摘要通過對我國現行高校學生資助模式的分析,針對在其操作過程中所面臨的困難,提出一系列有效的措施,從而有效維護教育公平,促進我國高校學生資助工作健康有序發展。
關鍵詞高校學生資助措施
中圖分類號:G46文獻標識碼:A
伴隨著我國經濟的深入發展,人們對接受高等教育的愿望日益強烈,全國高校大學生人數也急劇增加,貧困生的數量也隨之增大。目前我國高校在校生中的貧困生比例約為20%,特困生比例為8%。這些貧困生不僅面臨著經濟困難,還承受著很大的心理壓力。如果不能得到及時幫助,可能會對其心理、生活態度產生消極影響。鑒于此種情況,在不能讓任何一個貧困生因經濟困難而輟學的思想指導下,我國高校普遍構建了以“獎、貸、補、助、減”為主體的學生資助體系。
1 現行資助模式及存在的問題
一項教育制度能夠為政府和社會所接受并推行,總是與它發揮的積極功能有關。我國所施行的“獎、貸、補、助、減”這五種資助形式都具有幫困扶貧的功能,但各有側重。獎學金主要包括人民獎學金、專業獎學金、社會獎學金和國家獎學金,前3項適用于學習成績、品德均優秀的學生;國家獎學金適用于學習成績和品德均優秀、家庭經濟困難的學生。貸學金主要包括生源地助學貸款和國家助學貸款,適用于家庭經濟困難學生。補助金和助學金適用于家庭經濟困難學生。補助金則是專項基金,有利于引導人才走向艱苦行業和地區。助學金能夠一定程度上解決在校貧困大學生的困難。減免學雜費能解決學生無力支付學費的困難,簡單易行。
通過實施這五種資助方式,不少高校貧困生得到了有效資助,但在操作過程中也存在一些問題,面臨的困難還很多。
1.1部分家長和學生對“貧困生”在認識上有誤區
有的家長和學生羞于承認自己是貧困生,寧可節衣縮食,都不愿意參加學校的各項資助,缺乏接受資助的勇氣;有的人則覺得高等教育收費太高,走極端,既不積極繳納學費,又不申請助學金或貸款。這些行為勢必造成學費拖欠現象,直接影響學校的資金運轉,影響辦學能力的提高。
1.2學生資助對象界定不明確,資助的額度缺乏準確性
到目前位置,各高校對學生經濟情況的了解還僅僅依賴于《家庭經濟情況調查表》和戶籍地的一張證明,至今沒有更科學合理的復核辦法,最多也只能依靠學校對學生日常生活的觀察和對周圍同學的調查,困難學生的數據難以進行準確的動態更新,更缺乏對虛假陳述家庭經濟收入的行為進行監管。
1.3資助過程中“育人”功能的缺失
目前我國的資助體系更多的考慮學生的經濟困難,而很少從思想上心理上去提供援助。此外,較多的無償資助容易造成學生心理上依賴,容易造成不勞而獲的思想,形成“等、靠、要”的心態,互相攀比的現象滋生,這不利于學生自強自立精神的培養,不利于減輕貧困生的精神壓力,不利于國家建設人才的培養。
1.4貸款后還款不積極,資助后續問題缺乏有效監管
部分學生貸款后還款不積極,誠信度不高,甚至不還款。認為貸款是不貸白不貸,導致銀行對助學貸款失去信心,使得助學貸款開展起來舉步維艱。
2 完善我國高校學生資助工作的措施
2.1加強對經濟困難學生的引導,從思想上關心他們
一些學生由于家庭經濟困難,往往會產生一定的自卑心理,導致成績下降,態度消極,因此也經常錯過了很多資助的機會。因此,在物質上幫助經濟困難學生的同時,還要在精神上,學習上幫助他們,在思想上解困,解除他們的負擔,幫助他們樹立健康成長、爭取成功的信心。
2.2完善經濟困難學生界定工作,健全評價體系
學校要采取多種渠道來確定一個學生是否為貧困生,有幾個指標可以作為評價依據,即來自地區、家庭收入情況、家庭是否有突發事件、消費習慣、生活費支出情況、就餐費用、交往的同學和朋友類型、承認其為貧困生的人數等,這些都可以通過問卷調查的形式做出評價,根據這些調查情況,我們可以合理得建立量化標準,對這些指標綜合分析,確定其困難程度,最終確立其資助額度。
2.3加大社會資助體系
要通過多渠道多途徑,利用各學院的優勢,加強與企事業單位的聯系,尋求效益較好的用人單位設立各種形式的獎學金和助學金,加強“感恩”教育,引導優秀學生獲得資助后自愿到相關用人單位實習和工作,形成良性循環。
2.4建立合理的還款制度,狠抓誠信教育和貸后管理
學生的誠信問題直接關系到國家助學貸款工作的生命力,而貸后管理是這項工作中的重點和難點。目前我國現行的還款計劃要求學生在畢業六年之內還清貸款,對部分貧困學生還是有些困難。因此,我們應該提供不同層次的還款計劃,使貸款的學生有信心還款。同時要借鑒國外的做法,建立和完善個人信用資信登記和查詢系統,建立學生的貸款信用保證記錄檔案,使學生在畢業后能依照自己的信譽進行還款。
我國高校學生資助工作經過較長時間的嬗變才得以形成,并產生了積極的作用。學校要不斷加強對學生資助工作的管理和指導,做到有章可循,有法可依,同時要做好貧困學生深入細致的思想工作,更好地維護教育公平,達到“資助、育人”的目的,使我國高校學生資助工作健康有序發展。