金融海嘯重創韓國經濟

百年一遇的金融海嘯，重創華爾街后一發不可收拾，席卷歐洲再直撲亞洲，而金融開放度較高的韓國，更是首當其沖，并成為此次金融危機受影響的重災區，韓國經濟全面亮起紅燈。據韓聯社首爾2008年12月10日報道，市場調查企業NIELSEN COMPANY KOREA，11月12日至18日針對首爾和4個廣域市的1000名成年人開展在線問卷調查，結果顯示51.7％的受訪者認為，目前的金融海嘯比1997年的外匯危機更加嚴峻。此次金融海嘯影響不僅局限于金融領域，而且還影響了韓國的內政與外交。具體而言，主要表現在以下幾個方面：

股市匯市暴跌資金外逃

金融危機爆發后，韓國金融市場出現劇烈動蕩。

首先，股市大跌。韓國股市指數(KOSPI)由2007年10月末的最高點2064點，跌到2008年10月底的967點，跌去53％，股市市值也隨之大量蒸發。

其次是匯率急挫。韓元與美元的匯率由2007年10月底的905：1，下滑到2008年11月24日的1513韓元兌換1美元，創1998年3月13日以來的最低紀錄，韓元貶值近60％。據《朝鮮日報》報道。由三星經濟研究所運營的CEO專門網站“SERI CEO”12月7日以341名CEO為對象，就“今年的10大經濟新聞”進行了問卷調查，結果21％的受訪者將“匯率暴跌導致業績惡化”列在首位。其后，雷曼兄弟破產和美林集團被收購等“華爾街金融沖擊”以14.8％排在第二位，而因金融危機KOSPI指數跌破1000點水平線以微弱的差距(14.6％)排在第三位。

第三，外資大量抽逃。韓國經濟對外依存度極高，連續十幾年維持了國際貿易順差。然而2008年上半年原油價格和原材料價格上漲幅度過大，頭10個月竟有8個月處于逆差狀態，韓國的外匯儲備比年初減少了500億美元，目前韓國外匯儲備只相當于2005年底的水平。韓國股市暴跌、匯市急挫相當大程度上是各界對韓國外匯儲備充足程度失去信心所致，韓國出現了外匯(主要指美元)流動性的信心危機。1992年，韓國股市才對外國資本開放，自2001年以來，外國投資在韓國股市比重一直在30％以上。據統計，在美國金融危機前后，外國投資者在亞洲主要國家的股市中，從韓國抽走的資金最多。截至2008年10月末，外資在韓國股市拋售了40萬億韓元(合近400億美元)。外媒稱外資正在從韓國股市“大逃亡”。

內外債高企

金融風暴肆虐之下，韓國形勢嚴峻、岌岌可危，內外債高企。在亞洲區內，韓國對外部融資需求的依賴程度很高，韓國銀行業過去幾年來積累了大規模的短期外債，所以面臨的全球銀行危機的壓力最大。據21世紀經濟報道稱，與1997年的情況相似，現在外部的金融危機已經波及韓國，對韓國的銀行系統產生了越來越嚴重的影響，對外部資金的需求不斷提升。根據信貸評級機構穆迪投資服務公司研究報告，韓國在2008年的名義GDP為10176億美元，外債為3990億美元，外債占GDP的比例約為39.25％。短期外債(一年之內到期)占總外債的比例為40.2％，約為1600億美元。數據顯示，韓國的外債在最近兩年急劇上升，外債在2002年的時候只有1415億美元，2003年為1576億美元，2004年為1723億美元，2005年為1879億美元，2006年為2600億美元，而到2007年就躍升為3822億美元。與此同時，外債占GDP的比例也一路上升，2005年時僅為23.7％，2006年就上升為29.6％，2007年更高達40.9％。

在1997年亞洲金融風暴時，充分彰顯了韓國的民族凝聚力，掀起了全民“獻金運動”，幫助國家償還外債，成為世人爭先傳頌的佳話。但現今韓國的工商企業和一般消費者已變得和美國一樣，普遍有過度借貸的問題，以致工商企業的負債率和韓國人的負債水平，已與美國相差不遠。有報道提到韓國私人機構的債務高達GDP的180％。這樣，韓國人不僅再沒有能力捐錢給國家償還外債，甚至反而可能因國內工商企業和住房貸款者壞賬大幅增加而嚴重拖累韓國金融系統。對韓國來說，外債之外，另一個指標具有同樣的參考意義。韓國的經常項目逆差是亞洲國家中最高的，其銀行的貸存比率在亞洲國家中也最高，達到136％，大大高于亞洲82％的平均水平。這意味著，韓國銀行業每有100塊錢存款，就會貸出接近140塊，這一比例甚至遠遠高于美國的略超過100％，以及歐洲的約110％，而與之相比的是，香港銀行業2007年底的貸存比只有70％，中國大陸銀行業更是低于70％。與之相比，在1997年金融危機的時候，亞洲區銀行貸存比水平一般都超過或者接近100％。由此可見韓國銀行業流動性的壓力之大。

據《朝鮮日報》報道，因外國投資者接連拋售股票，韓國的凈對外債權(對外債權減去對外債務)時隔8年多再次轉為負值。據韓國銀行2008年11月28日公布的《9月底國際投資對照表》顯示，9月底，韓國的凈對外債權為負251億美元。韓國成為凈債務國是自2000年第一季度(負58.4億美元)以后的第一次。這意味著需要償還的外債多于韓國所擁有的對外資產。如果背負著外債負擔的韓國銀行業一旦陷入困境，有可能導致整個國家的金融系統瀕臨破產。所以當時有西方媒體認為韓國有可能會成為亞洲版的冰島的預測也并不是毫無根據的。

經濟增長放緩

韓國經濟往往是以出口導向為主，出口比例高達40％，特別依賴歐美消費市場。全球金融危機使世界經濟進入低迷后，美國、歐洲、日本的經濟增長率紛紛陷入負增長，市場也在不斷萎縮。在這種情況下，韓國出口增長放緩，而且大大超出預期。韓國2008年11月份的出口額為292.6億美元，比2007年同期減少了18.3％。這是IT產業泡沫崩潰導致發達國家經濟陷入低迷局面的2002年2月(負17.5％)以后，韓國出口減幅首次達到兩位數。

金融危機使韓國實體經濟受到嚴重損害。不僅韓國經濟支柱三星、LG等大集團受到沖擊，雇用全國九成勞工的韓國中小企遭受打擊更大，眾多出口企業經營困難，甚至關閉，從而導致韓國失業情況惡化和銀行壞賬大幅增加。在不良中小建設企業和中小造船企業全面開始進行結構調整的情況下，受景氣低迷和資金短缺的影響，全國范圍內的破產企業數量出現急劇增加的勢頭。根據韓國銀行2008年11月19日公布的《10月份票據拒付率動向》，9月份全國破產企業數量比前一個月增加了118個(58.1％)，達到321個。這是自內需萎縮嚴重的2005年3月(359個)后，3年零7個月以來的最高紀錄。從各行業情況看，同期制造業破產企業數量從66個增加到109個，建設業從49個增加到65個，服務業從74個增加到133個。從各地區情況看，首爾從80個增加到111個，地方從123個增加到210個，可見地方的破產企業增加勢頭非常明顯。

韓國最近幾年經濟增長情況是不錯的，2006年和2007年GDP分別增長了5.1％和5.0％。2008年上半年的增長率也維持在4.8％。但由于金融危機的影響，韓國總體經濟增長情況不容樂觀。預計2008年韓國經濟增長率只有4.7％。世界投資銀行紛紛下調韓國2009年經濟增長預測，12月8日，國際金融中心對高盛集團、JP摩根、摩根斯坦利、瑞銀集團、渣打銀行、英國巴克萊銀行和美林銀行等世界7家主要投資銀行于11月公布的韓國2009年經濟增長率預測進行了分析，結果平均僅為1，2％。韓國代表性財界團體——全國經濟人聯合會所屬韓國經濟研究院，12月7日發表題為《經濟展望與政策課題》的報告認為，因出口低迷和內需萎縮，2009年韓國經濟增長率為2.4％，創亞洲金融危機以來最低，而2009年韓國出口增長率只能達到0.4％。報告指出，這個預測以2009年中國經濟增長8.5％左右軟著陸為前提，若中國的扶持政策達不到預期，韓國經濟增長率也有可能跌至1％左右。

社會問題顯現

金融海嘯，直接影響著韓國國民的日常生活。首先是收入的減少。韓國銀行12月2日發表的2008第三季度國內生產總值顯示，第三季度實際國民總收入比前一個季度減少3.7％，這是自金融危機爆發的1998年第一季度(負9.6％)以來的最低值。其次，個人金融負債率高企。韓聯社首爾12月12日電，截至2008年9月末，韓國個人金融負債余額逼近800萬億韓元(約合人民幣6萬億元)，人均1639萬韓元。韓國目前戶均負債高達4000萬韓元(約合27萬元人民幣)。此外，受股價下跌的影響，個人部門的金融資產儲備額自2002年后首次出現減少。第三，失業率增加。韓國國家統計局12月10日公布的數據顯示，韓國11月失業率季調后升至16個月高點3.3％，高于10月的3.1％。而2009年的就業人數將可能是2003年以來首次減少。據韓國國家統計局12月1日發布的報告，目前韓國每7戶家庭就有1家的父親失業。

影響全球的金融危機，時下對韓國經濟造成打擊，同時給韓國民眾帶來更大的生活與精神壓力。韓國媒體報道，韓國最近以來發生的多起自殺事件中，金融危機均為罪魁禍首。由于股市大跌，許多投資者損失慘重，不斷有人自殺。韓國警方相關人士表示：“隨著經濟增長放緩的勢頭越來越嚴重，自殺人數正在增加。有許多人平時就患有憂郁癥，現在經濟危機到來，由于無法忍受現狀，最終選擇了死亡。”

由于經濟狀況的惡化，普通市民由生計所迫所造成的犯罪也正在增加。由于石油價格上漲，韓國許多漁民無法再出海捕魚，因此在漁村里為生活所迫走上犯罪道路的人也在增加。根據韓國海洋警察廳向國會國土海洋委員會委員申榮洙提交的資料，一些人因盜竊其他船只的油料而被檢舉。2007年這樣的案件數量僅為5件，而2008年截至8月已經發生了12件。至于船只盜竊案件，2007年為6件，而2008年僅上半年已經達到15件之多。另外一些人在領取免稅的油料之后，又轉賣給零售商獲利。2007年這樣涉嫌侵吞而被檢舉的案件數量為644件，而2008年截至8月已經發生了1788件，上升幅度巨大。

內政外交深受影響

由于美國華爾街金融風暴的影響，大量外資迅速撤離韓國、股價暴跌、韓元貶值、國民收入的增長率出現負增長，標榜為“經濟總統”的李明博由于“時運不濟”，可以說是“英雄無用武之地”。李明博競選時為了迎合韓國民眾復興經濟的厚望而提出的年均經濟增長7％、10年內人均收入翻番至4萬美元，以及使韓國躋身全球7大經濟強國之列的“747經濟發展計劃”，看來前景模糊。可以說在某種程度上，金融風暴直接影響了李明博政績的發揮，政府治理經濟能力受到質疑，使他的人氣指數大幅下滑。據路透社2008年10月17日報道，韓國民調機構Realmeter10月14日和15日，對韓國700名成年人進行了調查，李明博的民意支持率由10月初的32.8％下降到10月15日的20.9％。金融危機不僅沒轉移民眾的注意力，幫李明博減壓，反倒給他加壓。李明博在執政的10個月后，正面臨著1997年金融危機以來韓國經濟最危險的境地。那么，韓國在野的政治勢力會不會借機呼吁群眾走上街頭，逼李明博下臺呢?應該說，這種可能性不大。畢竟，金融危機和“牛肉風暴”不同，它是全球性的。韓國各黨派必須齊心協力應對，誰趁機拆臺都會成為歷史罪人，這是關系到韓國經濟生死的大問題。

金融海嘯，也影響著韓國的外交走向。李明博政府越來越重視與東亞鄰國的外交，特別是與中國、日本的關系。從政府層面看，韓國政府積極推進三國外長會議和三國領導人會議，李明博還在2008年10月初首先提出了舉行中日韓三國財長會議的建議。韓國輿論也對中日韓三國合作進行了正面而積極的宣傳，尤其是對12月13日在日本福岡舉行的中日韓領導人會議的舉行做出積極的努力。中國國務院總理溫家寶、日本首相麻生太郎和韓國總統李明博出席了這次會議。三國領導人積極評價三國合作的進展，確定了今后合作方向，提出了新的合作倡議，并就應對國際金融危機，以及共同關心的地區和國際問題交換了意見，達成重要共識。溫家寶13日下午會見李明博時表示，此次中日韓領導人會議非常重要，將決定三國領導人定期會晤機制和三國新的合作伙伴關系。韓國成均館大學政治外交學教授李熙玉認為，此次三國領導人會議，能夠使韓中、韓日、中日關系得到進一步強化，繼而推動構筑東北亞和平機制。當前，中韓、中日、韓日的雙邊關系已經迎來新的契機：韓中關系已經發展成為了戰略合作伙伴關系，韓日、中日關系也迎來了新的轉機。以克服金融危機為契機，使三國協調機制不斷完善，將在本地區和國際范圍內顯現出更加積極的作用和影響力。三國協調機制也為其他國際會議中的東亞合作奠定基礎。就整個國際社會而言，三國協調機制能為世人提供體現亞洲價值觀的典范。三個國家正發展成為“利益共同體”，這種合作是超越意識形態的。如果能夠繼續不斷深入發展，三國之間的關系不僅會越來越緊密，也會給國際社會帶來和諧之風。

此前，以中日韓三國為中心的東北亞地區，由于缺少戰略互信和存在歷史問題以及領土、領海爭議，在東北亞區域合作中顯得較為滯后。金融海嘯，為三國的經濟合作提供了一個契機，特別是中韓戰略合作伙伴關系和中日戰略互惠合作關系更構成了東北亞經貿、安全等區域合作的兩翼，從而有助于增進中日韓三國戰略互信和推動東亞區域一體化進程。

(作者系吉林大學行政學院國際政治專業教授)

(責任編輯：文博英)