誰掌握著毀滅地球的最大力量?答案是美國空軍。在美國處于戰備狀態的近6000枚核彈中,美國空軍掌握著其中4000枚。但對待這個毀滅力量,美國空軍近年來卻有些“漫不經心”。在2006年和2007年相繼爆出將核彈誤掛在B-52轟炸機上飛越大半個美國,以及將核彈引信誤運臺灣的事故后,在2008年的22次“核確保”審查中,美國空軍又5次被審查方亮起紅燈。
5次被亮紅燈的部隊分屬3支空軍核導彈部隊和兩支戰略轟炸機部隊。其中,在2008年12月的“核確保”審查中,駐扎在懷俄明州沃倫空軍基地的第90導彈聯隊存在嚴重“管理和文書問題”。
根據“核確保”審查的要求,核導彈部隊在審查期間要進行為期兩周的核武器準備和發射演練。根據美國空軍航天司令部發言人詹妮弗·蒂博特的描述,“核確保審查十分細致,要通過這項審查必須達到戰備最高標準”。審查包括對于所有核武器、核武材料、操作人員和操作程序的檢查評估,以保證核武器安全、可靠,能夠在第一時間對敵人發動致命打擊。
在對第90導彈聯隊細致審查中,美國空軍航天司令部和五角大樓技術安全部發現90聯隊沒有在操作核導彈時進行備案。這意味著其所管理的150枚“民兵III”核導彈在24小時待命狀態中存在不安全因素。
在2006年,正是位于沃倫空軍基地的第90導彈聯隊兩次將含有敏感元件的4枚“民兵III”核導彈引信運往臺灣。因為這起錯誤所暴露的核安全隱患,美國空軍部長和參謀長被迫辭職。同時,五角大樓任命了專門的核評估委員會,對美軍核武器進行安全評估。
核評估委員會分別于2008年10月和2009年1月提交了兩份報告。在這兩份報告中,空軍第341導彈聯隊和第91導彈聯隊也被指出未能通過核確保審查。雖然報告沒有給出審查未通過的原因,但這兩支導彈聯隊也各掌握著150枚“民兵III”核導彈。這意味著,掌握著美國最先進的洲際彈道核導彈的部隊幾乎都存有隱患。
核評估委員會成員,美國前國防部長施萊辛格說:“無論美國核部隊的規模如何,必須保證萬無一失。如果我們想在國際上擁有信譽,那么我們就必須保證這一點。”施萊辛格還認為,冷戰后,美國空軍對于核力量的重視程度降低,而且,近年來在伊拉克和阿富汗頻繁的戰斗任務吸引了空軍更多的關注和資源。施萊辛格呼吁,“雖然核武器的規模需要縮減,但是核力量仍然是美軍的根本,必須早日恢復對于核力量的重視”。
仿佛是為了呼應施萊辛格的看法,2009年1月12日,美國空軍正式啟動了全球打擊指揮中心(Global Strike Command),并計劃在9月形成初始作戰能力。雖然全球打擊指揮中心目前只有55名空軍人員,但他們計劃將陸基洲際導彈和遠程轟炸機部隊全部納入指揮范圍,統管美國空軍的核事務,加強空軍戰略核打擊力量的統一管理、訓練和指揮,提高對全球戰略目標的空中打擊能力,尤其增強對俄羅斯和中國的空中戰略威懾。正像美國空軍部長邁克爾·唐利上將在指揮中心成立儀式上所說的,全球打擊指揮中心將確保美國的核心戰略利益。
(感謝《華盛頓觀察》周刊供稿)