抗戰時期陜西傳統農業向近代農業的轉變

趙喜軍　宋美媛

摘要:抗戰時期,陜西戰略地位重要性日漸顯現,陜西農業得到了前所未有地重視與開發,傳統農業向近代農業轉變的步伐明顯加快,突出表現在:近代水利事業建設成效顯著,農業科研力量得到增強,棉麥等糧食作物良種獲得了較大范圍的推廣,近代農業機械及農藥化肥逐步得到運用,近代農墾事業也獲得了較大發展。戰時陜西傳統農業向近代農業轉變步伐的加快,有效地促進了陜西農業經濟的發展,推動了陜西農業現代化進程。

關鍵詞:抗戰時期;陜西;農業現代化;傳統農業;近代農業

中圖分類號:K269.5文獻標識碼:A文章編號:1009-9107(2009)06-0102-05

九一八事變后,隨著日本的步步進逼,東北淪陷、華北告急、東南警報頻傳,中國面臨“亡國滅種”的空前危機。一向為國人漠視的西北地區,戰略地位的重要性日益凸顯,國內要求開發西北的呼聲日漸高漲。抗日戰爭的爆發,使得國民政府對于西北的開發建設,由最初的消極提倡轉為積極的推進。陜西由于地理位置的獨特性與重要性,既是西北開發的橋頭堡,又是抗日的前沿陣地,成為華北、中原抗日軍民的后方基地,更是聯結西北、西南的重要樞紐。關于陜西戰略地位的重要性,時人對此認識頗為深刻。如戴季陶赴西北考察時說:“若就歷史上、政治上、經濟上之地位而言,則建設西北國防,當先借西安為起點,現在中國整個之國防計劃,主力即全集中西北,則建設國防,自當西安始。”[1]因此,國民政府把陜西的開發與建設作為西北開發的重點。1932年3月,國民政府決定“以長安為陪都,定名為西京”,認為“西京市政建設實為建設西北之起點,建設西北之策源地”。[2]全面抗戰爆發后,國民政府更是前所未有地高度重視陜西地區的開發,并把陜西農業建設放在西北開發的優先位置,在政策和資金扶持方面給予傾斜,采取了一系列具體措施和辦法,促進了陜西農村各項事業的進步。另外,陜西各級政府大都能緊緊抓住抗戰賦予的歷史機遇,支持和配合中央開發西北、建設陜西的舉措。正是在多種因素的綜合作用之下,陜西農業經濟發展取得了長足的進步,陜西傳統農業向近代農業轉變的步伐明顯加快。

一、近代農田水利工程的興修

水利作為農業的命脈,對于旱災頻發的陜西,意義可謂不言而喻。自近代以來,陜西地區周期性的旱災不斷發生。從1877年到1928年的五十一年間,就有五次旱災發生,相隔最近者為九年,最遠者為十五年,平均每十年發生一次旱災。此外,農田水利年久失修,使得百姓基本上靠天吃飯。雖然民國前期,政府對農田水利事業有所興作,但規模并不大。據《陜西省水利概況》的調查統計,1912年至1930年共18年間,關中修建的灌溉工程一般多是幾百畝的小型灌區,全部7個灌區的灌溉面積總和也才不過2060畝。[3]這對于促進農業生產、抵御旱災的作用極為有限,突出表現在1929年開始的持續數年之久的大旱,最終釀成了“民國十八年年饉”的慘禍,導致“死亡枕籍、流徒相望,災情之慘重實絕人寰”。[4]據記載,年饉中因災死亡人口達250余萬[5],逃荒外省者40余萬,全省人口從940萬銳減至650余萬。正是這場劫難留下的一系列觸目驚心的數字,震驚了陜西各界,震驚了全國。陜西新式水利事業建設由此發軔。1930年,時任陜西省政府主席的楊虎城延請水利專家李儀祉回陜,掀開了陜西新式水利工程大規模建設的序幕。李儀祉早年曾留學德國皇家工程大學,專攻水利工程,精通近代水利科學技術。他回到陜西后,立刻開始規劃和主持“關中八惠”工程,計劃首先在關中修建涇、洛、渭、梅等八個渠道,以后向陜南、陜北拓展。從20世紀30年代初到40年代末,陜西先后建成涇惠渠、渭惠渠、梅惠渠、黑惠渠、灃惠渠、澇惠渠、洛惠渠、泔惠渠、漢惠渠、褒惠渠、定惠渠、織女渠等13項新式水利工程,具體情況見表1。

表1中顯示,位于關中的水利工程總灌溉面積達109000公頃(1635000畝),相比1930年時關中地區的2060畝,增長了792倍。1938年至1945年共建成7處大型水利工程,可灌溉田地783000畝,灌區綿延11縣,每年增產食糧約400000市石,棉花約3650000市斤。[7]這些新式灌溉渠的建成,對于改善農業生產的基本條件,提高農產品產量,增加民食,抵御自然災害,發展本地區社會經濟都起了重要作用。[8]據有關資料統計,陜西主要農作物經過新式灌溉后,小麥及稻米平均畝產量提高近3倍,玉米、小米等雜糧畝產量提高2.5倍以上[9],棉花平均畝產量提高3倍以上,有力促成了陜棉在全國的首要地位。[10]由于糧食的增產,還使得當時河南、山東、河北和山西等省來陜的大量難民得到救濟。尤其是在抗戰爆發后,抗戰前線對于糧食、棉花等戰略物資的需求激增,東部各主要糧食、棉花產區又相繼淪陷,陜西新式水利灌溉工程的建成,有力保障了糧食、棉花的增產增收,一定程度上滿足了抗戰前線對這些戰略物資的需求。這對于支撐持久抗戰,作用顯著。

抗戰時期陜西修建的新式水利工程,不僅規模大、數量多,而且技術含量高,從勘測、設計到施工組織均采用近代科學手段,有些設備材料(如大壩閘門、鋼筋、水泥等)均使用進口或國產工業品料,修浚維護也是在近代科學知識的指導下進行的,同以往的舊式水利工程相比有著很大改進。可以說,陜西水利建設成就在西北各省中首屈一指,[4]不僅在戰時全國水利建設中占據重要地位,而且也對新中國的水利建設產生了深遠影響。

二、農業科研力量的增強與棉麥良種的推廣

抗戰前,陜西近代農業教育和農業技術的應用,落后于東部及東南部沿海地區達十多年之久,農業技術學校的數量、設備、技術人才都極為匱乏,對促進農業生產作用非常有限。抗戰爆發后,由于大批農業技術人員流落到陜西,為陜西農業改良和農業新技術的推廣提供了專業技術人才,陜西地區的農業科技力量得到加強。農業學校方面,1938年,西北農林專科學校與西北聯大農學院合并組成西北農學院,專業一度發展到10個系和1個農田水利學部,為陜西培養了大批農業科技人才,促進了先進農業技術的傳播。1938年10月,陜西省農業改進所成立,主要從事棉麥良種的培育、畜牧配種及治療。除此之外,在陜西,還相繼建立了一批中央和地方農業科研機構,如國家農林部在陜西武功設立了農業推廣繁殖站;中央大學農學院在陜西涇陽設立了農事試驗場,1938年后又相繼設立了各類農業改進所和實驗(推廣)場(所)。各類農業科研和教育機構的設立,為陜西培養了大批的專業技術人才,增強了陜西農業科研的實力,促進了陜西農業生產水平的提高,突出表現在棉麥等良種的培育與推廣方面。

戰前陜西棉花良種的培育,主要依賴從國外引進,但也開始了自行選育的嘗試,并取得了不小的成績。1936年,國民政府從美國購買棉種,撥給陜西“斯字棉”籽1萬磅及“德字棉”籽8000磅,進行試種推廣。[11]抗戰期間,“斯字棉”、“德字棉”分別在關中、陜南得到大面積的推廣。引進良種的同時,陜西還先后培育出“斯字棉571號”和“陜斯棉”等良種,“陜西棉花改進工作,頗有相當成就”。[10]這些良種的培育與推廣,促進了陜棉產量的不斷增加。1936-1938年,陜西棉花連續3年獲得豐收,皮棉產量分別達到1110000市擔、1068000市擔和1055000市擔[12],達到1919年以來的歷史最高產量。在戰時,陜西全省棉田種植平均數由戰前的3882千市畝減少到3420千市畝,減少了11.9%,但每畝皮棉產量則由28.4市斤上升為29.7市斤,增加了4.6%(見表3)。這主要歸功于陜西棉花良種的改良,得益于農業科技的應用。

抗戰時期,陜西省的小麥良種推廣同樣卓富成效,成為這一時期西北地區小麥良種的培育基地和擴散源。20世紀30年代初期,陜西省建設廳農棉試驗場利用混合法純系選種首次選育成功“蘭花麥”。隨后,金陵大學農學院西北農事試驗場、國立西北農學院、陜西省農業改進所、農林部武功農業推廣繁殖站等單位,又選育出金大西北系列、武功系列、西農系列、涇陽系列、西北站系列等10多個新品種[13],這些小麥良種每畝平均比當地小麥增產22-50斤[14],最高增產可達到70余斤。[13]如1937年陜西小麥產量由9429000市擔提高到1944年的33136000市擔,這是1914年以來30年間的最高產量。[15]1939年至1946年,陜西省農業改進所推廣小麥良種5164902畝,幾遍關中與陜南,增產小麥758207市擔[16],金陵大學西北農事試驗場推廣39140畝,西北農學院推廣951畝,農林部陜西農業推廣繁殖站推廣4528684畝。[14]陜西還培育出了“武功白玉米”、“野雞紅”等玉米優良品種,被甘、寧、青等省競相引進,得到廣泛種植。水稻、谷子等農作物良種培育也取得了一定的成就,為農業發展作出了貢獻。

三、近代農業機械及農藥化肥的運用

20世紀30年代以前,陜西地區幾無近代工業可言,發展農業所需之機械、化肥和農藥等,均需由國外引進。1933年邵力子任陜西省主席期間曾引進美國拖拉機一臺,這是陜西引進的第一臺拖拉機,先在西安西關農場試用,后轉交西北農學院作為直觀教學之用。[16]此后,陜西農業技術專家李國幀又從美國購進一臺手扶拖拉機。1937年6月,陜西省涇陽植棉指導所采取招商承造辦法制造出以拉鋤機為主的新式農具,由于經濟適用,很受農民歡迎。此后,陜西省棉產改進所將1934年推廣的棉花條播機,改為棉花、小麥播種兩用機。1938年,陜西省農業改進所在關中地區推廣棉花單行、雙行條播機,改良拉鋤機和五齒中耕機,并開始在農業生產中使用背負式噴霧器防治病蟲害。這些新式農具的使用,大多限于農場及鐵路沿線交通便利的少數重點農村,未能大面積全面推廣[17],但新式農業器具發揮了新技術的示范作用,引起了較大的社會反響。

農藥化肥的使用也是抗戰時期陜西地區推廣近代農業生產方式的重要內容。戰時,為了防治當時流行的麥類黑穗病,陜西省開始采用近代農業化學方法,普遍推行了溫湯浸種及碳酸銅拌種二法,取得了比較理想的效果。在防治蟲害方面,陜西為了殺滅危害農作物和園藝作物最為嚴重的蚜蟲,利用近代農業化學方法,研制殺蟲農藥,并將其運用和推廣,取得了不小的成效。1939年,陜西防治棉蚜蟲面積為1萬余畝,1940年為33萬余畝,1941年為17萬余畝。[18]對于紅鈴蟲的防治,則利用密室驅除法、捕殺法、自然裁制法分別進行。1939年捕殺紅鈴蟲約6萬余斤,1940年為28萬余斤,1941年為2萬余斤。[18]抗戰期間,陜西化肥工業生產也取得了較大進步。1933年創辦的西安集成三酸廠在戰時發展壯大,成為西北最大的化工企業,其農業化肥的生產水平大為提高,促進了農業增產增收。

四、近代農墾事業的發展

近代以來,陜西飽經戰亂,加之旱災連年,造成地廣人稀,存在大量荒地。據調查,1936年3月陜西31縣荒地荒山總面積為1940117畝,其中官荒1545092畝,民荒395025畝。[18]大量宜墾荒地為大規模墾殖提供了可能。另外,三四百萬移難民涌至陜西,給陜西造成巨大的壓力。難民安置成為陜西省政府必須正視和解決的嚴峻問題,大規模墾殖成為政府解決問題的良方。1938年,國民政府頒布《非常時期難民墾殖規劃》。陜西省組建了由建設廳、民政廳、財政廳、賑務委員會組成的墾務委員會,采用了移墾就食辦法,先后開辦黃龍山、黎坪、汧山、眉扶等農業墾區,開展生產自救。

黃龍山墾區,1937年10月籌建,1938年正式成立。墾區范圍為延安縣的臨鎮以南、宜川縣的茹平、韓城縣的柳溝以西、富縣的牛武城、洛川縣的爛柯山以東,白水縣的縱目,澄城縣的關家橋,合陽縣的皇甫莊以北,全區土地面積約有4.5萬平方公里,除山坡森林不能施墾外,其中可耕地面積:川地75萬畝、原地110萬畝、梯田28萬畝,合計200余萬畝。[19]建立最初目的是安置河南省“黃泛區”10萬難民。1939年4月,安置墾殖難民7849戶、2.61萬人,墾殖土地4.77萬畝,墾民共有耕牛1707頭、馬50匹、羊約20000只、豬1000頭。1943年時,安置難民總數已達到6.9萬人。[19]

黎坪墾區,1940年3月建立,位于陜西省南鄭、勉縣、寧強及四川省南江、旺蒼等縣交界處,全境多山,土壤肥沃,土地面積約為6900平方公里。墾區物產豐富,有林產、畜產、漆、木耳、藥材等物產,還有砂金、鐵礦等礦產,有很大移墾價值。全墾區荒地除坡度在15度以上作為林地,15度以下之坡地尚有10余萬畝不計外,平荒地有2.4萬畝,每戶授田按20畝計,可容移墾民1200戶,合6000人。[19]1942年1月,“墾區有難民墾戶五百余戶,及原有居民共一千余人,計口授田,各安其業、情形甚好”。[20]

汧山墾區,1939年10月建立,包括鳳翔、岐山、扶風3縣北部、永壽縣西部、千陽、隴縣東部及麟游縣全部。全區大部分為土山荒地,宜墾荒地約20萬畝,可容墾民2萬余人。1942年,墾區移墾經費達67.7萬元,移墾4000人。到抗戰勝利后,共墾荒58995畝。

眉扶墾區,位于眉縣、扶風縣交界處,太白山下渭河以南的灘涂地。1938年,河南省黃泛區的西華、扶溝、太康等縣難民22戶、80余人逃難至此,在此墾殖生產,共墾殖土地1150畝。1940年,眉扶墾區改為第一集體農場,農場采取集中勞動統一管理、統一分配的經營方式。1941年改名為陜西省眉扶墾區難民集體農場。

抗戰期間,陜西還先后開辦寬灘、太白山、終南山等墾區,但其規模較小,影響有限,這里不再詳述。1944年,陜西所屬40個縣預期墾荒20萬畝,實際開墾荒地20.6萬畝,共收獲玉米、高粱、豆類、蕎麥等作物249670市擔,其中城固縣開墾荒地最多,達4.52萬畝,收獲90400市擔。[21]可見,陜西省政府的墾荒工作成效不小。

陜西農墾事業發展不僅解決了難民、墾民自身的生活問題,避免大量難民流離失所,穩定了大后方的社會秩序,而且還增加了社會財富,有力地保障了軍需民用。通過墾荒,陜西農村地區的近代化進程也取得很大的進展,原來許多草木叢生之地成了良田,荒涼之所有了人煙。最重要的是當時墾殖單位嘗試采用新式的農業經營理念,積極開展合作經營方式,以推動農業生產的發展。例如1942年陜西黃龍山墾區內就有互助社96社,信用社25社,生產運銷社16社,消費社1社。[22]大多數墾殖單位不僅僅進行農作物種植生產,而且還積極開展交通、教育、衛生、文化事業建設,使陜西農村出現了一些新氣象、新變化,例如設立小學及半日學校、建立圖書館、修治道路、安置電話、設置郵局、設立醫院以及建立民眾體育場等新式社會事業工作,這在當時是一個嶄新的有意義的嘗試,為陜西農業現代化發揮出良好的示范作用。

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