新聞內參,是我國黨報特有的一種報道手段。新聞內參是新聞媒體運用新聞手段將當時不宜公開報道的新聞素材制作成供有關方面領導、人員參閱的新聞作品。
新聞內參的特性決定了其在采編上有別于新聞報道的規律。新聞內參的受眾,在一定時期內,一般局限于領導機關、領導干部或與報道內容相關的單位和人員。新聞內參所涉及的問題比公開報道更加敏感,更加重大,更具有傾向性、普遍性、突發性和危險性,相對具有一定的保密性。因此,在新聞內參采訪、寫作和編輯工作中,新聞工作者必須把握好新聞內參的特有規律,精心寫好新聞內參。
主題重大當好“參謀”
內參,是提供給領導干部參閱的內部刊物,是新聞媒體向上級反映情況的一種重要形式。其讀者主要是各級領導干部。
面對這樣的讀者對象,新聞工作者在內參采編時首先要考慮的是哪些信息是領導需要了解而又了解不到的,哪些是可以給領導提供決策依據和參考的。也就是說,確定一篇內參的主題,必須把握住政治、經濟生活中的大事,善于從本質上發現問題的發生和發展趨勢,及時寫成內參,給領導者提供參考。當今社會,有關科學發展、改善民生、促進社會和諧等就是重大主題。我們應該深入實際生活中,去善于發現和探索社會現象、社會問題。所謂主題重大,就是事關全局和群眾利益,而絕不是生活中雞毛蒜皮的事。記者只有對事關全局的大事做到心中有數,才能寫出主題重大的內參作品。
所謂當好“參謀”,就是記者所寫的內參,具有一定的分量,要給領導干部進行科學決策提供具有一定參考價值的事實。具體講,就是記者在及時準確地反映新聞事實的前提下,更要側重于讓領導看到工作中的偏差與不足、缺點與錯誤,以便及時予以糾正。這就要求記者,在政治、經濟、文化等社會生活的各個領域,對于問題已出現但領導者尚未察覺,對于領導已經了解問題的存在但沒有及時給予處理、可能導致后果的,記者應抱著對黨的事業極端負責的精神,以極大的政治熱忱,自覺地發揮黨的耳目作用,積極為各級領導當“參謀”,將存在的問題以及解決問題的思路寫成內參,及時向領導和有關部門反映,以促進問題的解決。去年12月底,筆者發現地處312國道的南陽市交通駕校門口的過往客運車輛,亂停亂放,違章拉客、截客現象嚴重,導致該路段交通堵塞、事故頻發。考慮到客運、交通、公安交警等部門間的利益關系,遂寫成一篇有事實、有分析、有建議的內參稿件。市政府分管領導看后批轉職能部門調查解決,職能部門在很短的時間里查處了這一問題,促使相關部門達成解決的共識。
顧全大局著眼于“內”
內參是內部刊物,在采寫上有別于公開報道。在現實生活中,一些影響大局的重大情況、容易激發群眾情緒的事件、有關影響社會安定的情況、政策上反饋的問題性報道、個別不成熟的探索性經驗等,是不宜公開報道的,只能以內參的形式向上級反映。
要使內參引起領導的重視,進而達到預期的效果,我們應當在采寫實踐中切實做到:從事關全局的根本利益出發,以大局為重,站在黨和政府工作的中心點上去考慮,要考慮內參發表后的社會效益,要考慮到內參發表并引起領導重視后能不能盡快促使問題得到解決。如果能引起領導重視,但經過上下努力眼下還很難予以解決的問題,記者就應以大局為重,抱著對黨的工作負責的態度,以不寫為好,以免領導之憂,給領導整體工作“添亂”。即使經過努力可以達到解決的問題,記者也應從黨和政府的工作全局去通盤考慮,站在領導和領導機關的立場上去考慮問題,盡可能幫助領導和領導機關提出自己的合理化建議。一些夸大其詞、言過其實的建議,都是采寫新聞內參之大忌。
內參采寫著眼于“內”,這是新聞工作者把握新聞內參采寫的關鍵環節。既然內參是專供領導和領導機關內部參閱的新聞作品,那么內參的采寫就必須著眼于“內”。著眼于“內”,就是要說一些領導和領導機關平時很難聽到或見到的人和事。一句話,記者在采寫內參時要想領導之所想,急領導之所急。記者要認真負責地把在民間聽到或見到的違背黨和政府方針、政策的人和事,原原本本地告訴領導,不可添枝加葉,更不能無中生有。在客觀描述事情發生的來龍去脈的同時,更多地用“白描”的手法去反映,盡可能做到讓領導人看后如臨現場,如見其人,如聞其聲。只有這樣,領導才會與記者產生共鳴,內參發表后也會收到意想不到的效果。2005年冬天,南陽日報社記者在接到群眾反映丹江水源地——淅川縣西灣村煙霧繚繞、污水排放丹江的事件舉報后,立即奔赴事實發生地,用自己的所見所聞,記敘了丹江水源地附近兩化工廠排放有毒煙霧、有毒污水的情況,并用圖片報道了現場情景。該內參發表后,市政府分管領導非常重視,立即責令市、縣環保部門深入西灣村調查取證,很快查封了這兩家化工廠。平抑了群眾情緒,保護了丹江水源地純凈的水質。
抓準問題挖掘深度
內參所反映的問題要具有典型性,就必須抓準問題,挖掘深度。抓準問題,就是把問題弄清楚、搞準確,做到丁是丁,卯是卯。也就是說,對一些事關全局的問題,包括地名、事件、經過以及與事件有牽連的人和事一定要弄準確,不能道聽途說,不可合理想象,不要以偏概全。對一些足以說明事件重大的個別細節,記者不妨學學律師辦案,多角度、多層面地走訪群眾,多聽聽目擊者的發言,從中判斷事情的原委,然后去粗取精、去偽存真,寫出有思考、有見地的新聞內參。只有這樣,新聞內參才能引起領導重視,進而促使問題得到解決。總之,采寫內參是為了求得問題的解決。這應當是新聞工作者采寫內參的第一追求。
新聞內參要具有一定的深度,這就要求記者不能滿足于發現問題,擺一擺現象,曝一下光就完事了。要在抓準問題的基礎上,運用發散性思維,多層面、多角度地去挖掘問題的深度,從中找出問題的實質。要做到這些,記者應從兩點做起:一是吃透上頭精神,熟悉黨的各個時期的方針政策;二是了解下情,傾聽基層群眾的呼聲、建議和要求,做到有的放矢,把新聞事實中最本質的東西揭示出來。只有抓住了事物最本質的東西,才能從中抓準問題,只有抓準了問題,才能挖掘出具有深度的內容。
(作者單位:南陽日報社)
編校:施宇