湯敏：大學(xué)生就業(yè)難與擴招無關(guān)

每年600萬大學(xué)畢業(yè)生，相對于中國總?cè)丝趤碚f，比例還是非常低的。大學(xué)生要實現(xiàn)順利就業(yè)，提高自身能力才是解決問題的根本

1998年是中國高校擴招的第一年，當(dāng)時的亞行首席經(jīng)濟學(xué)家湯敏因“擴招諫言”，被媒體冠以“擴招之父”的稱號。如今，許多人將大學(xué)生就業(yè)難歸罪于高校擴招。湯敏又是如何看待這一問題的呢？

《新財經(jīng)》：近期，社會上都在說大學(xué)生“零工資”就業(yè)。您怎么看這個問題？

湯敏：我覺得現(xiàn)在的就業(yè)情況相當(dāng)嚴(yán)峻，已經(jīng)成為了一個社會問題，也是我國高等教育發(fā)展的一個后顧之憂。

《新財經(jīng)》：您所說的后顧之憂是指什么？與長久以來的擴招機制有關(guān)系嗎？

湯敏：“擴招”只是一只替罪羊。如果不是擴招，很多人都上不了大學(xué)。現(xiàn)在的大學(xué)生就業(yè)問題只是特殊時期的特殊情況。

當(dāng)年（1998年），我以個人身份向中央寄了一封信，大致陳述了五個理由支持?jǐn)U招：其一，當(dāng)時中國大學(xué)生的數(shù)量遠(yuǎn)低于同等發(fā)展中國家，18～22歲適齡青年入學(xué)率僅為4%，當(dāng)時菲律賓31%，泰國37%，印度8%；其二，1998年國企改革，大量下崗工人進入就業(yè)市場。如果年輕人參與競爭，就業(yè)將面臨惡性競爭局面；其三，國家提出保持經(jīng)濟增長8%目標(biāo)，擴招前經(jīng)濟增長率為7.8%，急需擴大內(nèi)需。教育被認(rèn)為是老百姓需求最大的，于是醞釀增加高校收費；其四，當(dāng)時的高校平均一個教師僅帶7個學(xué)生，有能力消化擴招，；其五，也是最重要的，高等教育的普及事關(guān)中華民族的整體振興。

但是，我的建議沒有得到很好執(zhí)行。現(xiàn)狀與當(dāng)時的提議是有距離的。首先，我建議三年擴1倍，結(jié)果是六年擴了超過5倍；其次，我建議教育改革與時俱進。但在高校擴招的同時，教育改革沒有跟上，造成高校畢業(yè)學(xué)子非社會所需人才。這在我看來，是造成目前大學(xué)生就業(yè)難的最核心問題。

《新財經(jīng)》：您覺得大學(xué)生就業(yè)難是階段性問題嗎？

湯敏：這不是階段性問題。但是，比過去更難就是一個階段性的問題。我在廣東的一個山區(qū)中學(xué)里看到，教師沒有一個是大學(xué)畢業(yè)的。這說明什么？當(dāng)大學(xué)生越來越多的時候，就應(yīng)該有越來越多的人到基層去。但現(xiàn)在的情況是，大學(xué)生都不愿意去。當(dāng)大學(xué)生都往一個地方集中的時候，就業(yè)當(dāng)然就更難了。

從宏觀上看，我們的社會并不是不能容納現(xiàn)有的大學(xué)生。中國是全世界發(fā)展最快的國家，為什么與我國人均GDP差不多的國家能容納得了比我們比例高得多的大學(xué)生？這里有很多原因，其中一個重要的原因是很多大學(xué)生眼高手低。他們對工作的期望值太高，但自身能力與企業(yè)需求又相差很遠(yuǎn)，社會經(jīng)驗太少，導(dǎo)致企業(yè)不愿意接收大學(xué)生。

《新財經(jīng)》：是否有辦法緩解目前大學(xué)生就業(yè)難的問題？

湯敏：就這個問題，我曾經(jīng)提過一些建議。比如，有關(guān)部門可以考慮對畢業(yè)半年后，還找不到工作的大學(xué)生給予半年左右的實習(xí)安排。實習(xí)單位可以按畢業(yè)生的就業(yè)意愿與專業(yè)興趣由他們自己先找。政府可以鼓勵企業(yè)給大學(xué)生提供實習(xí)崗位。

《新財經(jīng)》：企業(yè)會配合嗎？

湯敏：的確，沒有一定政策扶持，企業(yè)大都會多一事不如少一事，不太愿意接收沒有經(jīng)驗的大學(xué)生。我覺得國家可以每月給予每個大學(xué)生800元左右的實習(xí)補助，企業(yè)再給一些補貼。對實在找不到實習(xí)單位的學(xué)生，學(xué)校可以給予協(xié)助。實習(xí)期間，大學(xué)生還可以繼續(xù)尋找工作。而企業(yè)，可以對學(xué)生經(jīng)過一段時間的實習(xí)和考察后，再考慮是否接收。

《新財經(jīng)》：除了一些資金支持，您覺得政府是不是應(yīng)該出臺一些具體政策？

湯敏：我們可以考慮學(xué)習(xí)其他國家的經(jīng)驗，政府出臺一些鼓勵政策，促進企業(yè)與社會提供大學(xué)生暑期實習(xí)機會，把這一活動作為企業(yè)履行社會責(zé)任的一部分。政府機關(guān)與事業(yè)單位以及國有企業(yè)應(yīng)該起帶頭作用；民營企業(yè)應(yīng)該積極參與。

政府有關(guān)部門還可以考慮設(shè)立大學(xué)生暑期實習(xí)保險補助機制，減少接收暑期實習(xí)生單位的顧慮。稅務(wù)部門可以對企業(yè)與實習(xí)有關(guān)的支出實行稅費優(yōu)惠。教育部門可以考慮對參加暑期實習(xí)的學(xué)生給一定的學(xué)分。宣傳部門定期表彰在這方面做得好的機構(gòu)與企業(yè)，等等。