高校國家獎學金評定的分析及對策

秦登鵬

在高校各類獎學金中,國家獎學金以其金額數量之大而位居各類獎金榜行之首。在目前國家獎學金評定過程中,通常的做法是采取“指標分配制”,即高校系院按照人數比例進行名額分配,實行責任到系院的評定制度。國家獎學金,作為對優秀大學生的肯定和認可,激勵無數大學生力爭上游、勇攀高峰。然而,我們仔細深究這種制度,則會發現它的一些弊端:隨著分配名額的下放,接下來的工作便是在自己的“一方水土之內”進行候選人的量化和考評,最終決定最佳人選。在這個過程當中,系院內的學生只需在系內取得靠前的名次,而無需考慮系外的優秀學生,這樣,無形當中就形成了“系內保護主義”,其它系院的學生不會來競爭這個名額。另一方面,也使得學生眼光放低,從而不能夠有效激勵和導向大學生樹立遠大目標,相反,則很容易在這種“遮蔽傘”下不能茁壯地成長。尋求一種良好的評定機制,有著重大的意義。

黃淮學院作為一所普通高等院校,深入分析,又探索出了適合自己的方法。1、“集中制”。所謂的集中制,指的是學校將國家下達的名額統歸學校,由各系院依據系內人數比例推選候選人,統一到學校里進行量化、參評。2、 “明+暗”。所謂的“明”指的是成績和榮譽證書“明”化,即嚴格按照各個指標進行量化打分;所謂的“暗”指的是選手在公開演講時,采取無記名的方式,即選手不允許自報家門,來自哪個系院,哪個專業,這樣有效的避免了評委打分所夾雜的個人情感,系里領導袒護自己系的學生,3“學生代表制”。選手在演講時,由評委專家和學生代表共同參與打分,但通過“加權”,學生打分的權重為0.2,專家的為0.8,即總分=評委總分*0.8+學生總分*0.2,使得評定工作做到了學校、專家、學生“三位一體”,真正使得國家獎學金評定做到了公開、公平、公正、合理。通過實行這樣的評定方法,取得了以下的效果:

學校方面: 能夠對這批資金實施統一發放,監督和管理,可有效避免下面的“暗箱操作”及其它不合理手段的發生,如系院領導會優先考慮學生會干部等。

系院方面: 在指標收歸之后,徹底打破系院依據指標分配而不用發愁的局面,即打破了“系內保護主義”的壁壘,使得各系院統一納入名額競爭當中,這樣就為各系院提出了更高的要求,要求各系院在學生工作上革新觀念、轉變思路,為本系學生提供各方面的途徑和舞臺,讓他們培養自我,不斷提高他們在德育、智育、身心各方面的能力。

學生方面:學生應摒棄以往的觀念,需清楚,沒有系“壁壘”的保護,他們只是成為系之驕子,已遠遠不行,他們所面臨的將是全校優秀大學生的比拼,如果還是依靠系里的那點榮譽,早已無競爭實力,為此,他們將會樹立更加遠大的志向和目標,刻苦勤奮,參加院、省、國家的競賽和科研項目,為自我儲備強有力的資本。通過這樣的競爭機制,優秀大學生會將目光放得更加長遠,更加嚴格要求自我,成為全面、復合型的大學生。

然而,在實施這樣舉措中,也存在一些問題: 1、據部分學生反應,這種評定機制不公平,原因在于學校歷來重視英語、電腦,因而這就成為評定的必要指標。顯然,這對于外語學院、計算機學院的學生將會大大有利,相反,對于像數學系這樣的學生而言,則不利;同時,在寫論文方面也有困難,不像中文系學生那樣,有寫稿件、文章的能力,因而,類似在數學系這樣的學生顯然要缺乏競爭力。事實確實如此,在今年參評過程中,我系舉薦的兩名學生,無一人獲此名額 。2、學生層級不同,有失公允。在參評的學生中,有來自大二、大三、大四的學生,顯然,大三、大四學生由于自身的知識、能力儲備,在同場比賽及項目活動中顯然有著競爭優勢,相應獲得的證書及榮譽也要比大二的多。

針對上述問題,可采取以下對策:第一個問題:不同的學校,有著不同的側重方向,以黃淮學院為例,學院口號是“英語精,電腦通,素質高,能力強”,因而英語和電腦等級成為評定的重要指標,顯然對某些系而言有失公允,因而除了側重的指標之外,應當考慮大眾化、一般化的指標,諸如學習成績、創新實踐能力、發表學術論文、個人先進事跡、媒體報道等,從而形成比較完備的評定體系。第二個問題: 我們可采取“分級制”,即在實行“集中制”的大前提下,讓同一年級的學生進行競爭,這樣可有效地避免不同年級之間學生能力不同的弊端,使得獎助工作更加公平、公正。

綜上所述,對于重點院校采取“指標分配制”和“明+暗”和“分級制”和“學生代表制”;對于普通高等院校則采用“集中制”和“分級制”和“學生代表制”。 高校應當依據自身的狀況,進一步完善國家獎助體系,使得國家獎助工作真正做到公開、公平、公正,不偏不失,真正使國家的政策落到實處,進一步促進當代大學生的綜合素質。

參考文獻:

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[2]薛麗.淺議獎學金評定方式的創新[J].教育發展研究,2004(4).

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(作者單位:黃淮學院數學科學系)