
為了進一步促進二十一世紀中韓兩國全面合作伙伴關系及東北亞地區合作,應對全球金融危機對中韓兩國及東北亞地區日益嚴重的影響,由中國社會科學院亞洲太平洋研究所與韓國中央日報(經濟研究所、同一文化研究所、中國研究所)共同舉辦的“第二屆中韓未來對話”研討會于2008年12月12-15日在中國無錫舉行。出席研討會的有中國社會科學院亞洲太平洋研究所所長張宇燕教授為團長的十位中方學者;韓國世宗研究所首席研究委員李泰桓為團長的1十位韓國學者。協辦單位代表中國中韓企業聯合會會長權順基、無錫市政協副主席黃士良等參加了開幕式并講話。作為獨家與會媒體,中國《商業文化》雜志社派記者參會并進行了采訪。
議題寬泛,但更重視現實危機處理
研討會在無錫市錫山區錫洲花園酒店舉行,雖然預祝研討會成功舉辦的歡迎標語早前即懸掛在酒店大門外,十分搶眼,但整個研討會采用的封閉形式還是讓人覺得有些神秘。實際上,這個研討會上的很多議題也確實不便為外界道,它們被中韓雙方專家確定為“潛水交流方式”的議題,大多敏感且難有共識。研討會可向外界公布的議題包括:中韓建構“戰略合作伙伴關系”的內涵和課題;中韓兩國政治互信的現狀、存在的問題及改進方向;中韓在經貿、投資、環保、物流、通信、能源等重點領域合作的現狀、存在問題及改進方向;中韓自由貿易區建設的主要障礙及對策;中韓兩國金融合作現狀、存在問題及改進方向等。關于更大范圍的雙邊國際合作,這次研討會預設議題是:中韓在東北亞地區事務中的合作現狀、存在問題及改進方向;中韓在應對全球氣候變化方面合作的前景等。
此前本刊記者在北京即了解到,由中韓兩國社會科學研究領域高級機構和專家共同發起,兩國相關地方政府和民間機構協助舉辦的“中韓未來對話”研討活動,計劃時間為十年,第一期于2007年在韓國首都首爾舉辦,這次是第二期,由協辦單位中國中韓企業聯合會、政協無錫市委員會選定無錫市錫山經濟技術開發區為會議地點,無錫市錫山經濟技術開發區承辦。記者在現場看到,鑒于十年期限的考慮,中韓雙方與會專家中,中青年學者居多,充分考慮了議題在世界政治經濟環境多變條件下的歷史延續性。比如,2009年將是世界金融危機威脅、危害加大的一年,中韓雙方政府及經濟界、企業界都在尋求對策,而據中國社科院亞太所所長張宇燕介紹,學界對金融危機的危害時間判斷,可能要延續十年時間才能結束。這個時間的延展正與“中韓未來對話”系列研討活動的時間設計吻合。無論是巧合也罷,抑或其他方面更實際的考慮,都讓“中韓未來對話”研討活動對整個東北亞地區政治及經濟關系的現狀及未來具更實際的意義。
觀念差別,凸顯兩國政治文化理念差異
雙邊學者在會上圍繞全球金融危機形勢下的國際政治外交、經濟、國防安全、民族政策、文化、傳媒等多個領域的問題,進行坦率地交流,交流很明顯地表現出了兩國專家學者在政治、文化等方面的理念差異,以及各國政策的不同作用和影響。

比如,在討論一些大家認可的“潛水議題”(既不能讓媒體介入參與討論、不能公開的議題)時,韓國專家認為,對東北亞地區有影響的一些國家體進行后發現,日本媒體顯得“自戀”,總是用一己觀點評判時事,缺少公正;韓國媒體過于自由,缺少必要的掌控;中國媒體管理制度嚴格,還是相對比較負責任的。在這樣的環境下,處于信息均衡角度的顧慮,那些“潛水議題”在雙方認可后,不予報道。
本刊記者全程參與研討會后發現,由于政治文化背景的差異,雙方專家在一些問題上并未達成共識。
比如,中國社科院亞太所所長張宇燕提醒與會學者,在金融危機環境下,公眾意識確實必須引起足夠的關注,但社會利益集團的利益分配、各國精英階層的意見更應給予足夠的重視,否則,會犯大問題小觀點的錯誤,而作為專家學者,視野不應狹隘,那樣于國于民都不利。關于建設中韓自由貿易區(FTA)的問題,雙方學者對其中諸多國際關系要素的判斷差異很大,而這些判斷上的差異很可能會影響到與會學者會后向自己國家政府和領導人建言獻策時的觀念定位。在兩國處理全球環境問題上的現行政策的考量和變化分析上,雙方對國民生產總值和能源消耗比例問題也存在很大分歧。中國朝核問題專家本次研討會主講人之一中國社科院亞太所研究員樸建一博士接受本刊記者采訪時說,不考慮國民生產總的人均占有量而談宏觀能源消耗的多寡是不客觀的,也是不負責任的。而韓方學者則更強調在全球環境保護工作方面大國責任的重要性和緊迫性。
關于中韓全面合作伙伴關系,在第一次中韓未來對話研討中,樸鍵一就認為,中國在發展對韓國全面合作伙伴關系方面,面臨著和平解決朝鮮核問題,以利于建立朝鮮半島和平機制和東北亞政治與經濟新秩序的重大挑戰;同時在雙邊關系層面上,除了建交前就存在的專屬經濟區和大陸架劃界問題以外,還面臨著韓國人對中國朝鮮族的認識、貿易不平衡、和臺灣問題等較為敏感的問題。這些問題分別表現在政治關系、經濟合作和文化交流中,而且文化交流中的問題或經濟問題往往會演變為政治問題;同時,從問題的起源上來看,這些問題大都是由韓國方面率先提出。記者注意到,樸建一所說的相關問題,時隔一年解決的仍不好,雙方學界還在就這些問題討論甚至有爭議。樸建一說,這些問題存在的原因主要是朝鮮半島局勢的極其復雜性、韓國人對兩國關系史的偏頗認識和對中國迅猛發展的擔憂、韓國國內民主化進程,以及韓國與中國之間長期隔絕和敵對造成的缺乏相互了解等。而韓方學者認為,韓中建交以來,中國經濟快速發展,對韓國企業的態度已有所變化。但中國對韓國企業在中國的投資態度和一些舉動,使韓國在中國經濟發展過程中積累了很多經驗教訓。即便如此,韓中兩國在很多領域還需要合作,如兩國應通過共同應對朝鮮核問題,為本地區的繁榮與發展營造良好的區域環境。

民間關注,實體經濟或可直接受益
記者注意到,在參與研討會的專家學者之外,中國中韓企業聯合會會長權順基,韓國貿易協會鄭煥禹,無錫市錫山經濟技術開發區多位領導,韓國浦項制鐵研究所和韓國聯合鋼鐵(中國)有限公司負責人也受邀參加了研討會。會議間隙,他們向記者介紹了民間機構參與這種高層專家論壇的意義。
權順基說,當得知研討會的會期和議題之后,中韓企業聯合會就主動參與其中了,不僅和中國韓企數量比較密集、投資規模較大的無錫地區協調會議地點安排,而且,在很多議題的設置上也提出了更涉及兩國實體經濟的建議。他說,這些建議顯然已經被專家們接受并在研討中大量的涉及了。鄭煥禹告訴記者,韓國貿易協會和中國的涉韓民間機構一樣,長期以來投入了大量的精力到雙邊企業的具體事務中。雙方均認為,民間協會主動參與這種專家專題研討,其積極意義不可低估。
果然,就在研討會結束的前一天,被稱為“中韓論壇”的參加這次研討會的中韓有關方面、機構,與無錫錫山開發區簽訂了數個合作意向書,隨后,中韓兩國專家受邀到當地企業進行了考察調研。
據介紹,2009年“中韓未來對話”研討會將在韓國擇地舉行,本刊將繼續予以關注。