大力推進土地節約集約利用

近年來，鄲城縣國土資源局從實際出發，努力探索集約利用土地資源的新機制，集中開展空心村、磚瓦窯場、工礦廢棄地三項整治，狠抓土地整理項目建設，推行實用標準化廠房，打擊各類違法占地行為，強化基本農田保護，推進土地節約集約化利用，取得了明顯的成效，推進了社會主義新農村建設的步伐!

鄲城縣國土資源局積極落實省、市工作部署，從鄲城實際出發，強力推進土地三項整治，努力探索集約利用土地資源的新機制，集中開展空心村、磚瓦窯場、工礦廢棄地三項整治，全縣耕地連年保持穩定。通過土地三項整治，新增耕地32300畝，其中治理空心村69個，凈增耕地13228畝，整理復墾磚瓦窯場，凈增耕地19072畝。

積極引導，廣泛宣傳。搞好土地三項整治，農民受益、群眾自愿是關鍵。為充分發揮廣大農民的主體作用，采取電視講話、播放游動字幕、出動宣傳車、刷寫墻體標語、印發宣傳單、組織鄉村干部和農戶代表現場觀摩等多種形式，多渠道全方位地宣傳土地三項整治工作的經濟效益、生態效益和社會效益，教育廣大農民克服“等、靠、要”思想，自力更生，艱苦奮斗，靠自己的辛勤勞動發展經濟、增加收入；靠自己動手改善村容村貌，建設文明家園；靠自己勤奮努力，成為有文化、懂技術、會經營的新型農民。由于積極引導和政策激勵，且隨著出行和居住條件的改善，收入途徑的增加以及購物、教育、科技、醫療、文化資源使用的便利，深深打動了農民群眾的心，激發了他們熱愛家鄉、發展家鄉、建設家鄉的熱情和干勁，也為該局搞好土地三項整治奠定了良好的社會基礎，創造了良好的輿論氛圍。

全面排查，澄清底子。為了節約集約用地，加強耕地保護，對全縣農村宅基地、村內閑散地、磚瓦窯場和工礦廢棄地進行全面調查，全縣214個空心村內閑散土地占村莊總面積的30％，通過整理，可增加耕地30340畝；169個空心村內閑散土地占村莊總面積的20％，整理后可增加耕地17078畝；157個空心村內閑散土地占村莊總面積的10％，整理后可增加耕地7227畝。總計540個空心村，通過整理可增加耕地54645畝。全縣111個磚瓦窯場占地22600畝，通過開發復墾，可增加耕地11420畝，通過對空心村治理和磚瓦窯廠廢棄土地整理復墾，可以新增耕地66065畝。

結合實際，分類實施。對空心村的治理，根據其形成原因和村容村貌現狀，因地制宜，一村一策，主要采取了村莊整體搬遷、局部搬遷和小村并入大村三種形式，在群眾受益、群眾自愿的基礎上，制訂規劃和實施方案，條件成熟一個實施改造一個。對磚瓦窯場和工礦廢棄地的整治，主要采取了誰破壞誰復墾、誰復墾誰利用和國土局統一規劃設計、統一整治、公開發包三種辦法，精心組織、穩步推進。丁村鄉王拱樓村，212戶，有860人，村莊占地435畝，戶均占地2.05畝，經村民同意，該村整體搬遷，通過三年的拆遷、建設，凈增耕地346畝，人均凈增耕地0.4畝。丁村鄉大賀莊對村內30多畝空閑土地進行整理，建成了中原民俗文化園，內有科技園、閱報欄、圖書室，現已成為河南省3A景區。農民在耕地勞作之余，有了讀書看報、休閑娛樂的好去處。

通過全面開展土地三項整治，新增了耕地，增加了農民收入，空心村的老宅用地、廢棄坑塘、閑散地和磚瓦窯場廢棄土地，被整理開發成標準農田，形成了“田成方、路成行、林成網”的新格局，增加了有效耕地面積，提高了耕作條件，拓寬了增收途徑。三項整治新增的耕地，或分包給全體村民，或承包給能人經營，每年可增收糧食1.292萬噸。提高了用地的集約化水平，促進了城鎮化和二三產業的發展，提高了教育、科技、醫療、文化等資源的使用效率。這些，都為落實“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，推進社會主義新農村建設奠定了堅實基礎，為鄲城縣社會經濟發展作出了應有的貢獻。下一步，鄲城縣國土資源局將繼續加大工作力度，進一步解放思想，改革創新，推進國土資源事業的發展，為全縣社會經濟發展提供強有力的資源保障。