案例:農民趙某購票乘坐本縣運輸公司的客車前往北京打工,途經河北省境內時,客車與當地一輛貨車發生追尾事故,交警部門認定事故由貨車駕駛員負全責。本次事故致使趙某身體多處受傷,先后支付醫療費1,2萬多元。傷愈后,趙某向拳縣運輸公司提出索賠要求,該公司以己方無責任為由加以拒絕,并提醒他應找本次事故的肇事方索賠。趙某心想,如果到相隔近千里的河北省尋求索賠,不僅路途遙遠,而且費時耗錢,心里不禁感到左右為難。后在律師的指點下,趙某以客運合同糾紛為由將縣運輸公司告上法庭。法院經審理,判決被告賠償原告各項損失1.63萬元。
點評:在交通事故損害賠償案件中,有相當一部分存在請求權競合的現象,屬于“多因一果”,即損害后果既是侵權人的侵權行為造成的,又是違約人的違約行為所致,而且侵權人和違約人常常不是同一主體。此時,如果舍棄侵權訴訟而打違約官司,即向違約人提起違約之訴,則可能會很便利。我國《合同法》第三百零二條規定:“承運人應當對運輸過程中旅客的傷亡承擔損害賠償責任……”《民事訴訟法》第二十八條規定:“因鐵路、公路、水上、航空運輸和聯合運輸合同糾紛提起的訴訟,由運輸始發地、目的地或者被告住所地人民法院管轄。”據此,只要不是不可抗力或者旅客自身原因造成的,不論運輸公司主觀上有無過錯,乘客均有權向運輸始發地的人民法院提起訴訟,要求被告承擔違約賠償責任。本案中,趙某購票乘車,就與運輸公司形成了客運合同關系,承運人有義務將乘客安全運送至約定地點。否則,即構成違約并應承擔相應的賠償責任。如果趙某選擇向侵權人(貨車司機)提起侵權之訴,實際操作起來會較為麻煩,如不得不并地取證、異地訴訟等。至于具體糾紛中當事人按何種責任提出索賠訴訟最有利,應當根據訴訟的方便程度、受到傷害的輕重程度、對方當事人的賠償能力等具體情況具體分析,正確行使選擇權。
怎樣依法收養子女
汪振鵬 單國友
最近,民政部《關于解決國內公民私自收養子女有關問題的通知》引起人們的關注,從2009年4月1日起,收養子女又有了新的要求。那么如何收養子女呢?
首先搞清收養的內涵。收養,是領養他人子女為自己子女的民事法律行為,使原來沒有父母子女關系的人之間產生法律擬制的父母子女關系。養子女與生父母間的權利義務關系,因收養而消除。
二是不得違反基本原則。《收養法》第2條、第3條規定,收養應當有利于被收養的未成年人的撫養、成長,保障被收養人和收養人的合法權益,遵循平等自愿原則,不得違背社會公德。不得違背計劃生育的法律、法規。
三是把握收養關系條件。《收養法》第4條規定,有3種情形可收養不滿14周歲的未成年人。即:喪失父母的孤兒;查找不到生父母的棄嬰和兒童;生父母有特殊困難無力撫養子女。收養時,要仔細審查送養人是否符合《收養法》第5條規定的條件,即只有孤兒的監護人;社會福利機構;有特殊困難無力撫養子女的生父母。同時收養人自身也要符合《收養法》第6條、第8條、第9條和第lO規定的條件,即無子女;有撫養教育的能力;未患有不應收養子女的疾病;年滿30周歲。
四是按照法定程序收養。要嚴格按照《收養法》第15條、16條規定,向縣級以上民政部門登記。收養查找不到生父母的棄嬰和兒童的,要由民政部門在登記前予以公告。要求辦理收養公證的,應辦理收養公證,并為被收養人辦理戶口登記。
五是妥善解決私自收養。《關于解決國內公民私自收養子女有關問題的通知》要求,2009年4月1日之前發生的私自收養,依據《關于辦理收養法實施前建立的事實收養關系公證的通知》、《關于貫徹執行(收養法)若干問題的意見》和《關于國內公民收養棄嬰等落戶問題的通知》規定辦理。1999年4月1日后符合《收養法》規定條件,私自收養非社會福利機構撫養的查找不到生父母的棄嬰和兒童,撿拾證明不齊全的,由收養人提出申請,到棄嬰和兒童發現地的縣(市)民政部門領取并填寫《撿拾棄嬰(兒童)情況證明》,經所在地村(居)委會確認,鄉(鎮)政府、街道辦事處審核并出具《子女情況證明》,發現地公安部門對撿拾人進行詢問并出具《撿拾棄嬰(兒童)報案證明》,收養人持上述證明及《收養子女登記辦法》規定的其他證明材料到棄嬰和兒童發現地縣(市)民政部門辦理收養登記。
六是注意防止違法犯罪。《收養法》第20務、第31條規定,嚴禁買賣兒童或者借收養名義買賣兒童。借收養名義拐賣兒童、遺棄嬰兒構成犯罪的,依法追究刑事責任。出賣親生子女的,由公安部門沒收非法所得,并處以罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。收養時一定要注意慎重查明被收養人的真實情況,嚴格按照條件和程序辦理手續,防止違法犯罪。