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高速公路區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究現(xiàn)狀及濟(jì)青高速公路經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展策略分析

2008-12-31 00:00:00
商場(chǎng)現(xiàn)代化 2008年9期

關(guān)于高速公路的研究文獻(xiàn)基本趨向于高速公路的經(jīng)濟(jì)邊界確定、高速公路區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展均衡性與互補(bǔ)性評(píng)價(jià)、高速公路建設(shè)投資與道路開(kāi)通后交通條件的改善對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用等幾個(gè)方面。

一、高速公路經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)邊界的研究

高速公路經(jīng)濟(jì)帶邊界的確定是進(jìn)行高速公路經(jīng)濟(jì)帶研究的基礎(chǔ),因而當(dāng)前的學(xué)術(shù)研究的基礎(chǔ)工作多數(shù)是從研究的高速公路經(jīng)濟(jì)邊界的界定入手,從已檢索到的文獻(xiàn)看,國(guó)內(nèi)學(xué)者也曾嘗試以梯度函數(shù)、對(duì)角線平分等方法對(duì)高速公路經(jīng)濟(jì)帶邊界進(jìn)行模糊地界定,但缺乏可操作性,也有學(xué)者基于高速公路的時(shí)間與運(yùn)費(fèi)為基本變量,建立了高速公路邊界模型,或利用物理學(xué)磁場(chǎng)理論建立了邊界量化模型,高速公路經(jīng)濟(jì)帶成長(zhǎng)中的地域空間結(jié)構(gòu)分析也為高速公路經(jīng)濟(jì)邊界的確定提供了可供借鑒的方法。

1.高速公路對(duì)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)出評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究

要科學(xué)、完整的實(shí)現(xiàn)對(duì)一個(gè)地區(qū)高速公路所能夠帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益產(chǎn)出進(jìn)行評(píng)價(jià),其中建立科學(xué)完善的指標(biāo)體系,成為當(dāng)前國(guó)內(nèi)相關(guān)學(xué)術(shù)研究的重點(diǎn)。從指標(biāo)體系的構(gòu)成看,基本上包括了一下幾個(gè)方面,一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo),包括高速公路對(duì)GDP、工業(yè)產(chǎn)值、利稅和居民消費(fèi)、外資利用等方面。在區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,指標(biāo)主要涉及到區(qū)域內(nèi)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)等方面,寬泛一些還有涉及到資源開(kāi)發(fā)、土地增值、旅游業(yè)發(fā)展等指標(biāo)。在社會(huì)發(fā)展方面,指標(biāo)主要涉及到區(qū)域內(nèi)居民的思想轉(zhuǎn)變、生活水平的改善和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平等內(nèi)容。在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中,高速公路產(chǎn)生的負(fù)面影響也受到了非常大的關(guān)注,高速公路在給一個(gè)地方或一個(gè)地區(qū)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也會(huì)對(duì)這些地區(qū)的生態(tài)造成不可避免的影響,環(huán)境質(zhì)量被多數(shù)研究納為評(píng)價(jià)高速公路對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要影響指標(biāo),以此來(lái)評(píng)價(jià)高速公路建設(shè)對(duì)一個(gè)地區(qū)可持續(xù)性發(fā)展造成的影響,尤其是“三廢”含量與處理程度,都賦予了相當(dāng)大的權(quán)重系數(shù)。

2.高速公路經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)出評(píng)價(jià)研究

高速公路建設(shè)的首要作用在于改善地區(qū)交通狀況,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因而對(duì)高速公路所能帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià),成為當(dāng)前研究的熱點(diǎn)問(wèn)題,研究學(xué)科領(lǐng)域涉及到產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、微觀宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和數(shù)學(xué)等各類(lèi)學(xué)科。在具體方法上,有學(xué)者運(yùn)用DEA、VAR等方法對(duì)高速公路的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)出進(jìn)行了系統(tǒng)分析,神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、因子分析、聚類(lèi)分析等多元統(tǒng)計(jì)分析方法被引用到地區(qū)性區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)上,對(duì)區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)均衡性與互補(bǔ)性進(jìn)行了系統(tǒng)的分析,產(chǎn)生了良好的評(píng)價(jià)效果。

3.高速公路項(xiàng)目建設(shè)綜合評(píng)價(jià)研究

高速公路建設(shè)屬于大型投資項(xiàng)目,其經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和可能帶來(lái)的負(fù)面影響成為高速公路建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。目前國(guó)內(nèi)關(guān)于高速公路建設(shè)項(xiàng)目的學(xué)術(shù)研究基本上是從項(xiàng)目管理的角度,在建立與完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,利用模糊綜合評(píng)價(jià)方法、小波神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型等方法,探討了高速公路建設(shè)項(xiàng)目促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理,闡述了區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)中的區(qū)位理論、發(fā)展極理論,以及梯度推移理論。在此基礎(chǔ)上,運(yùn)用系統(tǒng)分析方法,從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展三個(gè)方面分析了高速公路對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用。也有學(xué)者利用物元模型,采用物元理論、灰色理論和信息熵理論相結(jié)合的方法建立了基于信息熵的灰色物元評(píng)價(jià)模型,利用信息熵大小排列對(duì)并列項(xiàng)目進(jìn)行橫向?qū)Ρ然蚴峭豁?xiàng)目進(jìn)行縱向比較,判斷項(xiàng)目的營(yíng)運(yùn)后的社會(huì)環(huán)境影響的程度。

二、濟(jì)青高速公路經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策分析

2007年12月22日濟(jì)青高速南線的正式通車(chē),標(biāo)志著影響山東半島經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大高速經(jīng)濟(jì)帶-濟(jì)青高速經(jīng)濟(jì)帶正式形成。濟(jì)青高速南北線之間平均距離不到100公里,并通過(guò)南北主干線相連接,形成了便捷的公路交通互聯(lián)網(wǎng)。濟(jì)青高速北線沿線地區(qū)是山東省最為活躍的經(jīng)濟(jì)區(qū),并通過(guò)濟(jì)聊高速、京滬高速和同三高速、濰萊高速等高速公路實(shí)現(xiàn)了山東北部經(jīng)濟(jì)發(fā)展互聯(lián)互動(dòng),帶動(dòng)了山東經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。濟(jì)青高速公路南線的通車(chē)將極大地增強(qiáng)這些地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,對(duì)于帶動(dòng)山東中西部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將會(huì)產(chǎn)生重要的影響作用。

通過(guò)國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀的綜述可以看出,高速公路對(duì)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)影響程度首先在于經(jīng)濟(jì)邊界的寬窄,盡可能擴(kuò)大濟(jì)青高速南線的影響經(jīng)濟(jì)邊界,無(wú)疑將會(huì)最大程度的發(fā)揮濟(jì)青高速南線的經(jīng)濟(jì)功能。從經(jīng)濟(jì)邊界模型可以看出,高速公路行車(chē)時(shí)間、運(yùn)費(fèi)和出入口分布和連接支線的質(zhì)量是影響高速公路邊界的重要因素。而濟(jì)青高速南線主要以途徑山區(qū)地形為主,經(jīng)濟(jì)邊界擴(kuò)展空間受到很大的限制,沿線地方政府應(yīng)該在高速公路已有支線的基礎(chǔ)上,通過(guò)道路改造,僅以不增加高速公路道路交通縱深,并結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),將與道路交通相關(guān)產(chǎn)業(yè)的地區(qū)中心向高速公路經(jīng)濟(jì)帶延伸,縮減都市經(jīng)濟(jì)圈與高速公路邊界的距離。

濟(jì)青高速公路南線在改善地區(qū)交通條件的同時(shí),也可能會(huì)促進(jìn)高速公路兩端增長(zhǎng)極城市和沿線中心城市聯(lián)系的進(jìn)一步增強(qiáng)而使得中心城市得不到投資資金的啞鈴現(xiàn)象。也就是高速公路對(duì)交通條件的改善,縮小了增長(zhǎng)極城市之間或中心城市之間的空間與時(shí)間距離,使得地區(qū)資金投入逐步向這些城市分化。為此,濟(jì)青高速經(jīng)濟(jì)帶城市要緊密關(guān)注自身經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的縱向變化,并與沿線其他城市進(jìn)行對(duì)比分析,建立完善高速公路對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,及時(shí)診斷啞鈴現(xiàn)象,并有針對(duì)性地提出改進(jìn)措施。

另外,濟(jì)青高速沿線地區(qū)還要根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色,深入優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)交通旅游、貨運(yùn)物流等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)一步調(diào)整地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局。

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