２００８年度中國十大理財新聞

中國股市暴跌4000點，縮水22.79萬億

2008年1月14日，股指最高為5522點，當時的總市值為34.21萬億元；到了10月28日，當股指跌至2008年底部1664點時，總市值已萎縮為11.42萬億元，短短9個月，總市值蒸發了22.79萬億元。

入選理由：中國股市在短短的200多個交易日，在人類歷史的長河中這僅是一瞬間，股市卻暴跌70％，排名世界之冠，數十萬億的資金財富蒸發，只能用股災兩個字來形容。都說股市是造血機器，可它吸血的本領也超級大。此次股市暴跌，令眾多股民血本無歸，欲哭無淚。

基金業資產管理規模巨虧過萬億

2007年10月16日，上證綜指歷史性地沖上6124點的歷史新高，給持續兩年的牛市畫上了大大的驚嘆號。在此輪行情的推動下，國內基金業迎來史無前例的擴容時代。截至2007年末的資產管理規模迅猛增長至3.2萬億元。牛市的驚嘆號，也成為了句號。2008年以來，A股市場出現史無前例的大幅調整，滬指跌幅超過六成，基金業資產管理規模也隨之大幅縮水。基金半年報及三季報顯示，基金資產管理規模繼上半年縮水1.08萬億元之后，三季度繼續縮水2102億元，創歷史同期的最高虧損紀錄。截至三季度末，基金業所管理的資產規模已經降至1.8萬億元。

入選理由：在中國這個新興加轉軌的市場上，如何通過更為穩健的運作，為持有人提供一條平滑的收益率曲線?此輪牛熊更迭引致基金業資產管理規模的急速變換，值得國內基金業深刻反思。

證監會發布基金估值新政

針對停牌股導致的基金凈值“失真”現象，證監會于2008年9月12日頒布《關于進一步規范證券投資基金估值業務的指導意見》的通知，并自頒布后的首個交易日開始實施。當日，持有鹽湖鉀肥、云天化等長期停牌股票的多只基金，出現了凈值一日內大幅縮水的“陣痛”反應，整個基金業資產凈值因回歸真實而減少約200億元。

入選理由：雖然在短期內引發陣痛，但從長遠來看，由于估值新政考慮到了停牌股在復牌后補跌或補漲的風險和收益，令基金單位凈值不再出現虛高或虛低，從而避免了投資者牛市中爭相申購套利、熊市中爭相提前贖回的現象，有利于基金行業的長遠健康發展。

債市走牛 債券基金大擴容

以2008年初首張基金發行批文花落債券型基金為發端，2008年成為債券基金當仁不讓的黃金發展年。在監管部門對債券基金專門開設“綠色通道”的支持下，尤其是受益于2008年下半年以來債券市場展開的牛市行情，2008年以來發行成立的債券基金已經達到32只，超過過去5年總和。

入選理由：債券型基金大擴容，對于改善國內基金業產品結構“一基獨大”的失衡現象，豐富國內不同風險偏好投資者的需求，以及形成相對完善的多層次資本市場體系，都具有深遠的意義。

各級政府吹響房產“救市”集結號

2008年lO月22日，財政部發文，從2008年11月1日起，對個人首次購買90m²及以下住房，契稅稅率下調到1％；個人銷售或購買住房暫免征收印花稅和土地增值稅。央行同日宣布，自2008年10月27日起，將商業性個人住房貸款利率的下限擴大為貸款基準利率的0.7倍；首次購房最低首付款比例調整為20％。同時宣布個人住房公積金貸款利率下調0.27個百分點。12月17日，國務院再推第二套房貸新政。

入選理由：這是在2008年10月17日，國務院總理溫家寶提出“擴大保障住房，降低住房交易稅費，支持居民購房”的工作調整之后，政府職能部門的迅速反應。地方政府一改“自上而下”出臺政策的慣例，率先扛起“救市”大旗。2008年下半年，隨著中國樓市繼續趨冷，救市的呼聲也越來越高，也有越來越多的城市加入到“松綁”和“救市”的陣營中。自6月份成都出臺扶持房地產市場發展的十條措施之后，河南、沈陽、長沙、福州、廈門、西安、杭州、上海等地陸續出臺相關利好政策。救市雖然不能直接改變樓價的變動周期，但對于消費者購房信心的恢復、防止房價暴跌有積極的意義。

證券交易印花稅單邊征收

經國務院批準，財政部決定從2008年9月19日起，對證券交易印花稅政策進行調整，由現行雙邊征收改為單邊征收，稅率保持1‰。即對買賣、繼承、贈與所書立的A股、B股股權轉讓書據，由立據雙方當事人分別按1‰的稅率繳納股票交易印花稅，改為由出讓方按1‰的稅率繳納股票交易印花稅，受讓方不再征收。

入選理由：繼2008年4月將稅率從3‰下調至1‰之后，中國政府再次對證券交易印花稅進行的一次大調整，也是自1991年以來中國首次單邊征收證券交易印花稅。印花稅的單邊體現了政府呵護市場的態度，是一個非常積極的信號。我國的資本市場在發展的過程中曾經走過彎路，但是此次調整，對于完善我國的資本市場以及鞏固股權分置改革的成果，都有非常重要的意義，對于扭轉目前疲弱的市場格局有積極的意義，特別是在恢復投資者信心方面所起到的作用應該是顯著的，并且是有效的。

人民幣100天內5次降息

2008年9月16日央行決定降低一年期貸款利率0.27個百分點，10月9日、10月30日，央行宣布一年期存貸款基準利率下調0.27個百分點，11月27日央行宣布下調金融機構一年期人民幣存貸款基準利率1.08個百分點，成為11年來降息幅度最大的一次。12月23日，央行再次下調一年期人民幣存貸款基準利率各0.27個百分點。同時，也是央行史無前例地在短短100余天的時間內第5次降息。

入選理由：央行此次出手之重，降息幅度之大，調整范圍之廣，大大出乎了所有人的預料，顯示出目前宏觀經濟形勢之下，國家保增長的決心。央行表示，降息是為了貫徹落實適度寬松的貨幣政策，保證銀行體系流動性充分供應，促進貨幣信貸穩定增長，發揮貨幣政策在支持經濟增長中的積極作用。連續降息也為房地產市場帶來了一定的利好，降息可以有效地防止個人壞賬的出現，同時也降低了購房者的成本，進一步刺激了購房行為。

證監會啟動融資融券試點

2008年10月5日證監會宣布啟動融資融券試點，發布證券公司融資融券業務試點有關問題的通知，進一步明確試點證券公司的資質條件和標準，并按照行政許可法的要求，公示證券公司融資融券業務試點、審批內容、格式、標準和程序，建立公開透明的受理、審核和專家評價制度。

入選理由：證券公司融資融券業務試點的推出是我國資本市場改革發展的一項重要措施也為當前的證券市場注入新的活力，對促進我國資本市場穩定發展與改革創新具有積極的意義。

《保險公司償付能力管理規定》施行

保監會以2008年“一號令”的形式發布《保險公司償付能力管理規定》，首次提出按償付能力狀況將保險公司分為3類，并實施分類監管。按償付能力狀況，保險公司被分為不足類公司、充足I類公司和充足II類公司3類，其償付能力充足率分別為低于100％、在100％～150％、高于150％。

入選理由：監管層采取這些措施，就是為了讓保險公司想辦法增加資本和實際資產，限制包括董事、高管們的薪酬和股東分紅，減少其他的業務成本開支，期望能通過這些途徑，提高償付能力充足率，防止風險的擴大而帶來更嚴重的后果。這既是保證保險公司安全穩定和持續經營的需要，更是幫助被保險人去監督管理保險公司，維護投保者的根本利益。

黃金期貨在上海期貨交易所上市

2008年1月9日，經中國證監會批準，黃金期貨合約在上海期貨交易所上市交易。證監會主席尚福林表示，黃金期貨除具有商品屬性外，還具有金融屬性，涉及面較廣、影響較大。中國證監會將與有關各方進一步加強信息溝通和監管協作，支持黃金期貨與現貨市場協調發展，共同為我國黃金市場發展做出貢獻。

入選理由：作為世界上重要的黃金生產國和消費國之一，我國目前黃金產量位居世界第5位，制造業黃金消費量占世界總消費量的9.2％。穩步開展黃金期貨交易，有利于進一步完善黃金市場體系和價格形成機制，形成現貨市場、遠期市場與期貸市場互相促進，共同發展的局面；有利于廣大金融機構和黃金生產消費企業利用黃金期貨管理風險；有利于促進期貨市場服務領域的更加廣泛和功能更好發揮。