石 勇
在西方發(fā)達(dá)國(guó)家。很多人正在為吃得太飽太好而發(fā)愁。他們被一種所謂的“富貴病”所侵?jǐn)_。而在很多發(fā)展中國(guó)家,特別是在非洲,很多人正在因饑餓而死去。根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織提供的最新報(bào)告,每年全世界有600多萬(wàn)兒童因饑餓和營(yíng)養(yǎng)不良而死亡。
我們都知道,在一國(guó)之內(nèi),如果存在“朱門(mén)酒肉臭,路有凍死骨”的現(xiàn)象,這是極為不正義的。那一定是具有分配社會(huì)資源功能的社會(huì)基本制度出了問(wèn)題,這個(gè)制度使得一些人天天吃肥肉,而另一些人則連湯都喝不上。社會(huì)資源都被少數(shù)人給占了,大多數(shù)人成了被剝奪者。這個(gè)時(shí)候、從政治的正義上講,就必須打破這種資源被少數(shù)人占有的局面。要吃肉可以,但必須憑自己的本事,而不是憑家庭背景、階級(jí)地位之類(lèi)東西,也就是說(shuō)要“機(jī)會(huì)平等”。美國(guó)的政治哲學(xué)家羅爾斯還說(shuō),如果要顯得合理,你有本事吃肉,那么,你在吃肉的時(shí)候也必須讓別人喝到湯。
不管觀點(diǎn)是什么,一國(guó)內(nèi)有正義問(wèn)題大家都沒(méi)什么可說(shuō)的。因?yàn)樯鐣?huì)資源是所有人共同創(chuàng)造出來(lái)的,對(duì)它的分配涉及所有人,從而也就有是否公正的問(wèn)題。可是,在國(guó)際上,在全球范圍內(nèi),也有正義問(wèn)題嗎有的人很干脆,說(shuō)沒(méi)有,因?yàn)榇蠹也⒉煌瑢僖粋€(gè)政治共同體,因此,美國(guó)的富人,大可不必為非洲的饑民而感到良心不安,他沒(méi)有義務(wù)去補(bǔ)償一個(gè)非洲的饑民。在這個(gè)問(wèn)題上,羅爾斯說(shuō)要援助也可以,但援助是為了讓那些貧窮的國(guó)家的人民具備條件去建立一個(gè)自由民主的社會(huì),而不是富國(guó)本身就大窮國(guó)什么東西。
這種認(rèn)為沒(méi)有全球正義的觀點(diǎn)在古代好像問(wèn)題不大,因?yàn)榇蠹以谀撤N意義上相互隔絕,你在歐洲的活動(dòng)并不會(huì)影響到我在亞洲的活動(dòng),所以,你我之間不存在誰(shuí)欠誰(shuí)的問(wèn)題。但是,近代以后,這個(gè)觀點(diǎn)就很錯(cuò)誤了。為什么現(xiàn)在最富的國(guó)家多是原來(lái)的殖民國(guó)家,而最窮的則是被殖民國(guó)家,難道這完全是偶然的嗎不,西方發(fā)達(dá)國(guó)家的富裕,與它們?cè)瓉?lái)在非洲、亞洲的掠奪有密切的關(guān)系。要說(shuō)現(xiàn)在一個(gè)美國(guó)的富人從來(lái)不欠一個(gè)非洲貧窮黑人什么,恐怕只是癡人說(shuō)夢(mèng),因?yàn)闊o(wú)論是財(cái)富還是謀得財(cái)富的條件,都具有累積效應(yīng)。
不僅如此,現(xiàn)在已經(jīng)是全球化時(shí)代,地球成了一個(gè)“村”,人口、商品、資本、技術(shù)等在全球到處流動(dòng),各種國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)規(guī)則約束著各國(guó)的行為。在美國(guó)排放到天空中的有毒氣體,會(huì)污染到中國(guó),再說(shuō)沒(méi)有全球正義已經(jīng)是無(wú)視最基本的事實(shí)了。因?yàn)樵谌?,人們的行為已?jīng)相互影響,各種制度、規(guī)則也決定著全球的資源分配。
這些制度、規(guī)則是公平的嗎?一些思想家對(duì)此大聲說(shuō)不。比如,很多學(xué)者說(shuō),在我們所在的這個(gè)世界上,發(fā)達(dá)國(guó)家是中心,而發(fā)展中國(guó)家則是依附于發(fā)達(dá)國(guó)家的角色。各種資源都是往中心流動(dòng)的。發(fā)展中國(guó)家不得不和發(fā)達(dá)國(guó)家玩游戲,但游戲規(guī)則是發(fā)達(dá)國(guó)家定的,因此,發(fā)達(dá)國(guó)家在游戲中注定是贏家。更有甚者,美國(guó)的著名學(xué)者沃勒斯坦說(shuō),這個(gè)世界構(gòu)成了一個(gè)體系,支配這個(gè)世界的制度、規(guī)則,比如WTO之類(lèi),就像是一根根抽血管,從發(fā)展中國(guó)家那兒抽血輸入發(fā)達(dá)國(guó)家身上。
同時(shí),還有一個(gè)問(wèn)題。在國(guó)際秩序中,只要一幫人能竊取一個(gè)國(guó)家,有效地控制這個(gè)國(guó)家,那么他們就很容易代表這個(gè)國(guó)家,比如很多靠軍事政變上臺(tái)的獨(dú)裁者,常常就能得到國(guó)際社會(huì)的承認(rèn),哪怕這些獨(dú)裁者在國(guó)內(nèi)剝奪了人民的權(quán)利,損害了人民的利益。這些獨(dú)裁者非常樂(lè)意于在和發(fā)達(dá)國(guó)家打交道時(shí)出賣(mài)人民利益為自己撈取好處,比如換回鎮(zhèn)壓人民的武器。那么,此時(shí)發(fā)達(dá)國(guó)家和他們所簽署的任何協(xié)議,嚴(yán)格來(lái)說(shuō)都不具有合法性,都是損害獨(dú)裁者所竊取的國(guó)家的人民利益的。因?yàn)楠?dú)裁者并不能代表一個(gè)國(guó)家的人民的意志,發(fā)達(dá)國(guó)家在和他們打交道時(shí),常常對(duì)該國(guó)的人民構(gòu)成了傷害。
具有人道主義理想的思想家們一直在反復(fù)申明這一點(diǎn):這個(gè)世界上并不是東西少了所以才有人挨餓,而是分配不均——包括在富國(guó)和窮國(guó)、一國(guó)內(nèi)的富人和窮人間的分配不均。叫富國(guó)富人援助窮國(guó)窮人很容易遭到一些人的反駁:援助不援助是我的自由;援助了那是我有愛(ài)心,不援助你也不能對(duì)我說(shuō)三道四。也就是說(shuō),如果只是請(qǐng)富國(guó)富人“有點(diǎn)同情心行不行?”那沒(méi)用的,因?yàn)樗J(rèn)為,自己并不欠窮國(guó)窮人什么。
正因?yàn)闈撘庾R(shí)地有“我并不欠你什么”,所以,富國(guó)即使“援助”窮國(guó),也會(huì)按自己的意思附加一些條件要窮國(guó)接受。這樣干的結(jié)果實(shí)際上是使窮國(guó)撿了芝麻丟了西瓜:自己暫時(shí)得了一筆錢(qián),但國(guó)民經(jīng)濟(jì)或其他方面卻要看他人臉色行事。
顯然,真正的問(wèn)題并不是叫富國(guó)發(fā)揚(yáng)慈善精神,多做好事,而是讓大家都意識(shí)到,富國(guó)援助窮國(guó)是它們的義務(wù),因?yàn)楦鶕?jù)“損害——補(bǔ)償”原則,他們利用不公平的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序從窮國(guó)那兒搜括了很多東西,他們有義務(wù)補(bǔ)償窮國(guó)的窮人。
如何補(bǔ)償?方法之一是直接的沒(méi)有附加條件的援助,比如發(fā)達(dá)國(guó)家針對(duì)發(fā)展中國(guó)家的教育、醫(yī)療衛(wèi)生援助:方法之二是修改既有不平等的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)規(guī)則,讓這些游戲規(guī)則更多地滲入發(fā)展中國(guó)家人民的意志和利益:方法三是發(fā)達(dá)國(guó)家堅(jiān)持這樣的政治道德:不支持任何發(fā)展中國(guó)家的竊國(guó)大盜,不從和他們的交往中獲得利益,并且使他們?cè)诤妥约航煌鶗r(shí)無(wú)利可圖。
編輯姚晟