黨的作風(fēng),是反映黨的特征和品格的整體精神風(fēng)貌,它是全黨包括黨的各級組織和黨員在實(shí)踐過程中逐步形成的,具有一定的穩(wěn)定性、群體性、時代性等特點(diǎn)。黨的作風(fēng)建設(shè)是一個永恒課題,同時又隨著形勢的發(fā)展而不斷被賦予特定的時代意義和內(nèi)容。對此,筆者就積極探索新時期如何加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)談幾點(diǎn)認(rèn)識。
一、結(jié)合實(shí)際。找準(zhǔn)問題,增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的針對性
作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,它既是黨的各級組織和黨員干部落實(shí)黨的路線方針政策的重要載體和保障機(jī)制,又是黨密切聯(lián)系人民群眾的有效途徑。同時,作風(fēng)建設(shè)在一定程度上是我們黨內(nèi)的一種自我完善機(jī)制。但是,用胡錦濤總書記倡導(dǎo)的八個方面的良好作風(fēng)來對照,從全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、提高黨的執(zhí)政能力,保持和維護(hù)黨的先進(jìn)性、做好新形勢下反腐倡廉工作的要求出發(fā),各級領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)還存在一些問題,且在不同地方、不同部門有著不同的表現(xiàn)方式。加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),各級領(lǐng)導(dǎo)干部就要結(jié)合實(shí)際對照總書記倡導(dǎo)的八個方面的要求,深入分析所在行業(yè)和分管領(lǐng)域內(nèi)存在的主要問題,尤其要找準(zhǔn)那些影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的問題。可以說,對問題反思越全面、認(rèn)識越深刻,工作的針對性就越強(qiáng),應(yīng)對的措施也就越有效,才能有的放失地解決各類問題,作風(fēng)建設(shè)的成效就越明顯。
二、創(chuàng)新方法。突破難點(diǎn)。增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)效性
對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說,作風(fēng)狀況如何,受其世界觀、人生觀、價值觀的約束和影響。因此,要充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)作用,創(chuàng)新教育形式,把集中教育和個別教育結(jié)合起來,把傳統(tǒng)教育和現(xiàn)代教育結(jié)合起來,把正面典型教育和警示教育結(jié)合起來,突出對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育、思想道德教育和黨紀(jì)國法教育,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)、道德境界和領(lǐng)導(dǎo)能力、增強(qiáng)其在作風(fēng)建設(shè)中的自助能力、自律意識。
要從機(jī)制上、政策上積極探索在領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)中監(jiān)督的領(lǐng)域、重點(diǎn)、程序和方法。認(rèn)真落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職、述廉、民主評議、誡勉談話、民主生活會、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和質(zhì)詢、問責(zé)等制度,前移監(jiān)督關(guān)口,強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”和涉及“權(quán)、錢、人”等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的監(jiān)督。
三、明確責(zé)任。狠抓落實(shí)。增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的主動性
各級黨委要堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要工作列入重要議事日程來抓,從制定規(guī)劃、組織領(lǐng)導(dǎo)、制度保障、監(jiān)督檢查等方面采取措施,建立健全黨委班子負(fù)總責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)主抓,班子成員分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。各級各部門要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,及早制定加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的具體措施,明確目標(biāo)要求,細(xì)化量化任務(wù),抓好職責(zé)范圍內(nèi)的事情。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,對分管范圍內(nèi)干部作風(fēng)問題突出,群眾意見大,嚴(yán)重影響穩(wěn)定的,要嚴(yán)格責(zé)任追究:對作風(fēng)敗壞、問題嚴(yán)重的要嚴(yán)肅查處。
四、靠優(yōu)良作風(fēng)引領(lǐng)帶動,為構(gòu)建和諧社會提供力量保證
當(dāng)前,我國進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會新時期。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)具有更加鮮明的時代特征和更為具體的建設(shè)內(nèi)容,胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)指出:“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求,是做好新形勢下反腐倡廉工作的必然要求”。在思想作風(fēng)上,要時刻擺正自己和人民群眾的位置,密切聯(lián)系群眾,真正做到“以人為本”;在工作作風(fēng)上,要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、顧全大局的精神,增強(qiáng)工作的科學(xué)性、感染力和創(chuàng)造性;在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上,要發(fā)揚(yáng)民主,自覺接受黨員和群眾監(jiān)督:在生活作風(fēng)上,要清正廉潔,作風(fēng)正派,做具有感召力的先鋒模范。