[摘 要] 隨著我國社會主義市場經(jīng)濟改革的不斷推進以及我國加入WTO及2008年北京奧運會的即將舉辦,我國體育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展逐漸得到了越來越多的關(guān)注。通過體育產(chǎn)業(yè)化一系列改革,將使體育產(chǎn)業(yè)成為一個新經(jīng)濟增長點,為國家的經(jīng)濟建設(shè)做出更大的貢獻,這樣與國與民,都有極大的好處。本文分析了我國的體育產(chǎn)業(yè)化存在的問題,并對此提出了體育產(chǎn)業(yè)化的著力點。
[關(guān)鍵詞] 體育事業(yè) 產(chǎn)業(yè)化 改革
體育,是人類一項重要的社會實踐活動,體育的發(fā)展是人類文明的一個重要標志。應(yīng)該看到,體育活動也有市場,通過培育和開發(fā),完全可以使體育成為國民經(jīng)濟體系中一個重要的產(chǎn)業(yè)部門。從近幾年來國內(nèi)火爆的球市和越來越多的商業(yè)體育比賽中可略見一斑。中國體育產(chǎn)業(yè)的形成,從體育單位的層次上說其標志是體育事業(yè)單位的企業(yè)化。在計劃經(jīng)濟時期,我國體育事業(yè)單位屬事業(yè)單位,隸屬于國家組織體系。體育事業(yè)的改革,就是將體育事業(yè)單位的一部分從國家政府體系中剝離出來,使其成為“自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束”的企業(yè)單位。體育的產(chǎn)業(yè)化是社會主義市場經(jīng)濟體制改革的一部分,是我國綜合國力和人民生活水平提高及國際體育商業(yè)化沖擊的必然結(jié)果。
一、我國的體育產(chǎn)業(yè)化存在的問題探討
我國的體育產(chǎn)業(yè)化進程雖然從20世紀80年代初露端倪,但真正開始發(fā)展是在20世紀90年代以后。目前仍處于起步階段,存在發(fā)展速度不快等許多問題:
首先,規(guī)模小但潛力大。我國體育產(chǎn)業(yè)化規(guī)模相對較小。在美國,體育產(chǎn)業(yè)20世紀80年代的總產(chǎn)值就超過600億美元,占其GNP的1.3%,居國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)部門的第22位,20世紀90年代中期的體育產(chǎn)值超過3000億美元,增長率超過同期國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長率。現(xiàn)在美國體育產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值為2100億美元,是汽車制造業(yè)總收入的兩倍,占GDP的2%;意大利以“足球工業(yè)”為主體的體育產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)值在20世紀80年代末達到182.5億美元,人均320美元,躋身于國內(nèi)十大經(jīng)濟部門,現(xiàn)在已超過500億美元。目前全球有65%的體育用品是中國制造,中國的體育用品加工企業(yè)超過3000家。我國體育彩票市場空間也較大,全國每年銷售量在200億元左右。此外,在體育傳媒和廣告市場、大型賽事、俱樂部投資等方面也有巨大的發(fā)展?jié)摿ΑS绕涫?008年奧運會的舉辦,將給中國體育產(chǎn)業(yè)的全面興起帶來前所未有的良機。據(jù)權(quán)威部門預測,到2010年我國體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將以3倍的速度持續(xù)增長。我們以13億人口為基數(shù),每擴大一個百分點,健身消費將給體育產(chǎn)業(yè)帶來的產(chǎn)值和效益都是相當可觀的。
其次,體育產(chǎn)品標準化程度低、品牌意識薄弱。雖然目前我國己成為全球最大的體育用品輸出國,占據(jù)著世界體育用品市場65%的份額,但我國制造的體育用品,科技含量低、標準化程度低己成為不可回避的事實,我國大多數(shù)體育用品企業(yè)主要是來料加工,或承擔國際生產(chǎn)任務(wù),賺到的只是為數(shù)不多的加工費,少數(shù)企業(yè)甚至靠模仿或假冒國際品牌獲利。
再次,相關(guān)產(chǎn)業(yè)的潛能沒有充分發(fā)揮,體育經(jīng)濟的規(guī)模沒有形成。我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過多地注重了本體行業(yè),而對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的重視開發(fā)不夠;尤其對無形資產(chǎn)資源開發(fā)不夠和對體育產(chǎn)業(yè)的商用經(jīng)濟價值挖掘不足。
最后,體育經(jīng)營管理人才短缺。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開體育人才隊伍的建設(shè),但在我國雖然不乏優(yōu)秀的運動員、教練員但體育經(jīng)紀人、體育管理人才卻十分稀缺。國內(nèi)針對體育經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)也基本處于空白狀態(tài)。絕大部分體育院校并沒有開設(shè)體育經(jīng)濟管理專業(yè),重訓練、輕管理,體育管理人才的缺乏是制約我國體育產(chǎn)業(yè)化的瓶頸。
二、我國體育產(chǎn)業(yè)化改革的主要著力點
筆者認為,我國體育產(chǎn)業(yè)化改革的基本思路應(yīng)當是實現(xiàn)體育事業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)化發(fā)展,其改革著力點主要在以下幾個方面:
1.促進體育事業(yè)單位由事業(yè)向企業(yè)轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)體制轉(zhuǎn)型。這是體育產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型的前提或者說是體育產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型最直接、最具體、最實際的表現(xiàn)。體育事業(yè)要深化改革,要推進體育產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型,自然也必須從體制開始。要毫不留戀地改變原來在計劃經(jīng)濟體制下長期形成的僵化的體育管理體制,使體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位成為自主經(jīng)營、自負盈虧的體育企業(yè)。
2.推進資產(chǎn)重組,實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)的集約化經(jīng)營。我國目前體育產(chǎn)業(yè)存在著規(guī)模均衡化和經(jīng)營粗放化的問題。通過資產(chǎn)重組,組建若干大型的跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位或俱樂部集團,調(diào)整我國體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使我國體育產(chǎn)業(yè)形成大中小并存的俱樂部格局,并營造出一個充分的競爭環(huán)境,促使體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位通過加強經(jīng)營管理來提高社會效益和經(jīng)濟效益。
3.積極探索體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)組織形式,引入現(xiàn)代企業(yè)制度。其目標是建立一個由多種經(jīng)濟成分的投資主體投資的體育經(jīng)營單位,實現(xiàn)企業(yè)各方參與者之間的權(quán)力制衡,做到產(chǎn)權(quán)明晰、政企分開、權(quán)責分明、科學管理。
4.以市場競爭為導向,實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位的專業(yè)化、特色化。體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位是全民參與體育活動、提高身體素質(zhì)的前沿。而創(chuàng)新是體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位的靈魂。體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位要有所作為、有所發(fā)展,必然要實現(xiàn)體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,這最終都要體現(xiàn)在經(jīng)營特色創(chuàng)新上。經(jīng)營特色創(chuàng)新是國內(nèi)外每個體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位都孜孜以求的。但是,就單個體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位而言,每個體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位的能力都是有限的。這里就需要體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位揚長避短、精耕細作,就需要為自己定位,明確“我是誰”,從而找到自己的發(fā)展思路和選題特色,找到自己的“魂”。體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位只有為自己定好位,明確自己長于什么,拙于什么,拓展什么,克制什么,才能有所為有所不為,才能深化經(jīng)營特色,精耕細作,多出體育競技人才。否則,如果體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位思路不定,經(jīng)營特色不突出,就往往浮于表面,難以深入,如同自然經(jīng)濟中的小農(nóng),不能發(fā)展壯大。因此,體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位只有集中精力在某一個或幾個領(lǐng)域不斷開拓,深入下去,才能有所創(chuàng)新,有所發(fā)展。
5.以人為本,建立體育產(chǎn)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度。我國體育產(chǎn)業(yè)落后,對國民經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)支持與身體素質(zhì)支持程度不高,一個重要原因是,長期以來,我們不把體育視為產(chǎn)業(yè),不承認體育產(chǎn)業(yè)管理是一種智力與知識要求很高、專業(yè)性很強的職業(yè)。在過去生存壓力不大、壟斷程度很高、市場競爭不是很激烈的情況下,沒有什么問題。但是,在體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位面向市場、要參與國內(nèi)特別是國際間的競爭的情況下,在體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位管理越來越法制化、規(guī)范化的情況下,這種狀況就再也不能繼續(xù)下去了。與一般企業(yè)經(jīng)理職業(yè)化不同的是,體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位管理者職業(yè)化不僅要求業(yè)者要有深厚的體育產(chǎn)業(yè)專業(yè)素養(yǎng)和較高的企業(yè)經(jīng)營管理水平,而且更要有較高的政治敏感性和政治鑒別力,并且懂得體育管理法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范。要具各這種條件,往往要經(jīng)過多年的專業(yè)培訓和職業(yè)磨練。因此,我們必須盡快建立體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位管理者職業(yè)化制度。
6.建立健全體育法律法規(guī)。推進體育產(chǎn)業(yè)法制建設(shè)體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,離不開健全的法律保障。市場經(jīng)濟就是法治經(jīng)濟,只有建立健全法制,才能規(guī)范市場主體的行為,營造競爭有序的市場環(huán)境。盡快建立健全體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標體系。目前,體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計體系的研究是我國體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)理論研究中的一個空白點。我國體育部門和統(tǒng)計部門過去采用了一系列統(tǒng)計指標,如等級運動員和等級裁判員發(fā)展人數(shù)、新建體育場館數(shù)、世界冠軍和創(chuàng)世界記錄情況等對我國的體育事業(yè)進行統(tǒng)計,但由于這些統(tǒng)計指標及相應(yīng)的統(tǒng)計方法都是建立在原來計劃經(jīng)濟體制的基礎(chǔ)上,沒有考慮體育所具有的產(chǎn)業(yè)性,己與我國社會主義市場經(jīng)濟體制以及當前體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不相適應(yīng)。
總之,中國體育產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展,從宏觀上講,就是要一部分體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位成為新型的現(xiàn)代企業(yè)。以企業(yè)的方式運作體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位,遵循市場規(guī)律,更多地創(chuàng)造既有經(jīng)濟效益也有社會效益的“雙效”產(chǎn)品,在社會主義市場經(jīng)濟的形式下,開拓出生存和發(fā)展之路。體育事業(yè)產(chǎn)業(yè)化改革,正是要沿著一條遵循社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的路子向前推進。
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