略論高校學(xué)生黨員教育管理體系的構(gòu)建

摘要:在學(xué)生中發(fā)展黨員已成為新時(shí)期各高校基層黨組織工作的重要組成部分，本文對(duì)學(xué)生黨員出現(xiàn)入黨前后表現(xiàn)不一的情況進(jìn)行了分析，對(duì)學(xué)生黨員發(fā)展后的需要從把握教育重點(diǎn)，加強(qiáng)制度建設(shè)，抓好黨建“三進(jìn)”以及改進(jìn)教育方式入手。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生黨員進(jìn)行教育管理。

關(guān)鍵詞:學(xué)生黨員; 現(xiàn)狀分析; 教育與管理; 管理體系

中圖分類號(hào): G455 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-9749(2009)05-0068-03

大學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理工作是高校黨建工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，隨著大學(xué)生黨員數(shù)量的不斷增多，如何構(gòu)建高校學(xué)生黨員教育管理體系，引導(dǎo)大學(xué)生黨員堅(jiān)定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀日趨重要。

一、高校學(xué)生黨員教育管理的現(xiàn)狀及分析

1.在大學(xué)生黨員發(fā)展工作中，存在動(dòng)機(jī)不明確、管理不嚴(yán)格的現(xiàn)象

我們看到，隨著大學(xué)生價(jià)值觀日益呈現(xiàn)多元化趨勢，一些青年學(xué)生中存在著一定的“非政治化”傾向，在入黨動(dòng)機(jī)等觀念方面也存在較大的偏差，他們或是優(yōu)先考慮個(gè)人利益的滿足，或是受到家庭和周圍同學(xué)的影響，在思想和行動(dòng)上出現(xiàn)一定的功利性和盲從性傾向。當(dāng)前高校學(xué)生黨員教育管理工作中仍存在著“前緊后松”的現(xiàn)象，一些學(xué)生入黨后，對(duì)如何發(fā)揮黨員的先鋒模范作用認(rèn)識(shí)不夠，尤其很多面臨畢業(yè)時(shí)期發(fā)展的新黨員，在踏入社會(huì)后往往表現(xiàn)出黨性意識(shí)不強(qiáng)、缺乏原則等問題。[1]

入黨雖然在組織上是一生一次，但在思想上卻應(yīng)是一生一世。大學(xué)生入黨后，并非是“萬事大吉”了，要保持其先鋒模范作用，必須加以嚴(yán)格的教育和管理。這就是我們通常講的“敲打”。只有這樣，才能有效地避免其“入黨前拼命干，入黨后松一半”。因此，高校基層黨組織如何防止學(xué)生入黨后思想滑坡，加強(qiáng)教育管理尤為重要。

2.從大學(xué)生黨員的具體情況看，存在“三短”現(xiàn)象

一是入黨前接受培養(yǎng)和考驗(yàn)的時(shí)間相對(duì)較短;二是入黨后在接受繼續(xù)教育的時(shí)間較短;三是黨齡較短。因此，這些新黨員雖然在組織上加入了黨組織，但這只表明他具備了黨員的基本條件，并不意味著他已從思想上完全入黨。思想上原有的一些不符合黨性要求、與黨員標(biāo)準(zhǔn)相悖的東西不會(huì)因?yàn)榻M織上入黨而自然消失。從這個(gè)意義上講，充分重視堅(jiān)持“扶上馬，送一程”的做法，利用大學(xué)生黨員在校學(xué)習(xí)的有限時(shí)機(jī)，加強(qiáng)入黨后繼續(xù)教育工作更為重要。[2]

3.從大學(xué)生黨員思想狀況看，存在兩種傾向

一是有的黨員認(rèn)為，在大學(xué)入了黨，手中握有“黨票”，就有了政治資本，而且畢業(yè)后還可以優(yōu)先找到好工作。極個(gè)別人甚至“入黨前積極表現(xiàn)，入黨后啥也不干。”二是少數(shù)黨員有松口氣的思想，認(rèn)為“反正我也入黨了，再努力也沒用了，讓那些積極分子去干吧，我該歇歇了”。

上述情況的根本原因在于沒有解決好入黨動(dòng)機(jī)問題。如果學(xué)生黨員能夠通過教育解決入黨動(dòng)機(jī)問題，即使原來在思想上有不純的地方，也可以通過黨內(nèi)正常組織生活的教育實(shí)現(xiàn)自我糾正和轉(zhuǎn)變。但如果個(gè)別新黨員沒有很好地解決動(dòng)機(jī)問題，入黨后就會(huì)出現(xiàn)“松一松”、“歇一歇”的思想。由此可見，對(duì)黨員學(xué)生應(yīng)該繼續(xù)加強(qiáng)入黨動(dòng)機(jī)教育，進(jìn)一步純潔隊(duì)伍。

針對(duì)上述情況，加強(qiáng)大學(xué)生黨員的教育和管理工作，是一件具有戰(zhàn)略意義的大事，需要認(rèn)真對(duì)待。必須認(rèn)識(shí)到，大學(xué)生黨員的再教育工作是擺在所有黨建工作者面前的一項(xiàng)迫切的工作任務(wù)，大學(xué)生黨員的素質(zhì)將直接關(guān)系到我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的成敗，也關(guān)系到我們黨的生死存亡。

二、高校黨員的教育與管理體系

1.基層黨支部管理特色化、體系化

學(xué)生黨支部是高校學(xué)生黨員教育管理的基層組織，是黨的教育方針在基層的貫徹者和實(shí)施者。我們的管理體系是“一年級(jí)有黨員、二年級(jí)有黨小組，三年級(jí)有黨支部”。在新的形勢下，倡導(dǎo)以創(chuàng)新思維發(fā)揮學(xué)生黨員特別是學(xué)生骨干黨員的主體作用，并通過他們從各黨支部的基礎(chǔ)工作抓起，形成各自特色，帶動(dòng)發(fā)揮基層支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，為此，我們根據(jù)黨中央的要求開展如中國特色社會(huì)主義理論體系、社會(huì)主義核心價(jià)值體系、科學(xué)發(fā)展觀等一系列的理論學(xué)習(xí)。除了面向廣大積極分子開設(shè)統(tǒng)一的黨建基礎(chǔ)教育課程外，還把做好學(xué)生支部委員、入黨聯(lián)系人特別是黨支部書記的培養(yǎng)工作也納入其中。通過系統(tǒng)化、個(gè)性化的相關(guān)培訓(xùn)加強(qiáng)他們的工作責(zé)任感，幫助他們提高思想覺悟、政治素質(zhì)和做好支部工作的政策水平、管理水平。經(jīng)過一段時(shí)間的努力，基層黨支部自主開展學(xué)習(xí)活動(dòng)的氛圍日益濃厚，各支部相繼圍繞和諧校園建設(shè)、優(yōu)良學(xué)風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)發(fā)展觀等熱點(diǎn)問題推出了深受學(xué)生好評(píng)的“周周講壇”、“愛校榮校”等長期性系列活動(dòng)。而這些特色活動(dòng)的順利開展，不僅使黨員學(xué)生的自我管理、自我教育能力得到有效的鍛煉提高，也極大地增強(qiáng)了基層學(xué)生黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。[3]

2.加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化黨員管理

(1)嚴(yán)格組織生活制度，定期過好組織生活首先，除了要求黨支部討論吸收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正外，還應(yīng)組織黨員學(xué)習(xí)黨章和黨的路線、方針、政策;引導(dǎo)學(xué)生黨員立足學(xué)習(xí)，在“校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、班風(fēng)”建設(shè)和校園精神文明建設(shè)中發(fā)揮自己的模范帶頭作用;研究青年學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)青年學(xué)生提高認(rèn)識(shí)、凈化思想、樹立崇高的理想和目標(biāo)。其次，要開展好支部組織生活，每月至少組織兩次。如果支部的活動(dòng)很多，可先把學(xué)習(xí)任務(wù)事先布置下去，會(huì)前學(xué)習(xí)，會(huì)上討論研究。再次，要保證支部組織生活質(zhì)量，每次理論學(xué)習(xí)都要調(diào)動(dòng)每個(gè)黨員的積極性，使學(xué)習(xí)確有實(shí)效。

(2)嚴(yán)格黨員民主評(píng)議制度黨員民主評(píng)議工作是融教育、管理和監(jiān)督于一體，抓好黨員隊(duì)伍綜合治理的有效措施。民主評(píng)議工作搞得好，對(duì)提高黨員的思想政治素質(zhì)，幫助黨員及時(shí)認(rèn)識(shí)和改正缺點(diǎn)，能夠起到積極的作用。在學(xué)生中開展黨員評(píng)議工作，應(yīng)以增強(qiáng)黨性、加強(qiáng)自身修養(yǎng)、提高自身能力、發(fā)揮自身潛能、樹立全心全意為人民服務(wù)思想和堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念為主要內(nèi)容。為使民主評(píng)議更有說服力，我們可以隨機(jī)抽取普通同學(xué)對(duì)黨員進(jìn)行測評(píng)，采取定量的統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行分析，對(duì)優(yōu)秀的黨員同學(xué)進(jìn)行表彰，對(duì)落后的進(jìn)行誡免談話，同時(shí)向黨員反饋群眾意見，從而使民主評(píng)議確實(shí)發(fā)揮作用。[4]

3.抓好黨建工作，促進(jìn)基層組織建設(shè)

(1)建立黨員示范崗，拓展多元化的管理方式有別于傳統(tǒng)的組織劃分形式，在學(xué)分制背景下，學(xué)生生活園區(qū)、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、各類學(xué)生團(tuán)體，構(gòu)成了大學(xué)生日常生活三大公共環(huán)境。如何有效利用這些新的平臺(tái)，多方位開展宣傳教育工作，拓展教育載體，不僅是構(gòu)建高校學(xué)生黨員教育管理體系的重要途徑之一，也是將理論教育內(nèi)化為思想素質(zhì)、外化為實(shí)際行動(dòng)的重要關(guān)節(jié)點(diǎn)，對(duì)增強(qiáng)高校黨建工作的吸引力和影響力有著極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。首先，我們嘗試在學(xué)生宿舍區(qū)開辟“樓層黨建信息欄”，內(nèi)容涉及國家政策、前沿理論、學(xué)校黨建工作新動(dòng)向以及和大學(xué)生發(fā)展息息相關(guān)的焦點(diǎn)話題等，這在一定程度上彌補(bǔ)了學(xué)生理論學(xué)習(xí)時(shí)間的不足，成為廣大黨員和積極分子掌握黨的知識(shí)、學(xué)習(xí)黨的理論、了解學(xué)校黨建工作的一個(gè)重要基礎(chǔ)性陣地;其次，我們還建立了“黨員之家”網(wǎng)站，利用高校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)知識(shí)豐富、喜歡通過網(wǎng)絡(luò)手段獲取信息的特點(diǎn)，在網(wǎng)上增加介紹黨員發(fā)展過程中的教育課程、考察方法和如何寫好思想?yún)R報(bào)等內(nèi)容，同時(shí)開設(shè)黨建BBS、支部生活討論區(qū)，使更多的學(xué)生能隨時(shí)隨地參與到網(wǎng)上知識(shí)講座、熱點(diǎn)時(shí)事討論等交互性活動(dòng)中來，幫助他們提高理論水平，增強(qiáng)對(duì)非主流意識(shí)的免疫及辨識(shí)能力;最后，我們以學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)為載體，在有條件的學(xué)生團(tuán)體中成立學(xué)生團(tuán)支部或黨支部，并把實(shí)踐性教育作為課堂教育的進(jìn)一步延伸，結(jié)合暑期社會(huì)實(shí)踐、志愿者服務(wù)等多種形式的社會(huì)活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生黨員和積極分子走出校園、深入社會(huì)，以更加直觀、感性化的方式在實(shí)踐中加深政治體驗(yàn)，從而進(jìn)一步端正入黨動(dòng)機(jī)，完善自我。高校學(xué)生黨員教育管理工作是高校黨建工作的重要組成部分，是一項(xiàng)需要不斷創(chuàng)新的系統(tǒng)工程，我們必須緊密結(jié)合高校的實(shí)際，以與時(shí)俱進(jìn)的精神，積極探索新形勢下黨建工作的新思路，才能不斷增強(qiáng)高校黨組織的內(nèi)在活力，保證大學(xué)生黨員長期受教育，永葆先進(jìn)性。[5]

(2)建立學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)，實(shí)施黨建工作進(jìn)課堂 為強(qiáng)化班風(fēng)建設(shè)，搞好課堂秩序，在各班級(jí)中建立黨員責(zé)任區(qū)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用，促進(jìn)系風(fēng)、班風(fēng)建設(shè)。責(zé)任區(qū)以所在班級(jí)的學(xué)生黨員為責(zé)任人，責(zé)任人協(xié)助班團(tuán)干部開展各項(xiàng)工作，同時(shí)以自己的良好形象影響和帶動(dòng)周邊的同學(xué)，使班級(jí)中逐漸形成一股正氣，進(jìn)一步促進(jìn)良好班風(fēng)、學(xué)風(fēng)的形成。

(3)利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，實(shí)施黨建工作進(jìn)網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，各種信息給大學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)帶來了很大的沖擊，給高校思想政治教育工作也帶來了機(jī)遇與挑戰(zhàn)。開拓高校思想政治教育新陣地，在校園網(wǎng)上開設(shè)“黨建在線”網(wǎng)頁，利用網(wǎng)絡(luò)渠道和科技信息技術(shù)，將黨的路線方針政策、黨的基本知識(shí)以及有關(guān)黨建工作的內(nèi)容輸入網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)還可以在網(wǎng)頁中開設(shè)“思想政治理論課”教育和“網(wǎng)上黨校”，有利于增強(qiáng)和拓寬大學(xué)生思想政治教育工作和黨員教育的實(shí)效性和影響力。

4.改進(jìn)教育方式，注重教育的實(shí)效性

(1)重視理論學(xué)習(xí)，更要重視實(shí)踐活動(dòng)理論學(xué)習(xí)的目的在于實(shí)踐理論學(xué)習(xí)如果沒有實(shí)踐活動(dòng)作為補(bǔ)充，學(xué)生黨員往往就沒有深刻的感性認(rèn)識(shí)。而當(dāng)將抽象的理論付之于實(shí)踐時(shí)，由于在實(shí)踐過程中有感、知、情、義的參與，理論實(shí)踐的效果將更深刻、更有效，這就是通常講的知行結(jié)合，情景教育。在實(shí)踐中對(duì)大學(xué)生黨員積極引導(dǎo)，交任務(wù)，壓擔(dān)子，在具體工作中考驗(yàn)他們，可以使新黨員在鍛煉中成長。

(2)重視預(yù)備黨員發(fā)展，更要重預(yù)備黨員考察針對(duì)現(xiàn)在部分預(yù)備黨員認(rèn)為“發(fā)展為預(yù)備黨員困難，而預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正較容易”。這導(dǎo)致他們在成為預(yù)備黨員之后，往往理論學(xué)習(xí)不夠，思想進(jìn)步不快。針對(duì)這種情況，我們可以采取 “預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正答辯制”。答辯內(nèi)容包括個(gè)人對(duì)黨的基本知識(shí)、重大方針政策和國內(nèi)外重要時(shí)事的學(xué)習(xí)情況、預(yù)備期內(nèi)履行黨員權(quán)利義務(wù)的情況、完成工作和學(xué)習(xí)任務(wù)的情況、改正支部通過大會(huì)提出的缺點(diǎn)情況等。同時(shí)對(duì)上述情況進(jìn)行民主評(píng)議和組織考察，順利通過答辯、評(píng)議和考察的預(yù)備黨員才能按期轉(zhuǎn)正。實(shí)行這一制度，將對(duì)促進(jìn)黨員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨性方面起到積極作用。

(3)重視組織上入黨，更要重視思想上入黨對(duì)新黨員要重在加強(qiáng)“一幫一”的貼身教育和貼心教育，在政治上、思想上嚴(yán)格要求，在工作上、學(xué)習(xí)上制定目標(biāo)，定期考核，要有新的成績和突破。要求預(yù)備黨員在預(yù)備期內(nèi)要定期做好思想?yún)R報(bào)、寫好黨員周記和學(xué)習(xí)小結(jié)，促使他們不僅從組織上入黨，更要從思想上入黨。

做好高校學(xué)生黨務(wù)工作最重要是兩條:第一是定好“框框”，將抽象的黨員權(quán)利和義務(wù)轉(zhuǎn)化為具體的大學(xué)生黨員在學(xué)習(xí)上、生活上、工作上的規(guī)范要求。第二是創(chuàng)設(shè)各種情景，提醒他們:“你是黨員”，這也是我們通常所講的黨員意識(shí)。相信他們在規(guī)章制度的框架內(nèi)、在各種實(shí)踐的情景中能更好地實(shí)現(xiàn)自我成長，自我發(fā)展，自我提高。

參考文獻(xiàn)

[1]徐玥.高校學(xué)生黨員教育管理體系建構(gòu)研究[J]. 世紀(jì)橋，2007(8):131-133，154.

[2]王潤玲. 關(guān)于新時(shí)期高校學(xué)生黨建工作的若干思考[J].合肥工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2006:47-50.

[3]劉銳.加強(qiáng)高校大學(xué)生黨建工作體系化建設(shè)的思考[J].河北青年干部管理學(xué)院學(xué)報(bào)，2004(12):54-55.

[4]周濟(jì)在2009年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作會(huì)議的講話[R].2009.

[5]程衛(wèi)星.大學(xué)生生涯規(guī)劃教育的探索與實(shí)踐[J].職業(yè)時(shí)空，2008(3):96.

[責(zé)任編輯:張俊華]