強化監(jiān)督，為災后重建護航

地震過去一周年了，從抗震救災資金物資管理使用，到災后恢復重建工作，始終是廣大人民群眾關注的重點。截至目前，在各方共同努力下，我省救災款物受理使用總體規(guī)范有序，項目建設總體進展順利，沒有發(fā)現(xiàn)大的問題。5月8日，省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，通報“5·12”汶川特大地震四川災后重建資金物資監(jiān)督檢查工作情況。

預防為主，強化對重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管

注重開展捐贈資金專項清查，捐贈資金統(tǒng)一移交財政專戶管理。監(jiān)察、財政、審計組成聯(lián)合工作組，對127個省級部門、20個社會團體及重災市(州)接收捐贈資金管理使用情況開展了專項監(jiān)督檢查。強化災后恢復重建項目監(jiān)管，把永久性住房重建監(jiān)督檢查工作作為重點，加強對公路、醫(yī)院、學校等災后恢復重建項目的監(jiān)督檢查，近期從全省抽調(diào)專業(yè)力量，對所有擬建在建項目管理開展專項檢查。

當前，我省災后重建已開工項目1.97萬個，累計完成投資3370，5億元。在加強項目招投標監(jiān)督方面，主要有三大舉措。一是開展同步監(jiān)督，6個重災市(州)紀檢監(jiān)察機關和省派駐重災市(州)監(jiān)督檢查工作組，同步參與災后重建項目招投標監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)和糾正問題68起。二是開展專項檢查。省監(jiān)察廳會同省級相關部門對全省災后重建工程項目招投標工作開展全面檢查。三是認真受理投訴，及時查處典型。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省各級紀檢監(jiān)察機關共受理災后重建工程招投標方面的舉報和投訴116件，糾正違紀違規(guī)問題76件。

目前，對口援建省(市)已確定援建項目2383個，已確定總投資521.25億元，已開工援建項目1273個，累計完成投資134，28億元，已到位援建資金186.52億元。為保證監(jiān)管工作無縫對接，我省與援建省(市)紀檢監(jiān)察機關密切配合，在建立聯(lián)席會議、案件協(xié)調(diào)處理和聯(lián)合檢查三項制度的基礎上，進一步明確了監(jiān)管主體和責任分工。針對不同的援建模式確定了不同的監(jiān)管方式：對“交鑰匙項目”，監(jiān)督檢查的責任主體是支援方，受援方積極參與配合；對“交支票項目”，監(jiān)督檢查的責任主體是受援方，支援方積極參與配合；對“合作共建項目”，細化各自職責，共同監(jiān)督。

從嚴處理，246人因違紀違法被查處

截至今年一季度，監(jiān)督檢查工作組督促有關部門解決群眾反映問題1856個，完成調(diào)查核實上級交辦信訪件128件。近期，全省又抽調(diào)專業(yè)力量，對所有在建擬建項目管理特別是招投標工作開展專項檢查。

截至今年4月，共收到抗震救災款物管理使用方面的信訪舉報1.18萬多件，經(jīng)認真調(diào)查核實后，查實1161件。群眾反映的主要是訴求方面的問題，分配不公的問題，干部工作不盡責、失職、瀆職方面的問題，少數(shù)干部和少數(shù)工作人員截留、挪用、貪污物資的問題等。全省一年來共查處涉及抗震救災工作違紀違法黨員干部和有關人員246人，給予黨紀政紀處分157人、組織處理74人，有31人被追究刑事責任。

某市一商務局局長在組織搬運救災物資過程中管理不嚴，個別工作人員轉(zhuǎn)移并企圖侵占救災物資，雖然群眾舉報后被制止了，但該局長因工作不力而受到黨內(nèi)警告處分。某市一中醫(yī)院副院長在領取救災藥品時截留了1.7萬余元的藥品準備事后私賣，被移送司法機關判處有期徒刑7年。此外，某鎮(zhèn)黨委書記因監(jiān)督不力，致使個別村沒有按要求發(fā)放補助金，此人受到黨內(nèi)警告處分。某社區(qū)黨支部書記將分配的救災資金物資作為加班補助私分，雖然折合金額僅2700多元，但也被撤銷黨支部書記職務。某鎮(zhèn)一村黨支部書記貪污災后農(nóng)房重建款1.8萬余元，被開除黨籍，并移送到司法機關。某村黨支部書記在為村民辦理救災補助時，向9名村民索取現(xiàn)金5萬元，被判處有期徒刑3年。