搞好輿論監督必須提高職業素養

輿論監督是指公眾通過新聞媒介對黨務、政務和一切公共事務的公開，對國家機關各級公務人員施政活動，以及社會公眾人物（包括政治家、演藝明星、上市公司等）的監督，這種監督既包括揭露和批評，又包括評價和建議。但新聞媒介對壞人、壞事，特別是對貪污腐敗、徇私枉法和野蠻執法等行為的揭露和批評，是中國現階段輿論監督的主要和常見的形式。長期以來，許多人，尤其是一些地區的黨政領導人，對輿論監督存在一種抵觸情緒，認為輿論監督就是在揭露本地方的問題，是揭短，擔心輿論監督揭露社會陰暗面，一會影響社會穩定，認為輿論監督會引發群眾的不滿情緒，造成社會動蕩；二會影響自己的政績，認為輿論監督暴露的問題都是“丑事”，不僅讓地方領導臉上無光，而且會給地方形象抹黑，影響本地招商引資，阻礙當地經濟發展。因此對輿論監督的問題極力掩蓋，不敢曝光，使得輿論監督困難重重。筆者多年從事輿論監督工作，對輿論監督之難深有體會。在困難條件下，要做好輿論監督工作，就需要新聞工作者具備以下幾種職業素養。

切實依靠人民群眾

既然輿論監督的主體是人民群眾，監督線索來源于人民群眾，監督結果服務于人民群眾，因此切實依靠人民群眾，充分調動人民群眾參與輿論監督的積極性、主動性是十分必要的。因為在實施輿論監督時，人民群眾在閱讀和收看新聞報道的過程中會提出一些新的想法和問題，這些想法和問題往往是新聞工作者所想象不到的。如《深圳晚報》在２０００年７月５日至１８日在一版刊發的《追蹤５７份失蹤的人事檔案》的８篇連續報道，就是一開始接到群眾的投訴電話后，記者一步一步進行調查，然后一篇一篇地刊發記者的追蹤調查報道，在整個過程中，常常有許多熱心的讀者出面予以幫助或打來電話給記者出主意想辦法。深圳市檔案局領導通過報紙看到檔案丟失的消息后，當即表示積極支持報社的監督，并委派一名律師協助記者追蹤調查，結果在大家的熱心參與和關注下，５７份失蹤了一年的人事檔案順利地找到了。而整個報道既充分體現了群眾的積極參與，也樹立了政府職能部門的良好形象，消除了群眾心目中的疑團。在新聞輿論監督中，調動人民群眾的積極參與意識，既能避免媒體“一家言”的冷場氣氛，又能營造一種群體監督的氣氛，有利于對監督對象造成威懾力，對其工作的盡快改進大有裨益。同時也可在參與的群體當中傳播公正、民主、正義的健康風尚，使輿論監督不再單槍匹馬，孤軍奮戰。

牢固樹立大局意識

進行輿論監督，必須有正確的出發點，必須站在黨和人民的立場上，學會用辯證唯物主義的觀點去觀察、分析問題，從而對客觀事物的本質和規律作出正確的判斷和把握。有位領導同志曾這樣形容輿論監督的重要性，記者筆下有人命關天，記者筆下有是非曲直，記者筆下有毀譽忠奸，記者筆下有財產萬千。

輿論監督工作如此重要，這就要求從事輿論監督的新聞工作者要有大局意識，著眼于幫助有關方面改進工作，為黨的工作大局服務，不能為了別的什么目的，或圖一時之快，給黨和政府的工作添亂。輿論監督不是“負面報道”，它應該堅持團結、穩定、鼓勁，以造成有利于推進改革開放、建立社會主義市場經濟體制、發展社會生產力的輿論；有利于加強社會主義精神文明建設和民主法制建設的輿論；有利于鼓舞和激勵人們為國家富強、人民幸福和社會進步而艱苦創業、開拓創新的輿論；有利于人們分清是非、堅持真善美、抵制假惡丑的輿論；有利于國家統一、民族團結、人民心情舒暢、社會政治穩定的輿論。

客觀公正、實事求是

在進行輿論監督時，要客觀公正、實事求是、抓住本質、打中要害。首先，真實是新聞的生命，真實更是輿論監督報道的生命。馬克思主義新聞觀強調的是現象真實與本質真實的統一，新聞工作者不僅要對事實本身負責，還要對事實使用的準確性負責。問題要選準，事實要準確，材料要可靠充分，思考嚴密，客觀有據。一篇輿論監督報道立不立得住，關鍵要看事實是否真實、結論是否立得住。搞批評報道，一定要一是一，二是二，不夸大，不縮小，寧可留有余地，切莫把話說過頭。輿論監督的力量來自于事實，事實的準確是輿論監督生命之所在。其次，要透過錯綜復雜的社會現象抓住具有典型意義的事件，選準批評對象。輿論監督不能“撿到籃里就是菜”，看到什么批評什么，也不要老是揪住一些雞毛蒜皮的問題，搞些不痛不癢的報道。輿論監督要抓那些典型的、有緊迫現實意義的、與廣大群眾利益密切相關的問題，抓那些在貫徹黨的路線、方針、政策過程中出現的帶有傾向性的問題，抓那些黨和政府迫切需要解決、群眾反映強烈、通過努力又能夠得到解決的問題。

依法采編、恪守道德

輿論監督要依法進行。新聞工作者只有依法采編，才能得到法律強有力的保護。

新聞工作者在實施輿論監督過程中，除依法采編外，還需要恪守新聞職業道德規范。否則，將會辜負黨和人民賦予新聞工作者的神圣職責。

樹立良好的職業道德，自覺地用馬克思主義的新聞職業道德觀來規范自己的職業行為，是社會主義新聞工作者行使其職業權利，完成其職業使命和任務的基本條件。寫輿論監督報道，必須為黨和人民利益鼓與呼，決不允許站在個人和小團體的立場，以輿論監督的名義，謀自己的私利。實施輿論監督，必須出于公心，要堅持黨性原則，摒棄個人的恩怨得失，不能戴有色眼鏡開展輿論監督，必須客觀公正，不能被人利用。應該說，我國新聞界絕大多數輿論監督報道是堅持了黨性原則的，但也確有極個別的害群之馬，或者有的不法之徒，冒充新聞記者，以“曝光”相威脅，甚至敲詐勒索，謀取個人的私利。這種行為敗壞了輿論監督的聲譽，也極大地損害了新聞媒體的形象。

輿論監督的目的是為了弘揚真善美、鞭撻假丑惡，是為了把黨和人民的崇高事業不斷推向前進。從事輿論監督的新聞工作者只有具備上述素養，切實依靠人民群眾，牢固樹立大局意識，客觀公正、實事求是，依法采編、恪守道德，才能不負黨和人民的重托，實現輿論監督為社會主義建設服務的目的。

（作者單位：河南日報社）