霸州鎮(zhèn)武將臺村位于霸州市區(qū)西南部,地處溢流洼內,北依中亭堤,南臨大清河,總面積3.3平方公里,耕地3670畝,總人口1500人,370戶。近年來,武將臺村大力發(fā)展個體私營企業(yè),支持群眾發(fā)展私營經濟,強化集體管理服務,加強精神文明建設,不斷改善提高群眾的生產生活環(huán)境。現(xiàn)已經發(fā)展個體私營企業(yè)138家,成為中國北方農村電線電纜生產基地,2007年村綜合納稅4274.3多萬元,村集體年收入120余萬元,人均純收入8609元。
一、發(fā)展歷程
改革開放初期,武將臺村兩委干部靠著苦干加實干,創(chuàng)辦了電鍍廠和漆包線廠兩攤集體企業(yè)。經過幾年苦心經營,到1985年底,固定資產總額已達70余萬元。隨著市場經濟的逐步深入,集體企業(yè)經營機制不適、管理水平不高的劣勢凸現(xiàn),電鍍廠和漆包線廠相繼滑坡。面對新形勢,村兩委干部及時轉變觀念,帶領全村群眾走出了一條支持群眾興辦個體私營企業(yè)富民;強化集體管理服務興村,進而實現(xiàn)共同富裕的經濟發(fā)展路子。
工作中,村干部積極幫助群眾找資金、跑業(yè)務,創(chuàng)辦電線、電纜加工企業(yè),并組織成立專門的服務組織,為企業(yè)生產經營提供服務。不僅促進了私營企業(yè)的飛速發(fā)展,也通過有償服務同時保持了集體經濟收入的穩(wěn)步增長。隨著集體經濟收入的逐年增加,村兩委干部進一步加大資金投入,創(chuàng)辦工貿小區(qū),擴大管理服務領域和范圍,不斷提高管理服務功能和水平,帶領群眾實現(xiàn)共同富裕。優(yōu)質的服務、良好的環(huán)境,進一步調動了群眾興辦企業(yè)的積極性,帶動了全村個體私營企業(yè)的超常規(guī)、跨越式發(fā)展,實現(xiàn)了私營經濟與集體經濟相互促進,共同發(fā)展的良性循環(huán)。
截至目前,全村370戶村民中有180多戶采取獨資、股份制等形式創(chuàng)辦了電線、電纜加工企業(yè),1500名村民中有800多人在企業(yè)就業(yè),實現(xiàn)了勞動力的轉移,成為名副其實的電線、電纜加工生產專業(yè)村。
二、主要做法及經驗
武將臺村地理位置偏僻,交通條件落后,之所以在這種情況下取得如此巨大的發(fā)展,基本經驗歸納起來主要有以下三個方面:
一是立足自身,千方百計地為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。武將臺村兩委班子一直注意努力改變村街的薄弱環(huán)節(jié),變劣勢為優(yōu)勢,主要體現(xiàn)在交通、通信、金融等方面,經過多方努力協(xié)調,信用社在該村建了分社、郵政局建了分局,并協(xié)調籌資170余萬元修建了該村通往106國道、全長7.56公里的致富路,使該村落后的交通條件徹底轉變,2005年,為解決企業(yè)用電大、難以保證供電質量,經多方協(xié)調,供電局為該村建了一座35千伏變電站。
二是統(tǒng)一規(guī)劃和管理,切實為企業(yè)服務。該村企業(yè)攤數(shù)多,規(guī)模大小不一,各稅管理部門管理難度大,因此村委會成立了企業(yè)管委會,協(xié)調各職能部門核定征收額度、實施征收,既減輕各部門的工作壓力,也減輕了企業(yè)的接待壓力,為業(yè)戶節(jié)省了大量時間而專注于企業(yè)經營,同時,村街還成立了企業(yè)服務隊,由村街集體出資組建,根據(jù)企業(yè)需要協(xié)調電力部門增容,并免費為企業(yè)進行電路的檢查、維護、上下水安裝、檢修等,村集體還出資為企業(yè)安裝了43臺變壓器,由集體負責維修、檢測、真正使企業(yè)解除了后顧之憂。
三是培植龍頭企業(yè),實施產業(yè)帶動,壯大發(fā)展線纜生產基地。村街對有前景、有能力、有發(fā)展信心的企業(yè)給予了重點支持,從企業(yè)用地、電力服務、部門協(xié)調等方面予以重點支持,來培育能對整個線纜生產基地產生帶動作用的龍頭企業(yè)。
該村請省第二測繪院專業(yè)人士設計了武將臺村近、中、遠期規(guī)劃圖,集經濟區(qū)、生活區(qū)、休閑區(qū)、教育區(qū)為一體,謀劃出了社會主義現(xiàn)代化新農村的藍圖,根據(jù)發(fā)展規(guī)劃,確定村北占地200畝的新工業(yè)區(qū),讓企業(yè)入?yún)^(qū)擴建,目前區(qū)內已建成16戶投資均在1000萬元以上的企業(yè),發(fā)展勢頭方興未艾。其中廊坊華洋集團建于1992年,是國內最大線纜專業(yè)生產廠家之一,主要從事開發(fā)生產智能化綜合布線、電力電纜、控制電纜、同軸電纜、橡皮電纜和民用電線等產品的省級高新技術企業(yè)。近年來,該公司在董事長吳照蒼的正確領導下,狠抓管理,根據(jù)市場情況調整產品結構,不斷地擴大規(guī)模,提升產品質量’,先后創(chuàng)建了“華嘩”、“新星”兩個蜚聲全國的線纜品牌,并通過了國際體系ISO9001認證和中國CCC認證?,F(xiàn)已發(fā)展成為占地面積8萬平方米,固定資產10億元,員工600余人的企業(yè)集團。