臺灣空戰(zhàn)能力到底如何？

臺灣一直盡量保持400架的戰(zhàn)斗機(jī)，以維持制空權(quán)，但是令人掉眼鏡的是，臺灣飛行員人數(shù)不足已經(jīng)影響到了其空軍戰(zhàn)斗力。

臺灣空軍目前第一線主力戰(zhàn)機(jī)有3種：F-16A/B 、幻影2000、“經(jīng)國號”IDF。原來購入的150架F-16，除10架留在美國洛克基地供臺飛行員在當(dāng)?shù)厥苡?xùn)用外，目前本島有兩個聯(lián)隊建制，分別部署在嘉義和花蓮兩個基地；由漢翔公司產(chǎn)制的130架IDF也有兩個聯(lián)隊，在臺南及臺中清泉崗；60架幻影2000建制為一個聯(lián)隊，基地在新竹。

不過，這三種二代戰(zhàn)機(jī)已服役約10年，發(fā)生數(shù)起墜機(jī)失事，所以數(shù)量已有減少：目前F-16的數(shù)量為146架，幻影2000為56架，“經(jīng)國號”IDF為125架。此外，還有約60架的F-5E/F作為二線戰(zhàn)機(jī)，主要擔(dān)任戰(zhàn)機(jī)飛行員養(yǎng)成訓(xùn)練和戰(zhàn)術(shù)發(fā)展的模擬空戰(zhàn)訓(xùn)練之用，基地在臺東。

法國飛機(jī)維修費用驚人

多年以來，臺灣空軍始終維持一個400架的戰(zhàn)力基數(shù)，認(rèn)為需要這個數(shù)量的戰(zhàn)機(jī)，才足以掌握臺灣海峽的制空權(quán)。目前臺灣所有戰(zhàn)機(jī)機(jī)種數(shù)字加起來，就差不多是這個數(shù)目。然而因為機(jī)種特性，還有戰(zhàn)機(jī)機(jī)種并不統(tǒng)一，使得能夠出勤的完好率并不理想，甚至曾經(jīng)遠(yuǎn)低于“國防部”訂定的標(biāo)準(zhǔn)。

譬如說，目前最花錢的幻影2000是純種的法國貨，不但買來的時候比美國貨F-16和臺制的“經(jīng)國號”貴出數(shù)成，使用成本也同樣偏高。據(jù)了解，空軍今年編列90余億元新臺幣執(zhí)行全軍裝備零部件采購，140余架F-16只要5.7億元新臺幣，而50余架幻影2000-5戰(zhàn)機(jī)，則高達(dá)21億余元新臺幣，明顯占用最大部分。

原因很簡單，幻影機(jī)零件全系歐洲生產(chǎn)，使用數(shù)量原本就少，所以成本居高不下。加上許多重要的裝備部件，只能送回法國原廠維修，除了運費，歐洲的維修人工費更是可觀。于是，幻影機(jī)只有50余架，卻占用最大部分的空軍維修經(jīng)費。此外，國外已經(jīng)有風(fēng)聲顯示，法國空軍未來數(shù)年將陸續(xù)汰除幻影戰(zhàn)機(jī)，臺灣的幻影機(jī)到時會面臨沒有零件或缺失來源的可能，零部件補保困難度大增，因而也有不少人建議，應(yīng)該早日在國際市場上把這批幻影機(jī)脫手。

不過臺灣空軍高層認(rèn)為，因為大陸非常忌憚新竹空軍基地的幻影戰(zhàn)機(jī)，顯示幻影的防空戰(zhàn)力和戰(zhàn)略價值還很高，所以不宜輕言放棄。再者，由于10多年前采購60架幻影機(jī)時，曾爆發(fā)軍中有人收了回扣的疑云，至今尚未水落石出。如果空軍為了上述理由而出售幻影戰(zhàn)機(jī)，反而會招惹另一種質(zhì)疑，并重新掀起當(dāng)年不應(yīng)采購法國貨的老問題。這種政治風(fēng)險，沒有軍方高層將領(lǐng)愿意承擔(dān)。

三大戰(zhàn)機(jī)高低搭配

幻影2000-5的特性是快速鉆升，目前主要負(fù)責(zé)奪取制空權(quán)作戰(zhàn)任務(wù)，配備MICA云母空對空導(dǎo)彈，主動雷達(dá)導(dǎo)引，可以遂行視距外ＢＶＲ的“自動跟蹤目標(biāo)”作戰(zhàn)模式。但幻影2000僅有空對空的能力，沒有空對地、空對海功能，也大大限制了任務(wù)彈性。

F-16原本即屬于多用途戰(zhàn)機(jī)，可以執(zhí)行奪取制空權(quán)的任務(wù)，也有空對地和空對海的作戰(zhàn)能力。特別是近年獲得美國的AIM-120先進(jìn)中程空對空導(dǎo)彈，具備了自動跟蹤的能力，又配有空射型魚叉反艦導(dǎo)彈，因此，F(xiàn)-16主要負(fù)責(zé)中低空的防空和廣大東部海域的制海任務(wù)。此外，空軍還購置數(shù)套偵照攝影莢艙，讓此型戰(zhàn)機(jī)具有戰(zhàn)術(shù)偵察能力，配備在十二偵照隊。

IDF雖然最大缺點在體型較為單薄，攜油量小，引擎推力也不太夠，于是它飛不遠(yuǎn)，載彈量也不多，屬于臺灣附近空域的防御型戰(zhàn)機(jī)，但配備性能不遜美國AIM-120 AMRAAM的天劍二型中程空對空導(dǎo)彈，主動雷達(dá)導(dǎo)引，同樣能自動跟蹤，扛起防空任務(wù)綽綽有余。IDF最大的優(yōu)點，在于可以配備由中山科學(xué)研究院自行研發(fā)的武器，諸如“天劍”一型短程空對空導(dǎo)彈、“天劍”二型中程空對空導(dǎo)彈、“天劍二A”反輻射導(dǎo)彈、“雄風(fēng)”二型反艦導(dǎo)彈等，對于大陸沿岸的軍事目標(biāo)，有主動反制打擊的能力。

最近對美軍購是否能夠通過美國政府和國會這關(guān)，成為最熱的新聞之一。F-16C/D戰(zhàn)機(jī)采購案目前還沒有被批準(zhǔn)，成為美臺之間關(guān)系的重大指標(biāo)，也特別引人關(guān)注。但很多人沒有注意到，除了這些戰(zhàn)機(jī)硬件的問題，臺灣空軍還有“軟件”的問題，也就是飛行員人數(shù)不足，而且這個問題越來越大。

臺灣飛行員越來越少

由于臺灣軍隊的社會地位向來不是很高，飛行員的待遇不見得比民航界高，還有近視眼和體格問題導(dǎo)致招不到合格的學(xué)生，空軍長期缺乏足夠飛行員已經(jīng)是半公開的秘密。軍方組織不斷精簡，許多飛行員認(rèn)為不如早點離開。空軍飛行員的薪水、福利雖然還是高出社會平均水平，但超過的額度畢竟有限。而另一方面，民航業(yè)界過去10多年迅速膨脹，搶走不少軍隊培養(yǎng)的飛行員，這是不爭事實。但近年民航不景氣，飛行員想從軍隊轉(zhuǎn)進(jìn)民航，限制很多，而且要從資淺機(jī)師做起，起薪并沒有高出軍中很多。

目前臺灣對空軍飛行員盡可能給予較高的薪金，以拉近與民航界的差距。操作高速戰(zhàn)斗機(jī)的飛行員，上尉軍銜的薪金一年約56萬多元（新臺幣，下同）、少校73萬多元、中校103萬多元、上校81萬多元。

然而，軍方近年并沒有想到，因為戰(zhàn)機(jī)飛行員必須負(fù)擔(dān)的危險因素一直存在，操作新式戰(zhàn)機(jī)的體能和知識要求，遠(yuǎn)比前一代戰(zhàn)機(jī)要大；還有隨著軍銜晉升而附加的工作負(fù)荷，種種負(fù)面因素累積起來，現(xiàn)在的情況是，成熟的戰(zhàn)機(jī)飛行員如少校、中校軍銜者，愿意留在軍中發(fā)展者越來越少。

據(jù)了解，空軍的“座艙比”不到一比二，即一架戰(zhàn)機(jī)分配不到兩位飛行員。扣除調(diào)離第一線飛行部隊，到高級單位擔(dān)任參謀或主官的飛行員人數(shù)，再扣掉正常休假、進(jìn)修人員，真正在第一線飛行部隊的飛行員數(shù)目，已經(jīng)讓近400架戰(zhàn)機(jī)顯得數(shù)量太多。戰(zhàn)機(jī)出勤返航后，經(jīng)過簡單檢查、加油掛彈，馬上可以升空。但飛行員無法跟飛機(jī)相比，經(jīng)過一定程度的任務(wù)，必須休息，否則會影響任務(wù)遂行能力，甚至危及人機(jī)安全。飛行員人數(shù)越多，則戰(zhàn)機(jī)出勤架次越多，座艙比越高，空中持久作戰(zhàn)能力也就越強。

因為長期以來空軍飛行員不足，許多戰(zhàn)機(jī)時常停在地面沒有人飛，造成一個更奇怪的現(xiàn)象，也就是有9架幻影2000戰(zhàn)機(jī)，以“環(huán)控技術(shù)驗證”的名義，封存在花蓮佳山基地的山洞里。然而這個看似奇怪的辦法，卻提高了座艙比，也節(jié)省維修費用。實施封存戰(zhàn)機(jī)，再投注大量維修費用后，幻影機(jī)隊的完好率今年已經(jīng)提升到將近7成，比前年最低時僅有5成左右改善不少。但是封存戰(zhàn)機(jī)的辦法只能是權(quán)宜之計，如果臺灣不正視飛行員不足的問題，無論它買來多少先進(jìn)硬件還只是個擺設(shè)。