頂崗實習：學生權益存隱患

高職院校學生到企業(yè)頂崗實習，是提高職業(yè)技能、促進學生就業(yè)的重要途徑。高職院校學生頂崗實習權益能否得到有效保護，事關家庭、社會的和諧穩(wěn)定，事關學校的持續(xù)健康發(fā)展。本次調(diào)查圍繞高職院校學生頂崗實習權益保護等問題展開，主要內(nèi)容涉及：頂崗實習學生性別和年齡結構、頂崗實習企業(yè)性質(zhì)、頂崗實習待遇、勞動合同簽訂落實情況、頂崗實習學生勞動安全保護、學生自身維權意識等方面。本次調(diào)查共發(fā)放問卷1200份，收回1106份，有效率為92.2%。

學生維權意識較低

調(diào)查顯示，頂崗實習學生年齡為20歲及以下的有89人，占問卷調(diào)查人數(shù)的7.4%；21～24歲的有785人，占問卷調(diào)查人數(shù)的65.8%；25歲及以上的有326人，占27.2%。頂崗實習學生中，由學校推薦的659人，占54.9%；由中介機構介紹的85人，占7.1%；通過自由選擇及其他方式參加頂崗實習的456人，占38.0%。

股份制企業(yè)和私人企業(yè)是高職院校學生頂崗實習的重要平臺。本次調(diào)查中有658人在股份制企業(yè)中頂崗實習，占54.8%；有369人在私人企業(yè)中頂崗實習，占30.7%，兩者相加占了總數(shù)的84.6%。而在國有企業(yè)頂崗實習的為173人，僅占被調(diào)查人數(shù)的14.4%。

頂崗實習企業(yè)學生工資計算以計時為主，并能夠較好地按當?shù)刈畹凸べY標準來執(zhí)行。其中，月最低工資600元的有952人，占79.3%；690元的有186人，占15.5%；800元的有62人，占5.2%。學生月收入（含加班）人均在900元左右。

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有半數(shù)以上學生對法律法規(guī)賦予自己的權益知之甚少，知道勞動合同法規(guī)定每周勞動時間為40小時的只有96人，占參加問卷調(diào)查人數(shù)的8%；不知道的為669人，占55.8%。在這種情況下，雖然有部分學生在自己的合法權益受到損害時會用法律武器來保護自己，但仍有不少學生認為“走維權成本高”，選擇“離開”或“忍一忍就算了”的處理方式，有這種想法的學生達435人，占參加問卷調(diào)查學生總數(shù)的36.3%。這種現(xiàn)象說明，學生自我保護意識欠缺。

學生權益存在隱患

勞動時間超長加班工資缺乏保障

如果以國家規(guī)定的每日8小時工作制作為標準，本次調(diào)查表明大多數(shù)學生頂崗實習勞動時間是超標的。調(diào)查顯示，學生每天頂崗實習勞動時間在8小時以上的為986人，占參加問卷調(diào)查人數(shù)的82.1%。在頂崗實習期間，一個月中沒有休息日的為572人，占參加問卷調(diào)查人數(shù)的47.6%；休息2至4天的為412人，占34.3%；按法定節(jié)假日休息的僅有216人，占18.0%。

與此同時，頂崗實習學生加班工資也得不到保障。調(diào)查顯示，平時加班按規(guī)定支付加班工資的有726人，占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的60.5%；而沒有按規(guī)定支付的有474人，占39.5%。法定節(jié)假日加班，按《勞動合同法》規(guī)定支付加班工資的只有596人，占49.6%；沒有的為129人，占10.8%；支付了但未足額的為475人，占39.5%。

企業(yè)與學生簽約比例較低

調(diào)查表明，頂崗實習企業(yè)與學生簽訂勞動合同的有789人，占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的65.7%，其中有362人誤把單位規(guī)章當作是勞動合同，占30.2%；未簽訂勞動合同的為49人，占4.1%。在簽約學生中簽約期限以5至8個月為主，人數(shù)為812人，占簽約人數(shù)的67.6%；簽約一年的為388人，占簽約人數(shù)的32.3%。頂崗實習企業(yè)給學生辦理社會保險的僅為469人，占39.1%；未辦理任何社會保險的731人，占60.9%。同時，辦理的社會保險以工傷保險為主。

實習學生勞動保護狀況有待改善

在參與調(diào)查的頂崗實習學生中，頂崗實習企業(yè)對他們進行生產(chǎn)安全制度教育的只有326人，占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的27.2%；進行少量教育的為569人，占47.4%；而一點都沒有進行的為305人，占25.4%。學生參加頂崗實習前，對頂崗實習企業(yè)了解的有268人，僅占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的22.3%；了解一點的為456人，占38.0%；一點都不了解的為476人，占39.6%。企業(yè)對頂崗實習學生生產(chǎn)安全制度教育不夠和學生對頂崗實習單位了解不完全，在不同程度上影響到學生權益的保護。

學生頂崗實習難

學生實習難這是職業(yè)院校目前面臨的普遍問題。造成這種現(xiàn)象的原因，一方面是用人單位對學生實習缺乏認同感。二是現(xiàn)行的法律制度對實習學生的保護不充分。據(jù)中央電視臺東方時空節(jié)目組對l06家用人單位的調(diào)查，愿意接受學生實習的占48％，不太愿意的占52％。用人單位不愿意接收學生實習的主要原因在于擔心影響正常工作的占49％。擔心泄漏商業(yè)機密的占39％；擔心增加額外負擔的占34％；認為是為他人作嫁衣、不值得的占27％；其他原因占23％；擔心萬一出了事故負不起責任的占20％；擔心實習生不好管理的占19％。為避免在實習中出事故，學生家長、學校和學生本人都不愿意或不希望參加具有一定危險性的實習活動。

學生頂崗實習權益的保護

隨著我國職業(yè)教育的大力和廣泛開展，頂崗實習在實踐中已被高職院校廣泛采用。因而如何規(guī)范學生頂崗實習、如何保護頂崗實習學生的勞動權益，就成了不容回避的現(xiàn)實問題。

學生運用法律維權意識、能力的薄弱，是困擾學生權益保護的一大癥結。因此，在學校教育教學過程中，應把開展相關法律知識教育擺在重要位置，努力提升學生的知法、守法、用法意識，讓學生能夠自覺拿起法律武器維護自身的合法權益。學校要定期走訪頂崗實習學生，加強與頂崗實習企業(yè)的溝通，共同處理好學生權益侵害問題，以維護社會的穩(wěn)定。

作為教育行政主管部門，在進一步完善相關法律法規(guī)實施細則的基礎上，要加強督查、指導，深入調(diào)查研究，全面了解相關情況，從政策上給予傾斜，在工作上給予指導，切實為頂崗實習學生權益保護保駕護航。加強學校建設，讓學生在學校就能得到比較系統(tǒng)的技能培訓，到企業(yè)后能夠盡快適應崗位要求。

學生到實習單位頂崗實習期間，要強制性地為學生購買相關保險，同時學校與頂崗實習企業(yè)對責任分擔要有約定。此外，要對學生進行相應教育、培訓，明確學生在頂崗實習期間的責任與風險，使學校、企業(yè)、學生形成一個利益共同體。