法制類報紙必讀性探微

法制類報紙就是以法治內容為重要報道內容的報紙。我們知道，新聞的必讀性主要包含以下七個方面的內容，即新聞性、時效性、獨特性、權威性、信息量的最大化、有用性、親近性。這七個方面的構成要件是對具體的單篇稿子的要求，是一張報紙必讀性的微觀分析，那么對整張報紙來說，其必讀性應該如何體現呢?這是目前紙媒在網媒沖擊中應該著重研究的課題。

通過對目前的法制類報紙進行綜合研究，我們發現，雖然法制類報紙在內容及編排上已經開始向“都市化”的方向靠攏，但從整體而言，我國法制報業還處于行政化的辦報層次和階段，盡管報紙的管理模式發生了變化，但傳統的辦報思維仍然很濃重，多數報紙在經營上和宣傳報道上依然依靠政法機關的強力接入，報紙“宣傳化”的傾向還很明顯。我這樣說并不是否定報紙與政法部門的合作，而是說報紙不論在經營發行上還是宣傳報道上，對政法部門的依賴程度太高，缺少自己的獨立生存能力和報道特色，還沒有在市場化程度已經很高的報業領域找到自己的準確位置，這就造成了報紙和受眾的脫離，對受眾缺少吸引力。

面對這種狀況，我們所能做的唯有創新，而這種創新只能以受眾為基礎。都市報的成功在于其為廣大讀者提供了方方面面的、無微不至的關懷，從身邊瑣事到國際時政、從熱點分析到生活提醒、從孩子教育到個性發揮等無所不包。這就為我們辦好法制類報紙提供了很好的借鑒，法制類報紙也應當為自己的讀者提供全方位的服務。當然，這種服務不可能無所不包，應當有選擇、應當圍繞著政法工作者的工作特點進行和設計。我們在設計版面構成時，要首先把政法工作者當成活生生的現實的人(即生活角色)來考慮，因為他們也有正常的生活要求，也有家庭和個人愛好，這是他們的感情依托。然后再把他們作為政法工作者(即工作角色)來考慮，因為這是他們的事業和理想的依托。我們要改變那種一提到法制報就是滿版的案件，一提到政法工作者就是一副冷冰冰的鐵板面孔的社會整體印象，我們要把一個全新的、時代特點鮮明的、充滿愛心的、社會責任感強烈的政法部門形象和政法工作者形象樹立起來、展現出來，讓這個群體的光彩放射出來，讓這個群體中個體的個性凸顯出來，以此贏得讀者對報紙的喜愛和依賴。

做好做強政法工作報道，為政法部門服務

政法部門是社會關注度很高的部門，隨著我國民主法制進程的不斷發展完善，這種關注度會逐日提高，各社會細胞與政法部門的聯系也會越來越緊密，政法部門對宣傳的要求也會越來越強烈。因此，作為法制類報紙，由于歷史的淵源，基本上都與政法部門有長期良好的合作關系，我們要利用好這種關系，深刻理解民主與法治的內涵，深刻領會政法工作的內涵和實質，大張旗鼓地、不遺余力地報道好政法工作。

要報道好政法領導部門及主要領導人的重要活動。政法領導部門是政法工作的決策機構，在政法工作中具有風向標的作用，報道好這些部門及其領導人的活動，準確地反映他們的意圖，對整個政法工作具有指導意義，同時，這些報道內容也是政法戰線廣大干警極為關注的。政法部門領導者的活動及言論在多數情況下，將會成為政法工作的工作計劃和發展方向，還會對整個工作起到決定性的評價作用。因此，做好這方面的服務，是法制類報紙整體工作的靈魂，在某種程度上關乎著報紙的生存。

要報道好基層政法單位的工作。其理由如下：第一，政法基層單位是政法工作的具體執行者，報道好他們的工作可以使整個報道鮮活起來，是報紙報道中的又一個重要方面。基層的工作都和百姓有關，是廣大讀者最為關心的報道內容。第二，政法基層單位每個時段都有自己的宣傳報道任務，我們的記者直接上門為他們服務，必定會受到他們的極大歡迎，既融洽了報社和政法部門的關系，又擴大了報紙的知名度和影響力。第三，基層政法單位是直接和居民打交道的部門，他們有向居民宣傳自己的強烈要求，希望居民理解并支持他們的工作，同時居民也有了解這些部門工作的熱切愿望，基層單位的報道內容是基層雙方都關注的，因此基層單位對報紙的發行也會很重視，他們也希望居民多訂閱報紙，報紙宣傳了他們，他們也宣傳了報紙，做好基層報道就可以使報紙在基層形成良好的互動。

做好做強副刊，為政法工作者提供全方位服務

隨著我國社會經濟的快速和諧發展，各種新的社會矛盾不斷出現，確保社會穩定的壓力越來越大；政法理論在不斷創新，各種法律也在不斷建立和完善；科技強警的力度和政法干警素質的提高力度也在不斷加強。所有這些，都使政法工作者的肩頭壓上了前所未有的重擔，也給我們的報道方向提出了新的要求，要求我們在設計版面構成時更多地關愛我們的政法工作者。

從政治上關心。要關心他們的成長，多體諒他們工作的難處，要把更多的版面讓給基層干警，突出宣傳基層涌現出來的典型。

從學習上關心。一是用靈活的形式和通俗的語言，給廣大政法工作者提供最新的政法理論和政法實踐中的新做法新突破；二是拿出一定的版面留給政法工作者，刊登他們在業余時間創作的文藝作品、書法攝影作品、工作和學習的心得感想等，讓他們從感情上把報紙當作自己的心靈窗口和才藝展示的園地。

從生活上關心。這個命題有兩個方面：一方面是孩子的教育。政法工作的特殊性決定了他們上下班時間很不穩定，而且還要經常加班，很少有時間和家人相處，如果我們的版面上能夠針對他們的工作特點介紹一些孩子教育的方式方法和藝術，必定會受到他們的歡迎。另一方面是干警的生存環境。我們要敢于正視目前政法管理中存在的不足，為廣大政法工作者的工作條件、福利待遇、身心健康等進行呼吁，讓政法工作者把報紙當作自己的代言人。這樣，我們的報紙就會和廣大的政法工作者真正地融為一體，報紙也就有了真正的群眾基礎和忠實的讀者。

(作者單位：今日安報社)

編校：施 宇