增強(qiáng)媒體的監(jiān)督功能

隨著新聞媒體技術(shù)的發(fā)展，多元化的新聞媒體傳播渠道，使得媒體能夠深入到人們的生活之中，成為人們生活的一部分，它對于人們生活觀念的影響更加深刻了，輿論對于人們意識的操縱更加得心應(yīng)手了。美國學(xué)者赫爾博斯特認(rèn)為：輿論在社會(huì)歷史中有三種趨勢：一是大眾意見的傳播從“自下而上”向“自上而下”轉(zhuǎn)變；二是意見表達(dá)與衡量的日益合理化；三是意見的結(jié)合逐漸無名化。社會(huì)主義新聞事業(yè)是黨和政府的耳目喉舌，也是人民的耳目喉舌。因此，堅(jiān)持新聞媒體的正確導(dǎo)向性，是對新聞輿論導(dǎo)向正確引導(dǎo)的基礎(chǔ)。黨的十六屆四中全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定，提出了“建設(shè)民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的和諧社會(huì)”的目標(biāo)。黨的十六屆六中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》，第一次在黨的正式文件中提出要“建設(shè)富強(qiáng)民主和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家”。把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提到了前所未有的高度，并且作為我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的戰(zhàn)略任務(wù)和奮斗目標(biāo)。毋庸置疑，新聞傳媒在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中扮演著極為重要的角色。它應(yīng)該是民主法制的推動(dòng)者、公平正義和誠信友愛的體現(xiàn)者、安定有序氛圍的創(chuàng)造者、人與自然和諧相處的傳播者。實(shí)際上，隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步，新聞傳媒已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)高度發(fā)達(dá)的時(shí)代。由報(bào)紙、期刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等諸多要素共同構(gòu)成的新聞傳媒，是當(dāng)代社會(huì)運(yùn)行系統(tǒng)的重要組成部分，在我國建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的偉大進(jìn)程中，新聞傳媒不僅承擔(dān)著輿論導(dǎo)向和宣傳喉舌的重要責(zé)任，而且還是人們了解外部世界、把握社會(huì)態(tài)勢的直接手段和途徑，新聞報(bào)道和傳媒信息成了人們進(jìn)行社會(huì)觀察和生活判斷的主要依據(jù)。因此新聞傳媒必須把握好社會(huì)主流，以正確的立場、科學(xué)的態(tài)度及合理的方式健康、文明、有序地發(fā)展，并且有效地把握和履行好輿論監(jiān)督和輿論導(dǎo)向的職責(zé)，才能為構(gòu)建和諧社會(huì)營造積極健康的輿論環(huán)境，這也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基石。

輿論監(jiān)督在施政者心中的地位，是順著民主政治發(fā)展這條主線而漸漸走強(qiáng)的，人們由起初對媒體的害怕、反感到不怕、歡迎這樣一種認(rèn)識歷程背后，是科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政理念漸入人心使然，也是保障廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)的需要。從民主法制進(jìn)程來說，這是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、國家繁榮富強(qiáng)和長治久安，人民生活富足安樂的需求。輿論監(jiān)督不僅是我國政治體制中的重要一環(huán)，也是對干部執(zhí)政的一種要求。近些年披露出來的重大違規(guī)違法事件，如勞動(dòng)安全、環(huán)境污染、政府行政行為等方面，都少不了媒體的參與和新聞監(jiān)督。這種做法不斷深化著領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識，警示著人們的作為，讓輿論監(jiān)督不僅成為新聞媒體的職能，更成為民主政治的利器。黨和人民要求權(quán)力在陽光下運(yùn)行，并以一套監(jiān)督體系加以保障。監(jiān)督的力量從未像今天這樣發(fā)揮著前所未有的作用，促進(jìn)著物質(zhì)文明建設(shè)的步伐，加速著社會(huì)文明的邁進(jìn)。隨著未來互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，將使媒體監(jiān)督依托于一個(gè)更為覆蓋廣眾、快捷高效而影響巨大的新型大眾載體，從而更加深入地推動(dòng)中國社會(huì)的良性發(fā)展。因而，在當(dāng)今的中國政治生活中，媒體輿論必將成為一種常態(tài)，每個(gè)施政者都將身居其中不可回避。公開透明的政務(wù)則提高了領(lǐng)導(dǎo)層決策的科學(xué)實(shí)施及持續(xù)高效。這使媒體輿論無疑成為一種潛力無窮的新生產(chǎn)力。為此，在新的歷史起點(diǎn)上，在我們黨的執(zhí)政環(huán)境發(fā)生了深刻變化、執(zhí)政理念也發(fā)生了顯著的變化的新階段，如同在信息時(shí)代要學(xué)會(huì)“數(shù)字生存”一樣，黨政干部在建設(shè)民主政治進(jìn)程中也要學(xué)會(huì)在輿論中生存、發(fā)展，以適應(yīng)政務(wù)公開、黨務(wù)公開的時(shí)代潮流。

媒體監(jiān)督成本最低、見效最快，不易造成失誤及浪費(fèi)。作為一種新興的最具潛力的新生產(chǎn)力，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)將其當(dāng)成改進(jìn)工作的手段。這既是一種政治智慧，也是新形勢下檢驗(yàn)其執(zhí)政能力的手段。在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天，我們黨正帶領(lǐng)全國各族人民為全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而奮斗，為了使全國人民能夠“聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展”，一個(gè)安定團(tuán)結(jié)的政治局面，一個(gè)和諧社會(huì)的構(gòu)成，一個(gè)良好的新聞輿論環(huán)境同樣是必不可少的。要維護(hù)和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面，就必須在新聞宣傳中，堅(jiān)持以正面宣傳為主。這包括大力宣傳馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論等重要思想，保證黨的意識形態(tài)在意識形態(tài)領(lǐng)域中的指導(dǎo)地位，大力弘揚(yáng)符合時(shí)代發(fā)展特征、體現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步要求的思想道德和價(jià)值觀念，使之成為當(dāng)今時(shí)代的主流，成為整個(gè)社會(huì)風(fēng)尚；集中反映那些有利于國家富強(qiáng)、民族振興、社會(huì)和諧、人民幸福的思想和輿論，鼓舞和激勵(lì)全國人民為全面建設(shè)小康社會(huì)而艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新。

（作者單位：鄭州師范高等專科學(xué)校）

編校：楊彩霞