中國發展，離不開能源的清潔利用

時間：2008年9月

地點：北京

記者：辛 卿

商業文化：在第二屆中國(太原)煤炭與能源新產業博覽會上有信息說，2007年我國可再生能源項目的投資總額已達到120億美元，名列世界第二。自2006年1月可再生能源法實施以來，我國可再生能源已進入快速發展時期。而據我國公布的可再生能源中長期發展規劃，確定到2020年可再生能源將占到能源總消費15％的目標。專家認為，到2020年全國可再生能源利用總量將相當于6億噸標準煤，對我國能源結構調整，減少溫室氣體排放，保護生態環境發揮更大作用。您怎樣看這個問題?

徐錠明：中國能源的未來目標，就是清潔、高效、多元和持續。持續，主要就是指可再生。環境意識和環境質量如何是衡量一個國家文明程度的重要標志。保護環境、計劃生育、節約能源資源是我們國家的三大基本國策，我們就是要實現可持續發展，促發展過程中人類本身經歷了一個從無意識到有意識，從不自覺到自覺，從被動到主動的發展過程。胡錦濤主席曾代表中國政府宣布了我們關于能源安全觀的基本觀點：每個國家都有充分利用能源、資源促進自身發展的權利，絕大多數國家都不可能離開國際合作獲得能源安全保障。這是一句非常重要的話。

今后能源總的戰略方針是48個字：節約優先，效率為本，煤為基礎，多元發展，立足國內，開拓國外，統籌城鄉，合理布局，依靠科技，創新體制，保護環境，保障安全。這48個字的目的，就是為全面建設小康社會提供穩定、經濟、清潔的能源保障，以能源的可持續發展和有效利用，來支持我國經濟社會的可持續發展。

商業文化：您怎樣看待現在人類社會的能源危機?

徐錠明：人類只有一個地球，這個地球是非常美麗的，人類賴以生存的。但是北冰洋在溶化，北極熊無家可歸，它被困在浮冰上孤立無援，仰天長嘆。我們人類有沒有這一天?希望不要這樣。尼羅河在變黑，目前世界上排放污染物最多的是美國。還有中國的沙塵暴、中國大部分城市缺水。有幅國外的漫畫，畫的是圣誕老人沒有地方呆。在新疆，沙塵暴把我們的火車給推翻了，這是解放以來從來沒有的。這就是能源問題帶來的環境危機。

我國的發展很不平衡。多講兩句關于我國中西部地區的貧困問題，中西部地區貧困很重要的原因是能源貧困，中國還有一千萬人口沒有電用，三千萬人口在貧困線以下。所以有相當貧困的中西部地區人民還在沒有電用，過渡依賴原始的生物質能。所以西部要發展，中部要發展，要發展能源。我們東部地區要給西部地區更大的支持。我考察了廬江，50萬少數民族，我坐鐵索橋到山區看了農民，非常貧困。所以，要走開發利用可再生資源這個解決能源和環保問題的必由之路。我相信，中國能源科技進步將為進一步化解世界能源問題開辟途徑。

商業文化：關于未來我國能源發展的愿景，您能簡單介紹一下嗎?

徐錠明：美國農業將為能源提供全新的支持，能源的發展既為農業開創了一個挑戰的時代，但也面臨一個機遇，是一場革命。

溫家寶總理指出三個重要，可再生資源是重要的戰略替代能源，對增加能源供應，改善能源結構，保護環境有重要作用，開發利用可再生能源是建設資進入和自然的和諧。

過去我們常講環境政策要與經濟政策協調起來，現在我們要強調經濟政策要與環境政策協調起來，要知道，溫室氣體排放和經濟發展、GDP增長是有規律的，占世界人口1/5的國家消費了全球能源的56.9％，二氧化碳排放量占全球的58.8％，中國人均二氧化碳排放量是很低的。我們是有實際行動的，根據國際公約關于溫室氣體排放公約的條款，我們制訂了中國氣候變化的應對方案，這個方案即將公布。

商業文化：具體的科學數據和比較的結果怎樣呢?

徐錠明：在經濟發展當中，在不同階段會表現出不同的形式，各國各地區GDP二氧化碳排放強度差別非常大，但是都遵循著規律，中國是世界上GDP能源消費強度下降最快的國家，過去二十年，中國政府大力推進節能工作，中國在人均能源消費仍然非常低，許多基本能源需求尚未獲得充分滿足的情況，大力降低了GDP能源消費強度和二氧化碳排放強度，為緩解世界氣候變化做出了我們中國的貢獻。講到城市，什么叫城市?城市讓人們生活得更安全，讓人們生活得更美好，能源問題是全人類的共同問題，縱觀人類社會發展歷史，人類文明每一次重大進步都伴隨著能源的改進和更替，這是毫無疑問的，無論是木材時代、煤炭時代、石油時代，都是這樣。

我們還要講農村，我們不但要發展城市，還要建設社會主義新農村，讓農村的農民們享受到人類發展文明的成果，享受到城市發展文明的成果，讓城市和農村協調發展。今后中國二氧化碳排放還會增長，因為我們工業要發展，當然我們是一個負責任的政府，要減低二氧化硫二氧化碳排放，是我們的人均排放始終很低。

我們知道，世界各國都在研究未來能源，德國、英國都在研究能源未來，美國有本書叫《沙漠黃昏》，是華東師范大學出版的，也在研究世界石油的未來，尤其是沙特阿拉伯的石油。總之世界各國專家都在研究未來能源。我贊成《沙漠黃昏》這個標題，全世界能源面臨著可持續發展的局勢，未來的能源發展一定要走可持續發展的道路。

商業文化：關于《能源法》的問題你能向我們說些什么?

徐錠明：《能源法》草案的征求意見工作進展很順利。目前，我們已接收到數千余條意見，最終形成的草案即將報送國務院。收集到的數千條意見中，涉及能源管理、稅收等各方面問題。不少有價值的意見我們都會予以采納。《能源法》的立法工作需要經過三個層次，首先是部委，然后上報國務院，之后再上報人大。通常情況下，中國的法律草案到了人大都要經過“三讀”，《能源法》立法也將遵循這些程序。

商業文化：您能解釋一下，什么是清潔能源嗎?

徐錠明：就是無碳高效能源。總結能源發展的規律，我認為有一條規律是很清楚的，人類能源發展從高碳到低碳，再到希望發展到無碳，從低效到高效，從不清潔到清潔，從集中到分散，今后的發展是集中加分散，從不可持續到可持續。

在能源源節約型、環境友好型社會、可持續發展的重要戰略措施。國務院對發展替代能源作出了總體部署，在發展替代能源中要按照以新能源代替傳統能源，以優勢能源代替稀缺能源，以可再生資源代替化學能源的方向，逐步提高可替代能源在可再生資源的比重，為提高利用清潔能源做保障。

2020年我國可再生資源的發展目標是，把可再生資源從現在的7.5％提高到16％，水電要增長到3億千瓦，風電要到3000萬千瓦，生物能發電3000萬千瓦，同時要發展沼氣。全國現在有80億沼氣，有1800萬農民用上了沼氣。預計2020年我國農村沼氣將達到近500億立方米，4個西氣東輸。太陽能預計建成120萬光伏發電。

節約能源從人人做起，一定要改變我們的觀念。我們現在浪費的地方太多了，一個MP3那么小，包裝盒那么大。節約能源就是生產能源，轉變經濟增長就是生產能源，科技進步就是生產能源，加強管理就是生產能源，保護環境就是生產能源。

商業文化：您認為我們可以用美國的能源消費模式嗎?

徐錠明：由于資源和能源限制，我國不可能以美國式能源消費模式作為經濟發展的目標，當前應當大力提倡能源的科學消費和理性消費。

目前美國每人年均消費石油3噸，如果我國在2020年達到相同消費標準，按15億人口計算，這就意味著我國屆時每年將需要45億噸石油。但目前全球石油供應量每年只有40億噸，其中僅有16億噸石油用于貿易，即使屆時全球石油供應量能達到80億噸，也不可能將其中的一半都用于我國。

根據國家統計局的數據，去年我國民用汽車保有量接近50007Y輛，其中私人汽車保有量接近3000萬輛，這一數據應當引起高度關注，目前我國每輛汽車每年平均耗油2噸，按照當前全國汽車保有量20％左右的增長速度，交通將成為新的耗能大戶。

從世界歷史上說，占全球人口15％的西方人，用了全球80％的能源完成工業化，而如今的我國顯然無法復制這條道路。我們必須通過新型工業化，通過提高能源利用效率和可再生能源比例，建立起清潔、高效、可持續的我國能源體系。

商業文化：非常感謝您接受我們的采訪。