孫曉華:為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展掬盡心智

余 瑋

作為以非公有制經(jīng)濟(jì)人士為主體、以民營(yíng)企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象的全國(guó)工商聯(lián)，長(zhǎng)期以來一直在關(guān)心和支持著中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的成長(zhǎng)。儒雅睿智的孫曉華就是全國(guó)工商聯(lián)里“默默有聞”的主要領(lǐng)導(dǎo)人之一。

成功切換不同的人生角色

1950年10月，孫曉華出生在天津，5歲時(shí)隨從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)的父母去了沈陽，13歲時(shí)又因父母工作調(diào)動(dòng)到了西安。1968年11月，他到陜西省西部偏遠(yuǎn)的隴縣插隊(duì)。工余，孫曉華從不忘學(xué)習(xí)。晚上，小瓦數(shù)電燈那紅紅的燈絲發(fā)出微弱的光芒，照不出幾米遠(yuǎn)就被黑暗吞沒。然而，孫曉華就是在這樣的環(huán)境中堅(jiān)持自學(xué)。

兩年后，孫曉華進(jìn)了解放軍2367工程籌建處當(dāng)工人。變的是工作內(nèi)容，不變的是學(xué)習(xí)情結(jié)。由于工作積極，熱愛學(xué)習(xí)，表現(xiàn)突出，1972年4月他被單位選送到山東大學(xué)光學(xué)系激光專業(yè)學(xué)習(xí)。

1975年7月，大學(xué)畢業(yè)。孫曉華被分配到七機(jī)部二院25所擔(dān)任技術(shù)員，后任組織干事，團(tuán)總支書記。1981年8月，他當(dāng)選為七機(jī)部二院團(tuán)委書記，一年后即調(diào)任航天部政治部組織部青年處副處長(zhǎng)，后任航天部京區(qū)團(tuán)委書記，繼而被選任為中央國(guó)家機(jī)關(guān)團(tuán)委副書記。1988年5月起，他先后調(diào)任航空航天部政治部辦公室副主任、主任，三年后任中央統(tǒng)戰(zhàn)部一局副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)，2000年10月出任中央統(tǒng)戰(zhàn)部秘書長(zhǎng)。2002年底，孫曉華被調(diào)到全國(guó)工商聯(lián)工作，并在第九次會(huì)員代表大會(huì)上當(dāng)選為全國(guó)工商聯(lián)副主席，2007年又連任。

孫曉華當(dāng)選為全國(guó)工商聯(lián)副主席之后的第一件大事就是負(fù)責(zé)工商聯(lián)的有關(guān)“私產(chǎn)入憲”提案。

盡管事先知道2003年的全國(guó)人大議程并沒有修憲的內(nèi)容，然而全國(guó)工商聯(lián)還是在政協(xié)十屆全國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議上又一次提出了有關(guān)保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)的建議案。孫曉華回憶說：“這次提案是由我組織負(fù)責(zé)起草的。實(shí)際上促使全國(guó)工商聯(lián)第三次提出修改憲法，有兩個(gè)直接動(dòng)力。第一個(gè)動(dòng)力是政策環(huán)境的不斷改善使得私人財(cái)產(chǎn)保護(hù)問題有望得到解決。黨的十六大第一次明確要求‘完善保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)的法律制度。這既是堅(jiān)持和完善我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度，鼓勵(lì)，支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是保障人民財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)民間投資，全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。第二個(gè)直接動(dòng)力是一些現(xiàn)實(shí)問題使得保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)問題到了非解決不可的時(shí)候了。一段時(shí)間里，許多民營(yíng)企業(yè)家‘落馬，民營(yíng)資本外逃等現(xiàn)象屢屢發(fā)生，引發(fā)了人們對(duì)私有財(cái)產(chǎn)問題的思考和激烈辯論。這對(duì)全國(guó)工商聯(lián)的觸動(dòng)巨大，促使全國(guó)工商聯(lián)深入研究私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)問題。”

在前兩次建議案的基礎(chǔ)上，孫曉華組織有關(guān)人士做了大量深入的調(diào)查研究，并在論點(diǎn)和論據(jù)方面作了許多調(diào)整。

2004年3月召開的第十屆全國(guó)人大二次會(huì)議審議通過的(憲法)修正案是對(duì)我國(guó)《憲法》的第4次重大修改。這次修改的最大突破之一是“私產(chǎn)入憲”。修正案中加入了“國(guó)家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益”，以及“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯，國(guó)家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)”等條款。孫曉華說，這寥寥數(shù)語里體現(xiàn)出“以人為本”的精神，體現(xiàn)出我們黨“執(zhí)政為民”，“修憲為民”的新思想。

“私產(chǎn)入憲”令企業(yè)和個(gè)人的合法所得在法律上獲得了保護(hù)，同時(shí)《憲法》的修改完善，為后來的《物權(quán)法》通過提供了憲法依據(jù)。2007年3月16日，《物權(quán)法》在十屆全國(guó)人大五次會(huì)議上高票通過。法律規(guī)定，國(guó)家，集體，私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。聽到這一消息，孫曉華自然十分興奮，他清楚：《物權(quán)法》的通過標(biāo)志著中國(guó)人第一次擁有了現(xiàn)代意義上的真正的產(chǎn)權(quán)，中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)走進(jìn)了“物權(quán)時(shí)代”。

探尋民企危機(jī)管理的良方

孫曉華一直關(guān)注影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的一些因素，親自掛帥調(diào)研組，踏訪11個(gè)省市，與全國(guó)工商聯(lián)的其他同志參加大型民企沙龍?zhí)接懨駹I(yíng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范和危機(jī)管理問題，并在此基礎(chǔ)上形成了指導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)危機(jī)管理工作的思路。

功夫不負(fù)有心人。經(jīng)過廣泛的調(diào)研，長(zhǎng)時(shí)間的關(guān)注與思考，全國(guó)工商聯(lián)于2007年初完成了《關(guān)于指導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)危機(jī)管理工作的若干意見》。這薄薄數(shù)頁紙里，浸透著孫曉華等工商聯(lián)人的殷殷發(fā)展情。可以說，全國(guó)工商聯(lián)援手民企經(jīng)濟(jì)安全的急迫之心躍然紙上。

作為《意見》的起草負(fù)責(zé)人，孫曉華這樣解釋引發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)的原因：“一是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷壯大，一些民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)張心切，盲目發(fā)展，而對(duì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)防范不夠。二是國(guó)家的法律制度越來越完善，有些作為在過去不是問題，現(xiàn)在卻成了問題。三是國(guó)家實(shí)施的諸如環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品安全等重大戰(zhàn)略對(duì)企業(yè)要求越來越高，社會(huì)對(duì)民營(yíng)企業(yè)也越來越關(guān)注，企業(yè)自身的一些問題一旦暴露，往往會(huì)被擴(kuò)大。”

如果企業(yè)發(fā)展不能與國(guó)家的發(fā)展要求統(tǒng)一起來，企業(yè)就不可能做強(qiáng)做久。如何實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)的科學(xué)發(fā)展，孫曉華強(qiáng)調(diào)要以人為本、以環(huán)保為重、以文化為基，以科技領(lǐng)先，以品牌至上。

“對(duì)于民企來說，以人為本有兩個(gè)方面的含義：一是以員工為本。員工是企業(yè)的重要生產(chǎn)要素，也是企業(yè)生存發(fā)展的基本力量，只有善待企業(yè)員工，不斷提高員工的素質(zhì)，才能更好地發(fā)展。另一個(gè)含義是以國(guó)民為本。一個(gè)企業(yè)所提供的產(chǎn)品，創(chuàng)造的效益，不僅從自己的企業(yè)考慮，還要對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。有這樣的思想基礎(chǔ)，企業(yè)就不會(huì)去做假冒偽劣的產(chǎn)品，就要朝著‘成為受社會(huì)尊重的企業(yè)的目標(biāo)努力。”

孫曉華特別強(qiáng)調(diào)，國(guó)家和社會(huì)不斷發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力是文化，對(duì)于企業(yè)來說理亦如此。加強(qiáng)企業(yè)道德文化建設(shè)是規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的基石。孫曉華認(rèn)為，企業(yè)倡導(dǎo)什么樣的道德文化，就會(huì)有什么樣的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，就會(huì)有什么樣的產(chǎn)品。“產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品安全就是企業(yè)道德文化追求的物化結(jié)果。‘三鹿嬰幼兒奶粉等食品安全事件就是部分企業(yè)誠信缺失，道德失范所造成的惡果。因此，加強(qiáng)企業(yè)道德文化建設(shè)，有利于提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的職業(yè)修養(yǎng)和遵紀(jì)守法意識(shí)，有助于提高經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)職業(yè)道德、行業(yè)規(guī)范重要性的認(rèn)識(shí)。”

國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后，全國(guó)工商聯(lián)組織了多次調(diào)研，走訪了浙江、廣東的很多企業(yè)，孫曉華注意到有一批企業(yè)在逆勢(shì)中仍然在高速發(fā)展，它們的共同特點(diǎn)就是自主創(chuàng)新型的制造業(yè)企業(yè)，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。孫曉華說，這次橫掃全球的國(guó)際金融危機(jī)表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展片面依靠金融、房地產(chǎn)等服務(wù)業(yè)難以持續(xù)，必須同時(shí)也注重制造業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但這不意味著簡(jiǎn)單制造業(yè)有多大生存空間，事實(shí)上中國(guó)應(yīng)該大力發(fā)展的是高附加值的“中國(guó)創(chuàng)造”。如何實(shí)現(xiàn)“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”的升級(jí)，最關(guān)鍵是要重視自主創(chuàng)新。

在孫曉華的視野里，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)最活躍的部分，它的發(fā)展撐起了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。他說，雖然目前存在各種各樣的困難，但相信在國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的大力扶持下，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)可以在“中國(guó)創(chuàng)造”的道路上越走越好。

為民企“金融海嘯”闖關(guān)掬盡心智

對(duì)于世界金融危機(jī)的沖擊和影響，孫曉華認(rèn)為應(yīng)該換個(gè)角度去認(rèn)識(shí)、去理解。在世界性金融危機(jī)面前，“中國(guó)的中小企業(yè)，廣大民營(yíng)企業(yè)遇到了前所未有的困難，這是事實(shí)，也不容回避。但是如果一味地看到困難，那么你就會(huì)喪失斗志，就會(huì)心灰意冷。我認(rèn)為在看到困難的同時(shí)還要看到機(jī)遇，畢竟機(jī)遇和挑戰(zhàn)從來就是并存的。”

全國(guó)工商聯(lián)作為廣大民營(yíng)企業(yè)的“娘家”，一直在考慮如何幫助中小企業(yè)渡過目前的難關(guān)。孫曉華透露，一方面，向黨中央國(guó)務(wù)院積極反映這方面的情況，促進(jìn)黨和國(guó)家進(jìn)一步出臺(tái)一些扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策：另一方面，工商聯(lián)在具體地關(guān)心一些中小企業(yè)，解決一些實(shí)際困難。

民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中占有不可忽視的地位，孫曉華高興地看到，自改革開放以來，非公有制經(jīng)濟(jì)人士隊(duì)伍不斷壯大，一批政治上有覺悟、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力，事業(yè)上有貢獻(xiàn)、社會(huì)上有影響的優(yōu)秀代表脫穎而出。“我們要引導(dǎo)非公人士既要成為物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者，也要成為精神財(cái)富的創(chuàng)造者，以此為非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供思想基礎(chǔ)，使其為構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。”

作為黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)的橋梁和紐帶、政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)人士的助手，全國(guó)工商聯(lián)多年來做了大量卓有成效的工作，為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了很大貢獻(xiàn)。孫曉華有一個(gè)心愿，那就是“希望我們的民營(yíng)企業(yè)，能夠樹立做優(yōu)做強(qiáng)、做大做久的目標(biāo)。大不是壞事，但是發(fā)展過快，即使做大了，也可能外強(qiáng)中干，不是真正的強(qiáng)大。要做優(yōu)做強(qiáng)做大，更重要的是做久”!