迎接正在到來的G2世界

本刊編輯部

11月16日，一張奧巴馬獨自撐傘走出機艙的照片，出現(xiàn)在各大中文互聯(lián)網(wǎng)上——頭天晚間，美國總統(tǒng)奧巴馬從日本踏進中國上海寒冷的雨中，展開了他對中國的首次訪問之旅。這張照片似乎在有意無意間寫錄了一幅中美關(guān)系的新圖景，在金融危機之后，這個被危機撕扯得碎片化了的世界，似乎正在拼貼它新的完整圖景。

就在前一天(周五)，美國國際貿(mào)易委員會批準對中國無縫精制銅管發(fā)起反傾銷調(diào)查，這是美國今年第十二次對中國產(chǎn)品展開非公平貿(mào)易操作投訴調(diào)查。美國國際貿(mào)易委員會當(dāng)天在其官網(wǎng)發(fā)布的公告稱，該委員會以六比零的投票結(jié)果批準美國商務(wù)部對中國和墨西哥公司是否在美國市場傾銷無縫精制銅管展開調(diào)查。而在此前的兩個月里，中關(guān)這兩個最具實力的國家間，圍繞貿(mào)易問題，展開了多番你來我往的車輪戰(zhàn)。

無論進行怎樣的解讀，奧巴馬中國雨中獨自撐傘的照片，都不會被解讀為中美關(guān)系史上那個經(jīng)典的誤讀：一個雨中孤獨的和尚!現(xiàn)在看來，中美之前兩月間此起彼伏的貿(mào)易摩擦，顯然并不僅僅是貿(mào)易問題，則屬確定無疑了——即便那不是作為逼迫人民幣升值的談判籌碼，至少也是為了更為深遠的政經(jīng)目標所進行的外圍掩護戰(zhàn)——這兩個涉及大宗國家間債務(wù)債權(quán)關(guān)系的國家，甚至被人戲稱為新的楊白勞與黃世仁。

無論怎樣，這個世界的圖景都已出現(xiàn)了巨大的變化，中關(guān)兩國以其復(fù)雜的競爭與合作，見證了這個圖景的變化歷程。而除了人民幣幣值的重估問題，最被人樂道的，則是美國在亞洲的失落。盡管，那些宣稱“羅馬帝國衰亡”的聲音顯得過于不負責(zé)任，但美國當(dāng)前卻也不得不正視中國正在成為這個世界經(jīng)濟發(fā)展的另一極。而它在亞洲的崛起，則顯然是見證了美國“權(quán)利”的衰落：美國正面臨被排除在亞洲擴大和深化區(qū)域一體化計劃之外的危險。

在亞洲，有多個國家和地區(qū)合作組織，但真正舉足輕重的只有兩個。一個是由10個國家組成的東南亞國家聯(lián)盟(簡稱“東盟”)，它與中國、日本和韓國共同舉行的年度峰會稱為“10+3”，與中日韓三國加上印度、澳大利亞和新西蘭舉行的年度峰會稱為“東亞峰會”。另外一個是亞太經(jīng)濟合作組織(APEC)，是一個較為松散的領(lǐng)導(dǎo)人會議，由20個國家及地區(qū)組成。

亞洲正在探討兩個主要構(gòu)想。日本提議把東亞峰會轉(zhuǎn)變?yōu)椤皷|亞共同體”。與歐盟媲美有些自不量力；政治一體化即便有可能，幾十年內(nèi)也不會發(fā)生。日本已悄然放棄構(gòu)建貨幣聯(lián)盟的提法。但該國表示，東亞共同體能夠協(xié)調(diào)貨幣及財政政策，并建立一個覆蓋二三十億人(取決于該組織的組成情況)的自由貿(mào)易區(qū)。它還可能會成為推動人權(quán)進步的一股力量。不過，這或許只有在美國參加峰會、各方?jīng)Q心加強后才會發(fā)生。

在此前的一系列東盟相關(guān)峰會上，日本首相鳩山由紀夫竭力鼓吹他的這項提議。但重要的一點是，他不再提議美國應(yīng)加盟。澳大利亞總理陸克文則提出另一個構(gòu)想：“亞太共同體”，似乎是以亞太經(jīng)合組織為基礎(chǔ)，并向美國敞開大門。出席峰會的領(lǐng)導(dǎo)人表示，中國國務(wù)院總理溫家寶沒有提出對立的建議，只是同意討論日本和澳大利亞的方案，但也沒有贊成任何一個方案。然而，外交人士表示，中國正在私下推動建立一個以“10+3”為基礎(chǔ)的共同體。

很顯然，中國在這些組織中具備優(yōu)勢。從亞洲其它地區(qū)進口商品、推動該地區(qū)復(fù)蘇的是中國，而非美國。中國經(jīng)濟正以8％的速度增長。中國正撥出數(shù)百億美元資金，投向基礎(chǔ)設(shè)施等東盟項目以及清邁多邊互換協(xié)議。中國已與東盟簽訂貿(mào)易協(xié)議，一項包括日本和韓國在內(nèi)的類似協(xié)議也正在討論之中。這將為中國可能希望主導(dǎo)的緊密東亞共同體奠定基礎(chǔ)。

如此等等，都不能不令美國正視中國在危機后世界圖景建設(shè)中的重要作用和影響——毋寧說，在經(jīng)濟領(lǐng)域，新的格局正在成型——G2世界。

最早提出中美“G2”構(gòu)想的是美國彼得森國際經(jīng)濟研究所所長伯格斯登。他在去年夏天發(fā)表于《外交》7/8月號上的文章中首次提出，并在第四輪中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話閉幕后召開媒體電話會議，宣傳他的中關(guān)“G2”構(gòu)想：如果美國要鼓勵中國在全球經(jīng)濟中承擔(dān)更多的責(zé)任，就應(yīng)該和中國分享全球經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)地位。他建議，美中戰(zhàn)略經(jīng)濟對話機制應(yīng)進一步升級為“領(lǐng)導(dǎo)世界經(jīng)濟秩序的兩國集團格局”。

現(xiàn)在看來，這可能將不僅僅只是一個構(gòu)想。