。作為社會監督的重要形式，輿論監督一直在發揮著獨特的作用和功能。

大眾傳媒的社會溝通功能

突發事件發生后，大眾傳媒在政府與民眾之間的中介作用比平常更加凸顯。政府要采取應對措施，民眾非常關心政府、社會的應對措施情況，都需要大眾傳媒很好地履行中介職責，把政府有關應對措施的情況告之民眾．把民眾的需要和對事件的態度傳遞給政府．形成整個社會上下的互動，取得全社會的支持與配合，共同應對突發事件。汶川大地震對人的生命危害最大，人的生命是最寶貴的．作為媒體，及時把這個訊息傳達給決策者，決策者的決策又通過媒體傳達給人民。通過媒體迅速傳到全國各地，這個作用是任何事物都取代不了的。

大眾傳媒的心理救治功能

近年來，突發性事件給當事人帶來的心理創傷日益凸顯，比如焦慮、悲痛、冷漠、恐慌、消化功能和睡眠障礙、自責和易激怒等，很多心理疾病因此而生，這又會成為另一種災難。調查表明，唐山大地震的一些幸存者，患焦慮癥、恐懼癥的比例高于常人3到5倍，患高血壓和腦血管疾病的比例也高于常人。在這個意義上，消除突發事件所造成的心理影響在應急管理中具有舉足輕重的地位。大眾傳媒以其獨特的信息傳播優勢，必然成為社會心理救治的重要平臺。一方面，大眾傳媒可以充當權威信息、科學信息的發布平臺，通過讓公眾及時了解相關信息，消除公眾的疑慮，增強公眾的信心。另一方面，大眾傳媒可以充當公眾情緒宣泄的平臺，在溝通和對話中，緩解公眾的緊張和焦慮情緒。

對突發性天災人禍，大眾傳媒肩負著強烈的社會責任感，有履行社會公器和“社會良心”的職責，既要擔負起及時、準確、全面、公正地傳播信息的責任，又要擔負起更為關鍵的輿論監督和引導責任，以及全面解讀事件，引導深層次思考。推動社會運行機制更有效、科學運轉的社會責任。

編校 張紅玲