摘要: 職業學校的發展離不開企業的合作,目前企業對校企合作的積極性不高,其原因有多方面的,本文主要從企業的角度來分析企業責任缺失的深層原因。
關鍵詞: 校企合作 企業責任 原因分析
目前我國職業教育發展遇到很多問題,已經制約了經濟的健康發展,企業作為市場經濟活動的主要載體,也同樣受到了影響,企業面臨著嚴重的技術工人的短缺,特別是高質量的人才的匱乏。眾所周知,職業教育要發展需要社會各界的參與,但在很大程度上,企業只是在一旁觀看,等待結果,然后抱怨職業教育培養出來的人才和實際脫鉤,“畢業生動手能力差”等,發展職業教育似乎成了教育部門內部自說自話的一廂情愿,企業也一味地把希望寄予在職業學校身上,無所作為。職業教育的主要服務對象是企業,企業需要承擔更多的職業教育發展的責任。
職業教育,特別是工科類型的職業教育是一種辦學成本極高的教育類型。學校培養學生使其學習技術,掌握技能,只有配備數量充足,性能先進的教學設備,提供豐富的教育資源,才能滿足學生多培養要求。這種資源來自兩個方面:一是校內資源。學校需要配備數量相當的教學,培訓儀器,設備設施,建立相應的實驗室,實訓基地等,通過理論和實踐相結合,將校園內的教育作為培養學生掌握理論知識,提高動手能力的基礎階段。二是校外資源。學校必須與相應的行業企業合作,建立起校外(企業內)實習實訓基地,實現教育與生產勞動相結合,作為培養學生綜合素質與職業能力的重要保障。而且,后者尤為重要。校企合作即職業學校要堅持以就業為導向,根據企業技術進步的要求調整設置,突出動手操作技能的培養,確保為相關企業輸送高素質的畢業生;企業則主動為學校相關專業提供先進的實習實訓條件,熱情接納職校專業課教師到企業進行實踐和考察,并通過“訂單培養”、發放教育券等方式,支持職校招生和畢業生就業。校企合作是職業教育發展的必由之路,但在校企合作中遇到的最大的困難是行業企業參與職業教育責任缺失,還沒有根本解決,致使校企合作的培養模式難以全面持久的落實。在人力資源市場上,勞動力結構失衡,高技能人才奇缺只是表面現象,行業企業還遠沒有普遍,深層次的參與職業教育活動,導致職業學校學生技能偏低,實際動手能力不足,這才是其本質原因。企業作為一個以追求經濟利益為主體的經濟組織,考察其行為更多的要從經濟的角度來考慮。其主要目標是追求利潤的最大化,企業在與學校進行合作培養時,其責任缺失的原因究竟是什么?這就要求必須認真分析企業的性質。
企業遵循的是市場原則,其參與職業教育要考慮教育投資的成本與收益之間的關系。
1.職業教育投資效益具有間接性
由于企業參與職業教育的成果是提高了勞動素質與能力的各級各類專門人才或勞動者,只有這些人才或勞動者在生產過程中與生產相結合,運用所學到的知識、技能與技巧從事企業生產活動,提高了勞動生產率,才能看到其對企業生產、經濟增長的作用;但是企業參與職業教育投資的回報效益計算是復雜和難以明確的。企業期望招收所需員工是熟練工,也就是上崗即能創造利潤的員工,而不是學生。而這些熟練工從哪里來?這并不是他們應該關心的問題,他們認為這是政府、社會的事,與自身關系不大。企業需要某類人才,可以通過多種方式獲得。在目前整個就業狀況下,以及將持續相當長的時期處于人才供過于求的未來預期的條件下,企業可以從社會、學校招聘到大量所需要的人才。而從需求來看,經濟增長對就業的拉動作用逐漸變弱。社會勞動力的供應充沛,使企業有更多的挑選余地。尤其是技術性不強的企業無需太多的投入,便可以選擇優秀的甚至高學歷的畢業生,這些直接影響企業對校企合作培養人才的積極性。即使沒有,則可以到其它企業去挖人。
2.職業教育投資效益的遲效性
企業參與職業教育所產生的經濟效益要經過一段甚至很長時間才能反映或表現出來;對于企業來說,員工最好是能直接上班、上崗創造利潤,這樣才符合其追求利益最大化的目的。而供人單位的學校,又有多少人能不經過企業實際操作、再培訓而直接上崗操作的呢?有些流水線的工作,企業還會擔心影響自己的生產活動,對校企合作采取應付的態度。對此,從事職業教育工作的人都清楚,校企合作需要校企雙方做大量的工作才有可能達到部分效果。企業內部管理不規范,用人觀念落后。目前制造業的發展以勞動密集型的企業為主,技術密集型的較少,從而對用工要求也較低。社會法律不健全,勞動執法不嚴;企業用工中的性別歧視。企業的用人觀念在逐步改變,但還有許多企業考慮女性員工穩定性相對較差、管理中也存在著許多不便等因素,在錄用員工時更多傾向于男性,很多崗位雖然跟性別沒關系,卻也拒絕女性。目前企業需求較大的一線模具數控操作工、業務員甚至會計人員,均以招男性為主。從學校的角度看,職業技術學院培養的是服務于地方經濟建設第一線的高級技術人員,如果重點落在技術人才的高級性上,便與企業所需要的人才產生了錯位。
3.職業教育投資效益的長期性
企業經歷過職業教育的員工所學到的知識與技能在企業合適工作崗位上是可以長期發揮作用的,其所產生的經濟效益是長期的。企業的發展希望有一支穩定的員工隊伍,學生的跳槽現象普遍存在,企業就要考慮投資職業教育的成本付出與收回關系,這樣培養出來的學生能在企業一線呆多久,直接影響著企業對與職業學校合作培養的熱情。校企合作發展職業教育,其實是校企之間存在著一種合同關系,這種由校企雙方簽訂的將學生作為標的的合同,由于存在的種種原因,使得許多的合同得不到踐約,最后不是企業留不住學生或學生達不到企業要求被解聘,就是學校拿不到培訓費或企業不要學生就業。從而使校企合作成為名不符實,流于一種形式。
校企合作需要的企業的規模一般為大中企業。中小型企業,特別是相當數量的三資企業,鄉鎮企業和私營企業還沒參與過任何形式的職業教育,它們還在生存與發展線上徘徊,不會有多余的心思參與到學校職業教育發展中來。校企合作是建立在企業的大量需求上,一般應為大企業,而且單一產品的規模較大,職工人數多,同時由于其產品銷售好,需要擴大生產規模,才需要大規模的增加生產一線人員。企業必須對某類人才有迫切需求,由于企業員工淘汰率高或非裁員的流動率高,才導致企業批量次的需要同一工種的技術人員。因此,只有當社會上出現大批企業具有迫切的用人需求并能夠提供強有力的需求時,校企合作培養模式才能真正實現。企業由于市場的變化、戰略的調整、產品技術的創新,對學校培養的后續人才的要求會隨之發生變化。還要考慮到企業的生存周期不穩定,企業發展的不可預見性導致校企合作的不可靠性。市場經濟時代,競爭的激烈,讓許多企業潮起潮落。因此,今天企業與學校合作,不見得明天一定能取得效益。一個企業很難預料到自己三年、二年,甚至一年以后是怎么樣的,與職業學校合作的投資效益的長期性就多少給校企合作蒙上些陰影。
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