《中華人民共和國食品安全法》于２００９年２月２８日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議通過等

無論你是種菜養豬養奶牛，還是賣農藥獸藥和飼料，今年你都要重新整理你的生產和經營行為——

今年是農產品質量安全執法年

2月6日，國務院辦公廳下發了《食品安全整頓工作方案》，決定在全國集中開展食品安全整頓工作。用2年時間集中整頓，落實食品生產經營者的主體責任，健全地方政府對本地區食品安全工作負總責、有關部門按照分工各負其責的監管體系。整頓任務為7個重點：

一是違法添加非食品物質和濫用食品添加劑。二是農產品質量安全。三是食品生產和進出口環節。四是食品流通環節。五是餐飲消費環節。六是畜禽屠宰。七是保健食品。

農業部迅速行動，在2月12日召開了全國農產品質量安全監管工作會議，啟動了農業部農產品質量安全整治暨農產品質量安全執法年活動。圍繞食用農產品生產環節，以當前風險高、隱患大的農產品和農業投入品為重點，強化執法監管。目標是經過1年的整治，確保生鮮乳中三聚氰胺抽檢合格率100％，蔬菜、生豬、水產品的藥物殘留監測合格率和飼料產品監測合格率全面提高。杜絕在蔬菜生產、水產品養殖、飼料生產過程中使用高毒農藥、違禁藥物和添加劑行為。

種植業產品專項整治行動：

(1)具體目標。杜絕違規生產、銷售和使用甲胺磷等5種禁用高毒農藥行為，種植業產品農藥殘留監測合格率平均提高2個百分點。

(2)主要任務。一是大力整頓農藥市場，配合有關部門嚴厲打擊違規生產、經營甲胺磷等5種禁用高毒農藥行為。嚴厲查處農藥生產中非法添加高毒農藥的行為：二是嚴厲打擊違法違規使用禁限用農藥行為：三是加快高毒農藥替代產品及其配套技術的宣傳、示范和推廣，加強非禁限用農藥的使用指導：四是加大對無公害農產品(種植業)生產基地創建縣蔬菜、水果和茶葉農藥殘留的監測力度。

(3)整治重點。重點產品：甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺、氧化樂果、毒死蜱等農藥，以及蔬菜、水果、茶葉等鮮食農產品：重點單位：農藥生產經銷企業，蔬菜、水果、茶葉生產企業或農民專業合作經濟組織：重點區域：220個蔬菜、水果、茶葉等元公害農產品(種植業)生產基地創建縣。

中華人民共和國農產品質量安全法

(2006年4月29日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過，自2006年11月1日起施行。)

目錄

第一章 總 則

第二章 農產品質量安全標準

第三章 農產品產地

第四章 農產品生產

第五章 農產品包裝和標識

第六章 監督檢查

第七章 法律責任

第八章 附則

第一章 總則

第一條 為保障農產品質量安全，維護公眾健康，促進農業和農村經濟發展，制定本法。

第二條 本法所稱農產品，是指來源于農業的初級產品，即在農業活動中獲得的植物、動物、微生物及其產品。

本法所稱農產品質量安全，是指農產品質量符合保障人的健康、安全的要求。

第三條 縣級以上人民政府農業行政主管部門負責農產品質量安全的監督管理工作：縣級以上人民政府有關部門按照職責分工，負責農產品質量安全的有關工作。

第四條 縣級以上人民政府應當將農產品質量安全管理工作納入本級國民經濟和社會發展規劃，并安排農產品質量安全經費，用于開展農產品質量安全工作。

第五條 縣級以上地方人民政府統一領導、協調本行政區域內的農產品質量安全工作，并采取措施，建立健全農產品質量安全服務體系，提高農產品質量安全水平。

第六條 國務院農業行政主管部門應當設立由有關方面專家組成的農產品質量安全風險評估專家委員會，對可能影響農產品質量安全的潛在危害進行風險分析和評估。

國務院農業行政主管部門應當根據農產品質量安全風險評估結果采取相應的管理措施，并將農產品質量安全風險評估結果及時通報國務院有關部門。

第七條 國務院農業行政主管部門和省、自治區、直轄市人民政府農業行政主管部門應當按照職責權限，發布有關農產品質量安全狀況信息。

第八條 國家引導、推廣農產品標準化生產，鼓勵和支持生產優質農產品。禁止生產、銷售不符合國家規定的農產品質量安全標準的農產品。

第九條 國家支持農產品質量安全科學技術研究，推行科學的質量安全管理方法，推廣先進安全的生產技術。

第十條 各級人民政府及有關部門應當加強農產品質量安全知識的宣傳，提高公眾的農產品質量安全意識，引導農產品生產者、銷售者加強質量安全管理，保障農產品消費安全。

第二章 農產品質量安全標準

第十一條 國家建立健全農產品質量安全標準體系。農產品質量安全標準是強制性的技術規范，

農產品質量安全標準的制定和發布，依照有關法律、行政法規的規定執行。

第十二條 制定農產品質量安全標準應當充分考慮農產品質量安全風險評估結果，并聽取農產品生產者、銷售者和消費者的意見，保障消費安全。

第十三條 農產品質量安全標準應當根據科學技術發展水平以及農產品質量安全的需要。及時修訂。

第十四條 農產品質量安全標準由農業行政主管部門商有關部門組織實施。

第三章 農產品產地

第十五條 縣級以上地方人民政府農業行政主管部門按照保障農產品質量安全的要求，根據農產品品種特性和生產區域大氣、土壤、水體中有毒有害物質狀況等因素，認為不適宜特定農產品生產的，提出禁止生產的區域，報本級人民政府批準后公布。具體辦法由國務院農業行政主管部門商國務院環境保護行政主管部門制定。

農產品禁止生產區域的調整，依照前款規定的程序辦理。

第十六條 縣級以上人民政府應當采取措施，加強農產品基地建設，改善農產品的生產條件。

縣級以上人民政府農業行政主管部門應當采取措施，推進保障農產品質量安全的標準化生產綜合示范區、示范農場、養殖小區和無規定動植物疫病區的建設。

第十七條禁止在有毒有害物質超過規定標準的區域生產、捕撈、采集食用農產品和建立農產品生產基地。

第十八條禁止違反法律、法規的規定向農產品產地排放或者傾倒廢水、廢氣、固體廢物或者其他有毒有害物質。

農業生產用水和用作肥料的固體廢物。應當符合國家規定的標準。

第十九條農產品生產者應當合理使用化肥、農藥、獸藥、農用薄膜等化工產品，防止對農產品產地造成污染。

第四章 農產品生產

第二十條國務院農業行政主管部門和省、自治區、直轄市人民政府農業行政主管部門應當制定保障農產品質量安全的生產技術要求和操作規程。縣級以上人民政府農業行政主管部門應當加強對農產品生產的指導。

第二十一條對可能影響農產品質量安全的農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、肥料、獸醫器械，依照有關法律、行政法規的規定實行許可制度。

國務院農業行政主管部門和省、自治區、直轄市人民政府農業行政主管部門應當定期對可能危及農產品質量安全的農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、肥料等農業投入品進行監督抽查。并公布抽查結果。

第二十二條縣級以上人民政府農業行政主管部門應當加強對農業投入品使用的管理和指導，建立健全農業投入品的安全使用制度。

第二十三條 農業科研教育機構和農業技術推廣機構應當加強對農產品生產者質量安全知識和技能的培訓。

第二十四條農產品生產企業和農民專業合作經濟組織應當建立農產品生產記錄。如實記載下列事項：

(一)使用農業投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期；

(二)動物疫病、植物病蟲草害的發生和防治情況；

(三)收獲、屠宰或者捕撈的日期。

農產品生產記錄應當保存2年。禁止偽造農產品生產記錄。

國家鼓勵其他農產品生產者建立農產品生產記錄。

第二十五條農產品生產者應當按照法律、行政法規和國務院農業行政主管部門的規定，合理使用農業投入品，嚴格執行農業投入品使用安全間隔期或者休藥期的規定，防止危及農產品質量安全。

禁止在農產品生產過程中使用國家明令禁止使用的農業投入品。

第二十六條農產品生產企業和農民專業合作經濟組織，應當自行或者委托檢測機構對農產品質量安全狀況進行檢測：經檢測不符合農產品質量安全標準的農產品，不得銷售。

第二十七條農民專業合作經濟組織和農產品行業協會對其成員應當及時提供生產技術服務，建立農產品質量安全管理制度，健全農產品質量安全控制體系，加強自律管理。

第五章 農產品包裝和標識

第二十八條農產品生產企業、農民專業合作經濟組織以及從事農產品收購的單位或者個人銷售的農產品，按照規定應當包裝或者附加標識的，須經包裝或者附加標識后方可銷售。包裝物或者標識上應當按照規定標明產品的品名、產地、生產者、生產日期、保質期、產品質量等級等內容；使用添加劑的，還應當按照規定標明添加劑的名稱。具體辦法由國務院農業行政主管部門制定。

第二十九條農產品在包裝、保鮮、貯存、運輸中所使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料，應當符合國家有關強制性的技術規范。

第三十條屬于農業轉基因生物的農產品，應當按照農業轉基因生物安全管理的有關規定進行標識。

第三十一條依法需要實施檢疫的動植物及其產品，應當附具檢疫合格標志、檢疫合格證明。

第三十二條銷售的農產品必須符合農產品質量安全標準，生產者可以申請使用無公害農產品標志。農產品質量符合國家規定的有關優質農產品標準的，生產者可以申請使用相應的農產品質量標志。

禁止冒用前款規定的農產品質量標志。

第六章 監督檢查

第三十三條有下列情形之一的農產品，不得銷售：

(一)含有國家禁止使用的農藥、獸藥或者其他化學物質的：

(二)農藥、獸藥等化學物質殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質不符合農產品質量安全標準的：

(三)含有的致病性寄生蟲、微生物或者生物毒素不符合農產品質量安全標準的：

(四)使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國家有關強制性的技術規范的：

(五)其他不符合農產品質量安全標準的。

第三十四條國家建立農產品質量安全監測制度。縣級以上人民政府農業行政主管部門應當按照保障農產品質量安全的要求，制定并組織實施農產品質量安全監測計劃，對生產中或者市場上銷售的農產品進行監督抽查。監督抽查結果由國務院農業行政主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府農業行政主管部門按照權限予以公布。

(待續)