李瑞蘭 黃珍文
摘要:近年來,隨著我國市場經濟的飛速發展,各類企業在規模、產值高速增長的同時,資源消耗、環境保護等問題日益突出。企業社會責任問題引起了國際社會的廣泛關注。文章首先探討了企業在建設“兩型社會”中的主要社會責任,然后在充分吸收國內外研究成果的基礎上,利用企業相關者理論,建立了一套與國際接軌、并滿足行業管理需要的企業社會責任評價指標體系。
關鍵詞:資源節約;環境友好;企業社會責任;評價指標
近年來,隨著市場經濟的飛速發展,各類企業在規模、產值高速增長的同時,資源消耗、環境保護等問題日益突出,甚至成為制約許多企業快速發展的瓶頸。因此,實現資源節約,創建人與自然和諧相處、共同進步的理想經營環境,是企業的重要社會責任。本文以“兩型社會”為視角,探討了企業在建設“兩型社會”中的主要社會責任,并在充分吸收國內外研究成果的基礎上,利用企業相關者理論,建立了一套符合與國際接軌,并滿足行業管理需要的企業社會責任評價指標體系。
一、“兩型社會”與企業社會責任
(一)“兩型社會”的概念
2005年10月11日,中共十六屆五中全會通過了《第十一個五年規劃》,該規劃首次把建設資源節約型和環境友好型社會確定為我國國民經濟和社會發展中長期規劃的一項戰略任務。所謂資源節約型社會,是指在生產、流通、分配、消費等領域,動員和激勵全社會節約資源和更有效地利用資源,提高資源的利用率、生產率和單位資源的人口承載力,以最少的資源消耗獲得最大的經濟和社會效益。這里的“節約”不僅僅是指對人、財、物的節省或限制使用,還要求在經濟運行過程中通過徹底轉變現行的經濟增長方式、結構布局等,通過技術革新等手段實現以盡可能少的資源,創造盡可能多的財富,最大限度地回收利用各種廢棄物。所謂環境友好型社會,是指在社會經濟發展的各個環節中要遵從自然規律,以最小的環境投入達到社會經濟的最大化發展,不僅形成人類社會與自然能和諧共處、可持續發展,而且形成經濟與自然相互促進,建立人與環境良性互動的關系。
(二)企業社會責任的概念
社會責任的概念最初是作為西方國家企業內部的管理措施于20世紀60年代提出的,到80年代后期,企業社會責任問題引起了國際社會的廣泛關注。企業的社會責任是指企業在創造利潤、爭取自身生存發展的過程中,面對社會的需要和各種社會問題,為維護國家、社會和人類的利益,所應該履行的義務。換言之,企業不僅要對自己的經營業績負責,更要對國家、社會、消費者等相關利益者負責,應把企業的經營目標與社會的發展目標很好地結合起來。
(三)“兩型社會”建設中企業的社會責任
自2007年以來,中共中央頻繁出臺了一系列相關的政策、措施,加快了“兩型社會”的建設步伐。與此同時,全國各省市也積極響應黨中央號召,大力開展相關建設工作,建設“兩型社會”已成為全社會的共識。企業作為經濟運行的微觀主體之一,在建設“兩型社會”中處于基礎地位。尤其是改革開放以來,我國經濟在快速發展的同時,可持續發展問題日益突出,高投入、高消耗、高污染、低效率的粗放型增長方式已超過了國內資源和環境的承載能力。因此,克服短期行為,合理開發和有效利用資源,保持良好的生態環境是企業在建設“兩型社會”中肩負的重要社會責任。此外,根據利益相關者理論,企業還承擔著對投資者、債權人、員工、消費者、政府及社區等6個主要方面的社會責任。具體而言,“兩型社會”建設中企業的主要社會責任如下:第一,對投資者的責任。任何一個企業要進行生產經營必須有一定的資金投入,投資者的投入是其主要的來源之一。投資是要考慮回報的,投資者高度關注企業資本的保值和增值狀況。因此,為投資者提供較高的利潤,確保其在企業中的利益、資產的保值與增值,是企業承擔的重要責任。第二,對債權人的責任。在現實的經濟運行中,負債經營是現代企業的必然選擇。債權人不是企業的所有者,不能參與企業利潤的分配,也無權參與企業管理,但他們非常關注企業能否按時足額償還貸款和支付利息,因此,企業對債權人所承擔的社會責任主要是嚴格執行合同,按期還本付息,為債權人提供借貸安全。第三,對員工的責任。員工是構成企業的細胞,他們直接參與產品生產和服務提供。因此,企業應遵守勞動法,保障員工的勞動安全保障權、勞動報酬獲取權、社會保障與社會福利待遇取得權等法律權利的順利實現。第四,對消費者的責任。消費者是企業產品與服務的最終接受與使用者,企業應充分尊重消費者的權益和需求,嚴格履行產品質量或服務質量承諾,保證提供優質產品和滿意服務,不得欺詐消費者牟取暴利。第五,對政府的責任。政府作為整個社會的管理者,主要向社會提供公共產品,政府財政收入的主要來源是稅收。企業對政府承擔社會責任,首先是按照政府的有關法律法規向社會提供安全產品;其次是照章納稅并承擔政府規定的其他社會責任,接受政府的依法干預和監督,不得有逃稅、偷漏稅行為以及非法避稅等行為。第六,對社區的責任。企業需要在一定的社區環境中生存和發展,因此,重視社區利益也是企業承擔的重要社會責任。企業應在自身條件的許可下,支持發展社區的文化教育事業、福利事業;積極參與社區有關社團活動;并通過自身事業的發展,為社區提供更多更好的就業機會,促進社區經濟的發展。
此外,“兩型社會”建設中企業在節約資源、保護環境方面肩負著不可推卸的責任。企業的資源節約就是:企業在生產經營、文化理念、購銷策略等各個領域都要崇尚節約,并且大力提高資源利用效率,從而在有限的資源使用下,獲取最大的收益。具體而言,企業節約資源可以從人力、生產、消費3方面入手。人力、生產方面節約資源就是要在人力、生產過程中,運用科學技術和發展循環經濟手段,以提高資源的利用率;消費方面節約資源,是指在消費過程中合理消費,并實現廢棄物資源化與回收利用。企業的環境友好就是:企業通過遵循自然規律,接受環境的承載約束,發展綠色科技,倡導周邊環境文化和生態文明,積極構建經營與環境協調發展的戰略思路,徹底改變以犧牲環境為代價換取短期效益的經營觀點和方式。
二、“兩型社會”建設中企業社會責任指標體系的具體構建
(一)構建原則
“兩型社會”建設中,為了對企業社會責任履行情況進行全面、客觀、公正的評價,社會責任評價指標體系的構建須遵循以下4個基本原則:一是科學性原則。該原則要求依據科學理論、運用科學方法,合理選取指標,避免指標的不足和重疊,以保證評價指標的客觀性。二是可操作性原則。該原則要求充分選取那些易于獲得信息、數據的指標,以便于進行定量或定性分析。另外,所選指標應盡量與我國企業現行評價工具相兼容,充分利用企業已有的財務報表、統計報表、管理信息系統中的數據和指標。三是可比性原則。該原則要求各項指標應當在時間上縱向比較,空間上以橫向比較。四是持續性原則。該原則要求各項指標所對應的工作內容應當是連續的而不是臨時性的,指標的內容和要求應當有助于提高企業可持續發展能力。
(二)構建依據
我國企業社會責任指標體系的構建,理論上主要是以利益相關方理論、社會契約理論及卡羅爾的“金字塔”模型等為基礎。實務上主要有以下3類依據:一是國際公約,如國際人權公約、國際環境公約和國際勞動組織公約等;二是國內有關的法律法規或行業規范,如2005年中國紡織工業協會制定的中國紡織企業社會責任管理體系(CSC9000T)、2007年11月中國企業聯合會可持續發展工商理事制定和發布的《中國企業社會責任推薦標準和實施范例》和2008年中國工業經濟聯合會聯合11家工業行業協會發布的《中國工業企業及工業協會社會責任指南》等;三是國內外關于企業社會責任或可持續發展的指導性文件,如SA8000社會責任國際標準、OHSAS18000職業健康安全管理體系、《可持續發展報告指南》等。
(三)構建內容
在上述構建原則和依據的指導下、在已分析“兩型社會”建設中企業社會責任的基礎上,本文分別從投資者、債權人、員工、消費者、政府、社區、資源和環境方面構建了一套與國際接軌,并滿足行業管理需要的企業社會責任評價指標體系。具體內容如下:
1、基于投資者責任的評價指標。(1)資本保值增值率(年末所有者權益總額÷年初所有者權益總額×100%)。該指標反映企業當年資本在自身努力下的實際增減變動情況,即企業運用投資者投入資本獲得資本增值的能力。比率越高,意味著企業運用一定的資本為股東所做的貢獻越大,對股東的責任履行得越好。(2)凈資產收益率(凈利潤÷平均凈資產×100%)。該指標充分體現了投資者投入企業的自有資本獲取凈收益的能力,突出反映了投資與報酬的關系。因為凈利潤屬于股東,所以該比率越高,意味著對股東的責任履行得越好。(3)總資產報酬率=(利潤總額+利息支出)÷平均資產總額×100%。該指標反映了企業全部資產獲取收益的水平,全面反映了企業的獲利能力和投入產出情況。(4)股東所得率(股息÷凈利潤×100%)。該指標反映投資者從企業凈利潤中直接獲利的情況。
2、基于債權人責任的評價指標。(1)流動比率(流動資產÷流動負債×100%)。該指標直接反映了流動資產與流動負債的對比關系,是考核企業短期償債能力的最基本、最通用的指標。一般而言,流動比率越高,說明企業償還流動負債的能力越強,債權人越放心。(2)資產負債率(負債總額÷資產總額×100%)。該指標反映了企業資產對負債的保障程度。一般來說,資產負債率越低,公司對債權人利益的保障程度越高。(3)利息保障倍數(息稅前利潤÷利息費用)。該指標反映了企業用所賺經營收益支付債務利息的能力,從償債資金來源角度考察企業債務利息的償還能力。利息保障倍數越高,企業支付利息的能力就越強,對債權人利益的保障程度就越高。
3、基于員工責任的評價指標。(1)最低小時工資率。該指標反映企業是否執行了所在地政府的最低工資標準法律規定。計算該指標時,首先需要按以下公式計算出不同類別職工的較低檔次工資的小時工資率,然后再取計算結果最低者為該企業的最低小時工資率。較低檔小時工資率=較低檔月工資額÷該類職工月工作小時數。(2)員工收入提高率(本年員工平均收入總額÷上年員工平均收入總額×100%)。員工收入包括員工從企業獲利的工資、資金、津貼、補助、加班費等一切貨幣性及非貨幣性收入。該指標反映企業員工收入的變動程度,指標值越大,表明企業對提高員工收入的社會責任情況履行得越好。(3)社保提取率(員工社保總額÷員工工資總額×100%)。該指標反映員工社保提取情況,提取率越高,表明企業的相關社會責任履行得越好。(4)員工人均年教育經費(企業支付的年教育經費總額÷員工人數)。該指標反映企業對員工的個人能力發展的重視程度。指標值越大,反映企業對員工素質提升責任的履行情況越好。
4、基于消費者責任的評價指標。(1)產品退貨或返修率(退貨或返修產品的數量÷產品銷售總量×100%)。該指標值越高,反映企業對消費者責任履行越差。對產品退貨或返修率較高的產品要盡量少生產。(2)產品價格率(企業產品價格÷同行業同類型產品平均價格×100%)。價格是消費者關注產品的另一重要因素,消費者偏好性價比較高的產品。因此,在產品質量相當的情況下,該指標值越小,表明企業的社會責任履行得越好,企業產品越受消費者的青睞。(3)顧客滿意度。該指標值可從顧客反饋的信息中了解。可按很滿意(100分)、較滿意(80分)、基本滿意(60分)、不滿意(30分)、很不滿意(0分)5檔記分,將所記分數進行算術平均即為顧客滿意度。
5、基于政府責任的評價指標。(1)資產納稅率(企業納稅總額÷平均資產總額×100%)。該指標用來反映企業對國家的納稅貢獻。指標值越大,表明企業對國家的稅收貢獻越大,社會責任履行得越好。(2)罰項支出比率(罰項支出總額÷企業收入總額×100%)。罰項支出總額包括企業支付的各種罰金、罰款、罰息、滯納金、賠償費、訴訟費等,指標值越高,表明企業遵紀守法狀況越差。(3)社會貢獻率(企業社會貢獻總額÷平均資產總額×100%)。企業社會貢獻總額包括:工資、勞保退休統籌及其他社會福利支出、利息支出凈額、應繳各種稅金、凈利潤等內容。該指標是財政部規定的十大考核指標之一,也是體現社會效益的重要指標。指標值越大,反映出企業對職工、投資者、債權人和國家的貢獻越大,社會責任履行得越好。
6、基于社區責任的評價指標。(1)捐贈收入比率(慈善與公益捐贈÷收入總額×100%)。慈善與公益捐贈是企業為社區建設、希望工程和困難人群進行的捐贈。該指標反映企業對所在社區的關心程度,指標值越大反映企業的慈善責任履行得越好。(2)無償服務次數。該指標從統計資料中取得。無償服務次數越多,說明企業對社區貢獻越大。
7、基于資源、環境責任的評價指標。(1)單位收入(或產值)資源消耗量。單位收入(或產值)資源消耗量=資源消耗量/營業收入(或產值)。該指標反映企業為獲取收入或產值對社會各種資源(材料、水、電、煤等)的消耗程度,間接反映了企業的生產效率,可按不同資源分別列示。該指標值越小越好。值得注意的是,為加強企業能耗收入的可比性,應將耗能量統一換算成熱值。(2)廢棄物回收利用率(廢棄物回收利用量÷廢棄物產生總量×100%)。該指標反映企業循環使用資源的能力,比值越大越好。(3)環保投資率(環保投入總額÷營業收入×100%)。環保投資率指標直接反映企業對環境保護的重視程度,該指標越高,說明企業對環保的重視程度越高,但使用該指標時也應綜合考慮不同企業所處行業差異造成的差別。(4)單位收入(或產值)三廢排放量。單位收入(或產值)三廢排放量=三廢排放量/營業收入(或產值)。該指標反映企業生產造成的外部不經濟情況,指標值越小,表明企業的生產經營活動對社會造成的負面效應越小。
以上指標體系是針對一般企業而言的。通常,企業因所在的地區、所處的行業不同或經營業務的差異而承擔的社會責任內容及側重點均會不同。因此,各企業應在此基礎上建立和完善自己的指標體系。另外,由于社會環境復雜多變,會出現很多新的社會責任問題,故企業需要不斷地調整和創新自己的指標體系。
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*本文為湖南省哲學社會科學成果評審委員會立項課題“基于兩型社會建設的企業社會責任信息披露研究”(項目編號:5808003A)的階段性成果。
(作者單位:湖南財經高等專科學校)