讓安全隱患無處遁形

福州市五一廣場西北側的福建省越洋圖書文化城，作為福建省最大的民營書城，占地面積5000多平方米，設有社科、文藝、科技、文教、少兒、音像六個館，盡管圖書琳瑯滿目，卻擺放有序；發電機房管理規定、配電房管理規定等各項制度及滅火疏散等各項預案都掛在墻上；約有80盞應急照明燈保障了斷電時的照明度；每走幾步就會發現放置明顯的滅火器；地面吸光式消防指示標志及應急疏散標志醒目地提醒了顧客發生緊急情況時的疏散路線；在所有消防隔離墻地面位置增畫紅線，防止雜物堆放；消控中心24小時有人值班，配電房安排專人管理，所有電器線路都進行了穿管敷設。

然而，在幾個月前的省安委會安全生產百日督查專項行動督查、市領導安全檢查、福州市安全生產執法支隊暗訪等幾次檢查中卻是另一番景象：圖書文化城安全管理混亂，未按規定明確消防安全責任人、消防安全管理人，消控中心無人值守；消防通道出口不暢。一個通道大門上鎖，另一個通道堆放大量雜物，應急照明不能正常發揮作用；滅火器材配備不足，位置不當，且無責任人；部分疏散通道上擺滿書架，嚴重影響人員疏散；在配電房內違規存放氟里昂罐和電焊機。書城內電線亂拉亂接嚴重和違規使用電熱水棒；安全檢查、教育等內業資料幾乎沒有，無隱患排查記錄和安全生產百日督查行動相關材料，火災事故應急預案上顯示的制定日期是2003年7月2日，在人員變更后沒有重新修訂；無應急預案演練記錄。

前后對比緣何反差巨大呢?這與福州市政府高度重視、市安監局強力推進隱患治理的落實是分不開的。今年是國務院安委會確定的“隱患治理年”，2008年“安全生產月”的主題也是“治理隱患。防范事故”。隱患是滋生事故的土壤，隱患不除、事故不止。福州市安委會將推進隱患治理作為安全監管的重中之重來抓，特別是發現福建省越洋圖書文化城存在重大安全隱患后，分管副市長、市安委會主任徐鐵駿，市政府副秘書長張水健先后幾次召集市消防支隊、市人防辦、市地稅局、市工商局、鼓樓區政府、鼓樓區安監局、鼓樓區消防大隊、越洋圖書城等部門和單位召開協調會，研究確定由鼓樓區政府對越洋圖書文化城的安全隱患實行掛牌督辦、鼓樓區消防大隊下發《責令限期改正通知書》。在市政府安委會統一領導部署和督促下，各職能部門和鼓樓區政府齊心協力、各司其職。10月29日下午，越洋圖書文化城順利通過了市安委會組織的復查驗收。越洋圖書文化城也以深圳“9·20”特大火災事故為借鑒，深刻認識到企業安全生產主體責任，實現了隱患治理“要我改”到“我要改”的觀念轉變。

安全生產涉及方方面面，需要黨政領導和職能部門、生產經營單位、從業人員和廣大群眾的通力合作、協同作戰、整體聯動才能做好。福州市安監局在市委、市政府的領導下，積極促進企業管理和政府監管兩個主體責任落實、推進硬件和軟件兩個方面建設，通過全面排查，深化治理，努力構建“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、社會廣泛支持”的安全生產工作格局。今年以來，福州市共排查出重大安全隱患45條。其中危險化學品行業6家，已整改4家；重大火災隱患單位22家，目前已整改到位16家；道路交通重大“黑點”17處，目前已整治到位5處。對尚未整改到位的重大隱患。市安委會將繼續督促各相關職能部門嚴格按照五落實(落實治理目標、落實治理經費物資、落實機構人員、落實治理時間要求、落實安全措施應急預案)要求，確保不發生任何安全問題。

(編輯 游振云)