段 威
“兩個經常性工作”是基層部隊經常性思想工作與經常性管理性工作的簡稱。做好“兩個經常性工作”是黨支部的重要任務,也是基層干部尤其是基層黨支部書記的必修課。
一、兩個經常性工作各有側重點
經常性思想工作,是針對學員各種現實思想問題以及思想變化規律,隨時進行的教育疏導工作,對于學員形成正確的人生觀、價值觀和良好思想品質有著積極的指導作用。經常性管理工作,是貫穿于學員隊各項任務和日常工作、學習、生活,隨時進行的管理活動,通過經常性的管理活動來培養學員隊好的作風和個人好的養成。兩個經常性工作相輔相成,是學員隊建設帶根本性、全局性的基礎工作,也是事關基層全面建設基礎性、長期性的工作。
經常性思想工作側重于思想引導,經常性管理工作側重于行為規范。但二者的工作對象都是人,在形成、內容、方法和手段上,都有密不可分的內在聯系。離開經常性思想工作,管理工作就缺乏思想基礎,容易導致簡單粗暴;離開了嚴格管理,思想工作就缺乏行為約束力,也就難見效果。只有把二者結合起來,做到管中有教,教中有管,才能使二者相得益彰。
二、做好兩個經常性工作的方法
(一)兩個經常性工作是一項經常性的、深入細致的工作
一要熟悉了解所屬人員的基本情況。如學員的性格特點、興趣愛好、經歷特長、身體狀況、家庭情況、溝通協調、社會關系等基本情況和文化修養、認知能力、思想水平、道德情操、法紀觀念、集體意識、自控能力和服役態度等相對穩定的思想素質狀況,努力做到對號入座,了如指掌。二要掌握學員的現實表現,重點把握吃苦耐勞、遵章守紀、團結同志、爭先創優、對待名利榮譽等具體言行及現實思想反映,努力做到隨時掌握,心中有數。要做到這些,就要求學員隊干注意留心觀察,努力做到“五到”,即食堂、寢室、廁所、洗衣房、訓練場每天要走到,交接班、隊列、晚點名、就餐、就寢每次要看到,學院的床鋪、門崗按規定要查到,班務會情況、班長骨干每周要問到,請假外出、探親回家的學員要經常想到。
可以說,深入細致是兩個經常性工作內在規律的客觀要求。只有基層隊干增強自身的責任心和使命感,干好經常的、大量的、艱苦細致的工作,才能真正做好兩個經常性工作。
(二)做好兩個經常性工作,要善于思考學會分析
在抓兩個經常性工作時,一定要善于觀察和分析,分析問題的根源、影響的范圍等等。在分析原因時,應把握3個重點:第一,對問題的性質進行分析和認定。要著重分清是思想問題還是認識模糊,是無意差錯還是故意所為。分析和認定是確定問題性質的關鍵,決定工作效果的關鍵一環,必須謹慎,堅決防止無限上綱或主觀臆斷。第二,對思想問題和具體行為在多大的范圍內存在,可能產生多大的影響等量的規定性分析和認定。重點要掌握住控制思想和行為發生發展的主動權,對于不良思想傾向或行為的苗頭,應盡可能控制影響范圍。第三,對具體行為和思想問題產生的原因進行分析判斷,對癥下藥,增強針對性。要求學員隊干根據“五到”所捕獲的信息進行“細心分析”,做到因果分析、舉一反三,把握問題的實質。
(三)做好兩個經常性工作,要學會解決實際問題
1、辯證地看待戰士的思想,做到因勢利導。軍人來自于社會,多少都會受到社會上各種思想的影響。這也使得解決學員現實思想問題時比過去復雜得多。如何解決好這些問題?關鍵是要用辯證的眼光看待新形勢下學員的思想特點和思想觀念的變化,既看到學員一味重實際利益的消極一面,又看到其中蘊藏著許多可利用的積極因素,并善于把消極因素轉化為積極因素。一方面講清楚某些個人生活需求在社會上是常見的,但在部隊就要受到限制;另一方面引導學員將求知欲引導到學習適應社會、適應部隊發展的技術上來。
2、在工作中堅持原則,講求公平公正。提倡什么、反對什么在任何時候、任何情況下都要理直氣壯、旗幟鮮明。對一些消極錯誤的思想情緒和不愿受紀律約束的行為不迎合遷就,敢于堅持原則,糾正錯誤或偏差。處事公平公正,解決實際問題要嚴格按照政策規定辦事。凡是涉及學員切身利益的問題,走公開程序,讓學員主動參與,共同做好“陽光”作業。在基層敏感事務上,只有堅持原則,公開公平,才能保證基層黨組織的凝聚力、號召力、戰斗力,才能保證干部在群眾中的威信,才能確保隊伍風氣純正。
三、兩個經常性工作要有機結合好
實踐證明,做好兩個經常性工作,關鍵是搞好二者的結合。只有把思想工作與管理工作結合起來,堅持耐心說服與嚴格要求相統一,做到思想工作中有管理,管理中有思想工作,二者優勢互補,相得益彰,這樣才能達到管理好部隊,不斷增強戰斗力的目的。但在實際工作中,有的片面強調思想教育的作用,不能嚴格按照條令條例管理部隊;有的忽視思想教育,就管理抓管理。兩個經常性工作的割裂,一方面造成思想工作軟弱無力,另一方面又會造成管理上的不得法。
做好經常性思想工作與管理工作的結合,關鍵是隊干要不斷提高自身的綜合能力。有些單位的兩個經常性工作結合得不夠好,大都與有些干部不愿“結合”或不會“結合”有關。所謂不愿“結合”,是指有些干部把行政上的分工片面理解為工作的分家,形成搞思想政治教育的就單純搞教育、搞管理工作的就單純抓管理,“井水不犯河水”。這就要求隊干學會“兩手抓、兩手硬”的工作方法。所謂不會“結合”,是指有些干部尤其是年輕干部,知識結構比較單一,缺乏帶兵經驗,工作中一下子很難將兩個經常性工作融會貫通起來。這就需要經驗豐富的老同志多進行傳、幫、帶,讓年輕干部盡快學會“結合”,切實提高基層干部嚴格管理和說服教育的能力。
(作者單位:軍事經濟學院襄樊分院軍事技能教研室)