河北省物流產業發展創新模式研究

摘要：物流業已經成為推動區域經濟發展的主導力量，近年來，河北省物流業發展中尚存在許多的問題，制約了河北物流產業發展，需要通過創新資本運作模式，創新政策支持方式以及投融資模式，謀求河北省物流產業的快速發展。

關鍵詞：物流產業；河北省；創新模式

中圖分類號：F270 文獻標識碼:A

文章編號:1005-6432(2008)36-0094-02

Study on Hebei Province Logistics IndustryDevelopment Innovation Model

Ma Guoqing

(Hebei Construction Investment Company)

Abstract: Modern logistics industry have alreadybecome the leading force of regional economic development.In Hebei province logistics industry， there are lots of problemsduring its development which are restricting its development.To try for the repaid development of Hebei province logisticsindustry， we need to innovate capital operation models， toinnovate policy supporting models and to innovate investmentand financing models.

Key Words: logistics industry; Hebei province; innovationmode

隨著社會分工不斷深化和產業結構優化升級，物流業已經成為推動區域經濟發展的主導力量。近年來，河北省物流業呈現較好發展勢頭，但發展中尚存在許多的問題。本文就河北省現代物流業發展的現狀和問題進行分析，并提出創新發展的模式建議。

一、河北省物流產業發展基礎

河北省經濟持續快速增長，2007年全省生產總值完成13863.5億元，5年平均增長12.8%，全部財政收入年均增長22.9%，占G D P比重由9.1%提高到11%。物流基礎設施建設迅速發展，一是河北省沿海秦皇島港、唐山港、黃驊港港口建設迅速，未來會建成全國最大的輸煤港口群。二是2007—2008年石太客運專線，張集鐵路，京石、津秦客運專線和京滬高速鐵路河北段將陸續開工建設，同時，邯黃鐵路、邯濟鐵路擴建改造等項目前期工作也在大力推進。三是2007年全省高速公路通車里程達到2846公里，覆蓋全省121個縣(市)。按照河北省物流發展規劃目標，將形成5個以上具有較高知名度的物流品牌，基本建成十大物流園區和三十大專業物流（配送）項目，現代物流業成為全省有競爭力的主導產業之一。

二、河北物流產業發展中存在的突出問題

河北省物流業發展規模小，水平比較低，其產值占G D P的比重一直很低。省內企業對物流服務需求不足，物流主動需求的匱乏使河北省物流業的發展內在動力不足。從總體上看，河北省現代物流業在發展進程中還存在著許多問題和制約因素。表現在：①物流企業缺乏創新思維，未形成現代物流業經營理念，滯后了企業發展步伐。②物流企業缺乏合適的投融資模式，外部資本不投入，嚴重影響了物流企業發展。③在支持物流業發展的政策模式上缺乏創新方式。④國有物流企業發展中未能以產權為紐帶，通過資本運營做大做強。

三、河北物流產業發展的創新模式

河北省已經具備了較完備的發展現代物流產業的硬件基礎和較大的物流流量，要想做大做好，必須打破傳統思維定式，在以下幾個方面尋求創新。

1.創新物流業發展理念

綠色和系統發展觀念是國外物流業發展的寶貴經驗，國外高度重視物流產業集群的發展，提高產業集約化和規模化水平。同時，按照系統理念，物流園區與周邊交通干線連接，由統一的園區管理中心提供服務，吸引大量的物流企業和相關的貿易、制造業企業以及配套服務企業進駐，為物流企業創造了良好的運營環境。以綠色和系統理念發展物流園區，一是有利于物流企業充分競爭、加強協作，促進了資源整合和優勢互補。二是充分發揮物流公共基礎設施的功能，避免了重復建設，節約了社會資源。三是提高各種運輸方式之間的轉換效率，促使公路運輸逐步轉移到鐵路或航運，減少了交通壓力和環境污染。

2.創新資本運營模式

多數地方政府在發展本地物流產業時，只是鼓勵、引導企業間的戰略合作和強強聯合，實施市場化重組，缺乏針對性和實施的著力點，忽視了產業發展初期需要國有資本的牽引作用。在河北，由于許多物流服務的鋼鐵、煤炭、電力行業大多數為國有企業，因此，發展物流企業可以從國有企業入手。以資本為紐帶，由現有國有企業將剝離的物流企業作價出資轉為國有資本，培育物流龍頭企業，發起組建省屬的物流控股集團有限公司，同時，支持省屬的物流控股集團有限公司通過重組、聯合等方式，與物流業相關的國有企業或國有資本進行整合，培育成國有控股的現代物流企業。

3.創新政府支持方式

西歐各國政府高度重視物流業發展，從聯邦政府、州政府，市政府都分別在制訂本地區的物流發展規劃。而且，采取各種方式加大對現代物流業發展的投入，政府對一些重要的園區周邊鐵路和公路干線進行投資建設，實行免費使用；還資助資金進行園區公共設施建設等。國內上海、深圳等沿海發達地區政府已經實施資金補貼措施，以促進物流業的發展。河北省應借鑒國內外經驗，結合河北省實際，一方面，應盡快出臺《河北省物流業發展專項資金管理暫行辦法》，支持物流企業信息化改造和重點物流基礎設施的貸款貼息補助。另一方面，允許國有土地作價出資轉增國有資本，投入園區建設企業，減輕園區企業資金壓力。

4.創新物流基礎設施建設籌融資模式

傳統物流基礎設施建設資金來源主要有地方財政資金、鐵路建設基金、國內銀行貸款等。這些方式已不能滿足物流基礎設施大規模建設的需要，應大力發展現代物流基礎設施融資模式，一是BOT融資模式，BOT（Build-Op erat e-Tra nsfer）建造-運營-轉讓，指政府將項目設計、建設、運營、融資和維護的權利特許給國內外民營機構，允許其在償還該工程所有的債務并取得預定的收益后，將該設施轉讓給項目方的政府。二是A B S融資模式，是指把缺乏流動性，但具有未來現金流的應收賬款等資產匯集起來，通過結構性重組，將其轉變為可以在金融市場上出售和流通的證券，據以融通資金。三是P P P融資模式，PPP（Private—Public—Partnership）即公共民營合伙制模式。P P P模式沒有固定的投資模式，在物流基礎設施建設中，需要創新的是政府要對產生的運營虧損給予相應補貼。比如在河北省高速鐵路客運項目建設中，河北建設投資公司在投資高速客運鐵路后，既無法從項目中獲得正常收益，還需承擔巨大的籌融資壓力，政府應當通過補貼形式使其獲得相應收益。

作者單位：河北省建設投資公司

參考文獻:

[1]吳留平.我國物流業的發展現狀[J].集裝箱化，2000，(5):1－3.

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