泉州安監(jiān)系統(tǒng)：將“四責(zé)”融入日常工作

建設(shè)責(zé)任型政府是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵，省委書(shū)記盧展工在多個(gè)場(chǎng)合對(duì)干部強(qiáng)調(diào)：“要忠誠(chéng)履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于負(fù)責(zé)、敢于問(wèn)責(zé)”。這進(jìn)一步明確了政府部門(mén)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的使命所在。近幾年來(lái)，泉州市安監(jiān)系統(tǒng)，緊緊圍繞落實(shí)安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)，開(kāi)展了大量扎實(shí)有效的工作，安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)逐年下降，安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)良好。

泉州市民營(yíng)企業(yè)眾多，今年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)這些企業(yè)產(chǎn)生了一定影響，這就導(dǎo)致部分民營(yíng)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中，因資金短缺造成安全投入不足，忽略安全生產(chǎn)。對(duì)此，泉州市安監(jiān)系統(tǒng)高度清醒，百倍警惕，按照“四責(zé)”的要求，以建立和推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度為契機(jī)，繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任“三年行動(dòng)”，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市建設(shè)保駕護(hù)航。

履行職責(zé)促發(fā)展

“安全工作錯(cuò)綜復(fù)雜，單靠一個(gè)部門(mén)是難以完成的，需要很多部門(mén)的良性配合與互動(dòng)。去年我們開(kāi)始了‘三年行動(dòng)’，取得了初步成效。今年在開(kāi)展三年行動(dòng)的同時(shí)，我們把落實(shí)安全生產(chǎn)‘一崗雙責(zé)’作為另一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。這樣一來(lái)安全生產(chǎn)的兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)，就都有了很好的載體。由安監(jiān)部門(mén)全程介入安全生產(chǎn)工作，建立起一部門(mén)主管、多部門(mén)互動(dòng)的配合協(xié)調(diào)的機(jī)制，將是我們今后工作的目標(biāo)……”泉州市安監(jiān)局副局長(zhǎng)戴天圣對(duì)記者這樣說(shuō)道。

據(jù)了解，泉州市圍繞省委“科學(xué)發(fā)展，四求先行”和“四責(zé)”的實(shí)踐主題，突出安監(jiān)部門(mén)的特點(diǎn)，通過(guò)“一崗雙責(zé)”和“三年行動(dòng)”這兩個(gè)實(shí)踐載體，把“重在狠抓落實(shí)。貴在取得實(shí)效，旨在推動(dòng)工作”作為著力點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。泉州市市委書(shū)記徐鋼、市長(zhǎng)朱明多次強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和行政問(wèn)責(zé)制，以責(zé)任制的落實(shí)確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位，確保社會(huì)和諧、安定、穩(wěn)定；分管安全生產(chǎn)的林伯前副市長(zhǎng)則是盡心盡地推動(dòng)安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體責(zé)任”的落實(shí)，為安監(jiān)系統(tǒng)理直氣壯抓安全生產(chǎn)工作提供了良好的工作環(huán)境。

福建省人民政府下發(fā)《政府及相關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任暫行規(guī)定》后，泉州市隨即進(jìn)行了動(dòng)員部署，并依據(jù)規(guī)定將安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”納入年度責(zé)任制考核，要求下屬各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)要按照明確規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)范圍、職責(zé)內(nèi)容及相應(yīng)責(zé)任，以及政府、部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和其他領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責(zé)與監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真履行相應(yīng)職責(zé)。并要求從分工、工作部署、工作檢查、工作總結(jié)、工作評(píng)比等各環(huán)節(jié)人手，強(qiáng)化安全行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，落實(shí)好“一崗雙責(zé)”規(guī)定。泉州市用以會(huì)代訓(xùn)的形式，召集各部門(mén)各縣(市、區(qū))相關(guān)負(fù)責(zé)人參加“一崗雙責(zé)”專題講座，還印發(fā)了3500本《政府及有關(guān)部門(mén)安全監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》的小冊(cè)子供相關(guān)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)，充分營(yíng)造貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的良好氛圍。

“安全生產(chǎn)‘一崗雙責(zé)’的出臺(tái)，讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)心關(guān)注安全生產(chǎn)，抓安全不再是我們安監(jiān)局‘單槍匹馬’了，相信通過(guò)‘一崗雙責(zé)’在泉州的逐步深入，泉州市安全生產(chǎn)形勢(shì)定能持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。”談到這里，戴副局長(zhǎng)充滿了信心。

推進(jìn)“行動(dòng)”抓服務(wù)

落實(shí)企事業(yè)單位主體責(zé)任“三年行動(dòng)”進(jìn)入分類整改階段以后，根據(jù)行動(dòng)的開(kāi)展情況，泉州市將開(kāi)展“三年行動(dòng)”范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，力求橫向到邊，縱向到底。“在原有的基礎(chǔ)上，今年我們也擴(kuò)大了級(jí)別評(píng)定面。此外我們對(duì)整改階段的工作進(jìn)行了細(xì)化，明確了各部門(mén)的目標(biāo)任務(wù)和工作期限，現(xiàn)在各個(gè)單位分類整改都在扎實(shí)有序地展開(kāi)。”泉州市安監(jiān)局綜合科長(zhǎng)黃教宗介紹說(shuō)。

在采訪時(shí)，記者發(fā)現(xiàn)戴天圣副局長(zhǎng)對(duì)企業(yè)情況如數(shù)家珍，當(dāng)問(wèn)及此時(shí)，戴副局長(zhǎng)說(shuō)道“其實(shí)不止是我，現(xiàn)在全局上下對(duì)各自聯(lián)絡(luò)的企業(yè)都很熟悉。在落實(shí)“三年行動(dòng)”的過(guò)程中，大多數(shù)企業(yè)都是比較配合整改的，但是由于自身的一些客觀原因，不知從何改起，也不會(huì)改，這對(duì)我們就提出了更高的要求，我們除了要幫助企業(yè)查找隱患外，自然還要幫企業(yè)聯(lián)系專家和協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)給予指導(dǎo)、幫助其整改幫助企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)相關(guān)制度。這樣一來(lái)，想不熟悉都難啊。”

在泉州市的一家港資企業(yè)，記者了解到在級(jí)別評(píng)定階段該企業(yè)排查出的30條隱患，在當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局的幫助下，目前已整改完成29條，最后一條也在整改當(dāng)中，企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴我們，等他們把這條隱患改好后，他們就要邀請(qǐng)安監(jiān)局來(lái)復(fù)評(píng)，他們的目標(biāo)是要達(dá)到A級(jí)。

“在原有的基礎(chǔ)上，今年我市進(jìn)一步提高了工作標(biāo)準(zhǔn)，到2010年6月底，全市A級(jí)企事業(yè)單位要達(dá)到20％以上，B級(jí)企業(yè)單位達(dá)到60％以上，不存在D級(jí)企事業(yè)單位，高危行業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)不存在C級(jí)企事業(yè)單位，是我們現(xiàn)在努力的工作目標(biāo)。”戴天圣介紹道。

泉州市安監(jiān)系統(tǒng)上下正是把“忠誠(chéng)履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于負(fù)責(zé)、敢于問(wèn)責(zé)。”融入日常具體的工作中，踏踏實(shí)實(shí)，兢兢業(yè)業(yè)，2008年泉州市發(fā)生事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)與去年同比分別下降22.75％、14.12％和21.27％，安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，被省政府評(píng)為安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制先進(jìn)單位，得到了各界的肯定。

編輯 鄭釗萍