怎么辦？——漳州經濟界談國際金融危機對漳州的影響及對策

2008年，由美國次貸危機引發的國際金融危機席卷全球，波及到中國經濟又好又快的發展進程。漳州作為沿海開放城市，不可避免地也受到這場危機的沖擊：經濟增速減緩，工業企業停產、減產面較大，房地產市場走勢低迷，出口企業生產下滑，財政收入增長速度放緩，金融貨款支撐力減弱。

這場危機對漳州的負面影響不可低估。那么，面對危機，漳州應該怎么辦？

從2008年12月，漳州經濟學會與漳州發展股份有限公司聯合召開了“國際金融危機對漳州經濟發展的影響及對策”研討會，圍繞這一主題，結合漳州發展的實際，就如何落實科學發展觀，如何化解危機，促進漳州經濟快速發展等方面，深入思考，積極探索，提出真知灼見。

危機與機遇

對于此次美國次貸危機對漳州的影響，不少人認為不可低估。

漳州市統計局李經幫指出，受國際金融危機影響，漳州負面表現不斷顯現。一是經濟發展速度放緩，二是工業企業停產減產面較大，三是房地產市場走勢低迷，四是出口企業生產下滑，五是財政收入增速放慢。

漳州發展股份有限公司楊智元把漳州目前的經濟狀況歸結為8個字：宏觀看好，微觀看憂。他認為，由于漳州的出口比重明顯低于發達地區整體平均水平，所以單從經濟數據解讀，漳州所受國際金融危機的影響會小一些。但是由于漳州受金融危機的沖擊要晚于經濟發達地區，因此，金融危機對漳州影響的消退也將遲于發達地區。

漳州師院經濟系張敏鋒也認為，次貸危機對漳州市的負面影響還將逐漸擴大。他說，由于世界經濟危機尚未見頂，對實體經濟的沖擊會越來越大。基于3-6個月的時間差，做莊009年上半年，次貸危機對漳州的負面影響會進一步拓寬，未來還將是一個十分嚴峻的挑戰。

但是，各位經濟界人士又認為，雖然此次全球金融危機對漳州造成的負面影響不可低估，但只要按照中央擴大內需的部署，積極應對，既奮力進取，又長遠謀劃，是可以化“危機”為“機遇”的。

張敏鋒認為，漳州存在的機遇主要包括：一是國家實施積極的財政政策、擴大內需的機遇。漳州可以借此多爭取一些中央和省里的項目，爭取更多份額；二是國家實施適度寬松貨幣政策的機遇。爭取重點項目和中小企業的資金支持，加快項目建設；三是后發優勢的機遇。借鑒和吸引發達地區的經驗，減少受次貸危機嚴懲影響項目的上馬，爭取多上節能減排、自主創新和產業結構調整的項目。

加快產業結構優化升級

重點：重化工業

漳州是農業相對發達地區，傳統工業格局以輕型為主。漳州市統計局李經幫認為，面對危機，漳州應首先以推進重化工業發展階段產業生態聚集為目標，加快產業結構優化升級。

國外的經驗和德國、美國的研究表明，人均GDP達到1000美元以后，一個國家（地區）的產業結構升級的速度加快，重化工業比重不斷上升的趨勢更加顯現。而進入重化工業發展階段，是一個國家（地區）工業結構優化升級的集中表現。漳州市統計局李經幫說，漳州人均GDP早已進入1000美元理論界線，區位優勢得天獨厚，工業 規模迅速壯大，已經具備進入重化工業階段的諸多條件。但離更好更快發展新形勢要求還存在差距，應營造濃厚的重化工業創名牌環境，促進重化工業企業做大做強名牌產品經濟總量。

漳州市委黨校方賜德認為，目前的全球金融危機也是漳州對接、布局戰略性產業的好時機。他認為，應根據漳州“3+4”的產業發展戰略要求，發揮區位和港口優勢，在加快新型工業化進程中，加快發展臨港工業，發展機械制造、石化、鋼鐵、汽車、能源等重化工業，形成核心競爭力的戰略產業集群，實現跨越式發展。同時，把幫扶解困與產業升級結合起來，力促“升級型”調。他認為，漳州品牌發展潛力較大的有食品、鐘表、汽配、家具等特色產業。

張敏鋒也認為，面對危機，漳州應建立以重化工業為主導的有臨港特色的產業基地。他說，近年來，漳州經濟飛速發展，對鋼材、水泥、電能、石油、化工、合成纖維等重化工業需求非常迫切，大力發展臨海重化工業，不僅可大大降低上述原料成本，促進造船、機械、建筑等工業部門的發展，還可以促進以石油為原料的石油冶煉、石化、合成纖維、塑料制品、化學肥料等的飛速發展。

加大農業科技和農產品市場等建設投入

農業是漳州的三大優勢之一，保持和推進農業更好更快發展，在全省率先實現農業現代化意義重大。

李經幫認為，在擴大內需中，應瞄準加快農業現代化為目標，加大科技和促進農產品流通載體等建設投入，重點對漳州食用菌、龍海水仙花、平和密柚、東山蘆筍和鮑魚、天寶香蕉、云霄枇杷、長泰和南靖蘆柑等進行科技攻關，提高產品科技含量，增加我市特色農產品的品牌知名度和市場競爭力；要加大投入，分期建設幾個高水平的農產品專業流通市場，發展現代物流業；加大漳臺農業合作載體建設投入，提高漳臺農業合作水平和層次。

漳州市委黨校陳亞南認為，漳州推進農業現代化，具有自然優勢、比較優勢和競爭優勢，得天獨厚，前景廣闊，應大力發展食品加工業，應用生物技術，發展高科技產品，提高農產品技術含量及附加值，立足漳州優質食品和農副產品加工業，發展農業高科技產品，發展生物制藥工業，發展海洋制藥業等農業高技術產業，建設高科技園區，做大做強漳州經濟。

方賜德提出，要引導更多信貸資金和社會資金投向農村，積極發揮財稅政策的杠桿作用，引導和改善農村金融資源配置，降低農民貸款成本，減輕農民負擔。要發揮漳州對臺優勢，打造兩岸物流中轉基地，為臺灣農產品進入大陸市場發揮集散地和中轉站的作用。

加強自主品牌建設 提高可持續競爭能力

國際金融危機導致全球市場需求急劇減少，使我國外貿型企業雪上加霜。很多沒有核心技術，以低價占領市場，處于價值鏈低端的企業倒閉了；而一些迅速改變以往來料加工和貼牌生產經營模式，注重新產品自主研發，掌握核心技術，從而牢牢掌握市場和贏利主動權的企業，很快走出困境得以持續發展。由此可見，自主創新成了外貿市場上競爭能力的核心關鍵。

漳州職業技術學院經管系韓宇紅認為，面對金融危機的沖擊，漳州企業想在國際市場上爭得生存空間，外貿出口要想再上新臺階，實施品牌戰略已刻不容緩。

目前，漳州市實施出口品牌戰略剛剛開始，與發達地區相比。，無論在數量、規模、技術含量、產品附加值、品牌影響力等，以及與國內外的同行大企業都有一定的差距。主要問題在于自主品牌數量不多，出口企業品牌意識不強，自主品牌建設工作基礎薄弱。

韓宇紅建議，要充分發揮政府職能部門的服務監督引導作用，加大政策扶持力度，健全出口品牌培育機制，加大品牌商品的宣傳力度，鼓勵企業開展自營出口，推動品牌企業走出去，加強部門合作，全面推進自主品牌建設；要發揮企業自主品牌建設的主體作用，建立品牌建設長期戰略，加強與國際接軌，加大科研投入，強化海外投資的商業文化建設；要充分發揮中介組織的橋梁作用，通過中介組織與各國同行合作，充分利用中介組織的各種資源，發揮他們的專業優勢，為企業開展境外商標注冊、專利申請、各項認證、知識產權備案等出口品牌培育提供專業的服務。

方賜德也認為，漳州品牌發展潛力較大的有食品、鐘表、汽配、家具等特色產業。要對這些產業加強指導，大力扶持，有針對性地開展品牌培充，提高品牌產品水平與檔次，以此帶動漳州經濟的健康快速發展。

漳州市長李建國在《2009年政府工作報告》中提出，2009年漳州經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長11%，財政總收入增長13%，規模工業產值增長16.6%，農業總產值增長4%，全社會固定資產投資增長20%，外貿出口增長10%，實際利用外資與上年持平。

漳州經濟界人士普遍認為，此次全球金融危機，對漳州既是個挑戰，也是個機遇。如果漳州能利用這個機會，進行產業結構調整，加強自主創新，加強品牌建設，充分發揮漳州的區位優勢、后發優勢，那么 “寒冬過后發春華”，漳州很有可能后來居上，后發制人。