內黃縣地方稅務局成立于1994年10月,現有干部職工81人。該局自成立以來,緊緊圍繞“法治、公平、文明、效率”的新時期治稅思想,堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,以組織收入為中心,努力工作,14年來共組織地方稅收5.9億元,為縣域經濟發展做出了重要貢獻。在連年超額完成稅收任務的同時,加強隊伍建設,創新工作思路,深化征管改革,開展優質服務,取得了精神文明建設和物質文明建設的雙豐收,先后獲得“省級愛國衛生先進單位”、“省級機關檔案管理一級達標單位”、“市級文明單位”等200多項榮譽。目前,在新一屆黨組的帶領下,內黃地稅人以求真務實的精神,腳踏實地的作風,進一步解放思想,開拓創新,正在為望好內黃地稅形象、譜寫內黃地稅事業新篇章而勤奮工作。他們的主要做法有以下幾點。
一、建一流班子,帶高素質隊伍
2008年4月,新一屆領導班子組成后,認真分析了新時期地稅工作的形勢,結合隊伍現狀,明確提出了“建一流班子、帶一流隊伍、創一流業績、塑好地稅形象”的工作思路,并把隊伍建設作為各項工作的中心。
首先,從自身建設抓起,班子成員帶頭學習黨的政治理論和業務知識,提高了領導班子成員理論和業務水平,增強了分析問題和解決問題的能力。
其次,嚴格按制度辦事。堅持民主決策制度,凡涉及到黨和國家重大方針政策的貫徹落實、全局性重要工作安排、干部任免、獎懲及重大經濟開支等重要事項,都提交局黨組集體研究決定。堅持民主集中制,按干部人事制度要求,公平、公開、競爭、擇優選拔優秀人才,真正把那些真心實意想干事、勤奮學習會干事、務求實效干成事、嚴于律己不出事的干部選拔到領導崗位上來。堅持民主生活會制度,借“新解放、新崛起、新跨越”解放思想大討論的東風,高質量地召開民主生活會,在班子內開展批評與自我批評,通過這種形式,造就一個民主和諧、團結有力、務實高效的領導集體。
再次,高度重視基層隊伍建設。一是加強干部職工的教育培訓,培訓內容極具針對性,緊貼一線工作實際。通過培訓不僅更新了觀念,拓寬了知識面,而且提升了理論素養和業務技能,提高了工作效率。二是加大力度改善基層所辦公條件,為一線征管人員創造舒心的工作環境。在經費短缺的情況下,多方籌措資金,改善了基層基礎辦公條件,滿足了日常辦公的需要。三是制定《內黃縣地方稅務局財務管理制度》、《內黃縣地方稅務局督查督辦工作制度》等日常工作管理制度,并嚴格執行,規范了日常管理工作。
最后,積極開展文明創建活動。堅持不懈做好黨建工作,著重建設學習型機關、學習型黨組織,提高黨員干部的理論素養和業務能力。為爭創文明單位,局屬各單位深入開展爭創“五好”黨支部活動。注重教育和培養共青團組織和共青團員在日常工作中發揮青年突擊隊作用和模范帶頭作用,并取得了顯著成績。
二、加強廉政建設,樹立地稅良好形象
加強廉政文化建設,重視廉政教育。寓地稅廉政文化熏陶于有益的活動之中,充分利用文化設施和文化資源,加大稅務廉政文化作品創作力度,利用文藝演出、廉政歌曲傳唱、電影、展覽、書畫、攝影、演講、專題講座、觀摩會等多種形式,豐富廉政文化活動的內容,發揮文化藝術作品的沖擊力和感召力。著力樹立一批能夠承載地稅廉政文化價值觀的先進典型、廉潔從稅的模范榜樣、誠信納稅的典范人物,形成榜樣示范效應。
認真抓好黨風廉政建設責任制的落實工作。將黨風廉政建設的主要階段性任務細化分解,逐項確定責任領導和股室負責人。縣局監察室認真負責,落實好重大事項報告、收入申報、禮品登記、專題民主生活會、廉政談話等制度,嚴格考核,強化責任追究,進一步樹立了地稅人的良好形象。
抓好領導干部廉潔自律。召開領導干部廉潔自律民主生活會,增強其廉潔自律思想意識和解決自身問題的能力。認真貫徹落實中共中央《關于黨員領導干部報告個人有關事項的規定》及上級廉潔自律工作會議精神,為此,6月份開展了逐項檢查,沒有發現違規問題。
三、認真執行政策,嚴格依法治稅
近年來,該局認真執行稅收政策,嚴格依法辦事,依率計征。深入貫徹《稅收征管法》、《行政許可法》等法律法規,做到規范執法,努力提高隊伍執法能力和執法水平。強化執法監督,主動接受上級機關和社會各界的監督,不斷完善內部制約機制,全縣地稅系統依法行政能力有了明顯提高。
積極落實稅收優惠政策,推動再就業工作順利開展。減免下崗再就業稅收優惠政策自2002年實施以來,6年內共審批下崗再就業戶673戶,減免稅額129萬元。所采取的措施如下利用公告欄、宣傳單、咨詢窗口等形式,免費為下崗失業人員提供政策咨詢服務,盡量簡化稅收減免審批手續,提高辦事效率,讓符合條件的納稅人享受到相關優惠政策,優化審批服務,在辦稅服務廳設置專門的下崗失業人員辦稅窗口,實行“延時服務、限時服務、隨時服務”等措施,為納稅人再就業提供寬松、便捷、優質的稅收服務;嚴把政策關,防止個別納稅人借稅收優惠偷逃稅款,堵塞稅收漏洞。有力地推動了全縣再就業工作的順利開展,為和諧社會的構建做出了積極貢獻,受到了縣政府的表彰。
四、轉變工作作風,優化稅收服務,不斷提高服務質量
根據省、市局要求,該局結合實際,突出重點,大力開展優化稅收服務活動:認真執行工作目中午“禁酒令”,深入開展“三快一提高”活動。強化服務意識,圍繞納稅人普遍關心的熱點、難點問題,進一步規范稅收服務,拓寬服務領域和渠道。認真落實社會服務承諾等一系列規章制度。推行“一站式”、“一窗式”涉稅服務,實行公開辦稅,限時服務,方便納稅人。大力推行“人性化”服務,正確處理執法與服務的關系,在嚴格、規范執法的基礎上,努力尋求執法與服務的結合點,最大程度地寓執法于服務之中。先后實行了稅收約談、涉稅提醒、稽查預告等制度,用溫和的方式提醒、幫助納稅人解決已經出現或可能出現的問題,增強納稅人依法納稅的自覺性。廣泛深入地開展稅收宣傳活動,通過開展稅法進校園、進企業、進鄉村、進商鋪等形式,廣泛宣傳稅收政策、發票知識,進一步增強了公民納稅意識。