馬 靜
摘要:工程造價的控制與管理是一個動態的過程。業主方在對工程造價的管理上始終應貫穿于項目的全過程,文章分析了立項決策階段、設計階段、施工階段的工程造價控制和管理。
關鍵詞:工程造價管理;項目實施階段
中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A文章編號:1006-8937(2009)20-0082-01
隨著市場競爭的日益激烈,施工單位在工程施工階段的造價控制和管理變得日益重要而迫切,文章認為,業主在造價控制這方面的事物管理和控制應該始終保持在第一的角度。結合控制論和管理學發展的新趨勢,文章從本職工作的角度和實踐的經驗出發,在新形勢下,探討如何才能在施工階段合理布局人力、財力和物力,從而到達節約、合理、實用的目標。
1立項決策階段
作為第一階段,立項決策的時候,業主方要一直保持謹慎的態度,把管理的重點放在各種準備工作上,盡量避免后期有大的改動甚或放棄項目建設。在這一階段,業主方的主要工作是做好項目的可行性研究,綜合己方資源和實力,整個市場環境的變化和未來趨勢預測等各種因素,合理確定項目的各個維度的工作。在做好可行性評估的基礎上,這一階段的主要工作是做好預算,這要考慮到上漲系數和不可測因素對工程造價的影響,使投資估算真正起到控制項目投資的作用。
2設計階段
在立項階段后,業主的主要工作就是設計。設計上的造價管理主要考慮兩個因素:技術和經濟。從經驗和文章所在公司項目建設數據上看,設計的好壞對工程造價的影響程度至少占到60%,因為它的優劣對具體施工費用的多少和工期的長短有著根本的影響,也直接決定著投入的物力、人力和財力的數量。
3施工階段
在具體的工程施工階段,前期工作已經完成,工程整體的規劃和每個階段的工作量也已經分配完成,施工的招標合同和工程承包合同也都簽訂,所以這個階段的造價管理的控制主要是在整個執行上對前期策劃和預算的貫徹,否則前期的工作無論多完美都將毫無意義。工程投資的效益究竟如何,關鍵看這一階段的控制。因此,業主方在具體每階段的施工中要加強對工程造價的管理,把重點放在加強工程施工現場管理、杜絕浪費、堅決執行前期規劃。具體來說,業主應做好以下幾個方面工作:
①在工程造價的控制中最主要的是材料價格的控制,材料費在工程中往往占有很大的比重,一般占預算費用的70%,占直接費的80%左右。因此必須在施工階段嚴格按照合同中的材料用量控制,合理確定材料價格,從而有效地控制工程造價。市場經濟為材料的供應提供了多種渠道,而且材料品種價格不一,建設單位預算人員及現場管理人員應密切注意市場行情,隨著工程進展情況深入現場,掌握第一手的施工情況及材料信息,為竣工決算提供有力的依據。②嚴把變更關,將工程預算控制在概算內。在施工中引起變更的原因很多,如工程設計粗糙,使工程實際與發包時提供的圖紙不符;當前市場供應的材料規格標準不符合設計要求等,這些問題的產生給工程造價留下活口因素。所以在施工過程中,必須嚴把變更關,嚴禁通過設計變更擴大建設規模,提高設計標準,增加建設內容等,最好實行“分級控制、限額簽證”的制度。對必須發生的設計變更,尤其是涉及到費用增減的設計變更,必須經設計單位代表、建設單位現場代表、監理工程師共同簽字,而且應盡是提前實現這種類型變更,以免更大的損失。為此,建設單位應指派工程造價管理專業人員常駐施工現場,隨時掌握、控制工程造價的變化情況。③嚴格現場簽證管理,襯里掌握工程造價變化。在施工過程中,建設單位要加強現場施工管理,督促施工方按圖施工,嚴格控制變更洽商、材料代用、現場簽證、額外用工及各種預算外費用,對必要的變更,應做到先算賬,后花錢,變更一旦發生就及時計算因工作量變更而發生增減的費用,隨時掌握項目費用額度,避免事情積壓成堆,對工程造價心中無數。建設單位的現場代表要督促施工方做好各種記錄,特別是隱蔽工程記錄和簽證工作,減少結算時的扯皮現象。許多工程就是由于現場簽證不嚴肅,給工程結算帶來非常大的麻煩,導致相當大的經濟損失,因此嚴格現場簽證管理,是施工階段控制工程造價的關鍵。
綜上所述,文章認為,無論是立項還是設計,在一個項目建設的整個階段,都要時時有控制資源的經濟頭腦。而且在具體的施工過程中,還要充分利用市場上的重要信息從而減少或避免建設資金的流失,最大限度地提高建設資金的投資效益。
參考文獻:
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