２００９年，新課改應關注什么

王敏勤

從2001年秋季開始的基礎教育課程改革，今年已進入第八個年頭。八年來，課程改革取得了明顯的效果，教師的教學觀念、學校的課堂面貌都發生了較大變化。但是，隨著課程改革的深入發展，也出現了一些偏差，有些是教師自身的觀念和素質問題，有些是教育行政部門的導向問題，有些是學校外部環境與政策的配套問題。在已經到來的2009年，我們的基礎教育課程改革應該關注什么？

一、要關注教師把握課標、駕馭教科書的能力

自課程改革以來，我們參加的各種研討會、公開課幾乎只有一個話題——如何轉變師生的教學方式，而很少有人談怎樣落實課標、鉆研教科書的問題。有些教研員深有感觸地說：“過去我們教研員主要是引導教師鉆研教科書，而課改以來，主要是引導教師轉變教學方式。”這種教研方式的轉變是基于這樣的判斷：近年來中小學教師隊伍在不斷優化，許多城市小學的青年教師都是本科學歷，所以教師駕馭教科書的能力是沒有問題的，課改的主要任務是轉變師生的教學方式。然而我在聽課的過程中發現，許多中小學教師出現的問題不是教學方式問題，而是對課程標準并不了解，對于新課標下的教科書體系并沒有真正把握。

例如，新課程有一個理念“我們要用教科書教而不是教教科書，教科書是個例子”。這句話看起來是個教學方法問題，實質是把握教科書的能力問題。所謂“用教科書教”是指要教會學生教科書中的基本概念、原理、法則等理性的東西；所謂“不是教教科書，教科書是個例子”是指教科書中的例子我們可以不用，可以用自己熟悉的例子、身邊的事例來代替，甚至可以打破教科書的順序來教。新課程提倡“一標多本”，各科的課程標準全國只有一個，是唯一的，但教科書的版本有很多，各地可以自選。每套教科書的編寫意圖、編排體例不一樣，所選的文章、例題也有很大差別，教師要落實課標的要求，就要熟悉課標，而不是亦步亦趨地照搬教科書。

例如，小學三年級數學教科書中有一課是“可能性”，這是概率的基礎，是教會學生判斷事物的方法。我們對事物的判斷總的來說有兩種情況：一種是能夠確定的，一種是不能確定的。在能夠確定的事物中有的是“一定”的，有的是“不可能”的；對于不能確定的事物只能判斷其“可能性”。我聽過許多小學教師教學這一課，教師很努力，把課文中的例子制作成多媒體課件，組織各種游戲，讓學生反復練習判斷事物的三種形式：一定、不可能、可能。其實，教師完全可以不用教科書中的例子，而從身邊的例子開始，如從教師手中的粉筆的顏色開始、從班內學生的人數開始、從學生的性別開始等，讓學生知道數學就在身邊，學習數學是與現實生活緊密相連的。教科書中有例子，我們不一定照搬教科書中的例子。這反映了教師駕馭教科書的能力。更重要的是，教師不僅僅是泛泛地讓學生練習判斷事物的三種形式，更要讓學生理解在什么樣的情況下做出什么樣的判斷。例如，在事物“別無選擇”的情況下，它就是“一定”的；在某種事物“不存在”的情況下，它就是“不可能”的；在有“多種選擇”的情況下，就會出現多種“可能性”。

中小學的語文教學也是如此。許多教師一開始就把學生帶入“細節”之中，而不是從整體上來把握課文，不能理清課文的脈絡結構。例如，有的教師一上課就問學生：“你喜歡課文中的哪句話？把你喜歡的句子畫出來。”難道不喜歡的句子就不重要嗎？這表面上看起來是個教學方法問題，實質上反映了教師駕馭教科書的能力。教學生閱讀的過程就是教學生寫作的過程，文章怎么寫就怎么教。我們寫文章首先是考慮語言還是考慮結構和選材？當然首先是考慮結構和選材，結構合理了，選材恰當了，語言則可以反復錘煉。新課標下的語文教科書是以主題的形式來編排的，我們講隨便從報刊中選的一篇文章與講教科書中的一篇文章是不一樣的，因為教科書中的文章已經融入了課標的要求、編者的意圖。所以，教師在備課時首先要理解課標的要求和編者的意圖。

二、要關注考試制度和評價方式的改革

近年來，我們在中小學的考試制度和評價方式方面做了許多改革。根據教育部《關于積極推進中小學評價與考試制度改革的通知》，各地各校都要建立以促進學生發展為目標的評價體系，評價體系主要包括基礎性發展目標和學科學習目標兩個方面。基礎性發展目標主要包括六個維度：道德品質、公民素養、學習能力、交流與合作、運動與健康、審美與表現。學科學習目標主要包含在各科的課程標準中。

根據這一通知要求，許多學校都認真設計了學生的評價標準，給學生建立了“成長記錄袋”，實施多元化評價。各地在高中招生（中考）和高校招生（高考）中都強調“不以分數作為唯一的錄取標準”，要結合學生的綜合素質評價、學業水平考試成績等進行錄取。而實際上我們從先期進行高中課改的幾個省（自治區）來看，高校在招生時依然是按照分數的高低來錄取，學生的綜合素質評價“僅供參考”或沒起作用。許多高中學校在招生時也是只看考試成績而不看“別的”。錄取單位的理由很簡單：按照分數的高低錄取，家長和學生不會有意見，如果按照別的錄取，很難保證公平，很難保證不受權力和金錢的干預，在整個社會誠信程度不高的情況下按分數錄取依然是最公平的方式。在這種理解下，人們依然在追求分數。盡管一些教育行政部門不允許公布學生的高考、中考成績，不允許搞成績排名，但學校總是有辦法知道自己的考試成績和名次，家長也希望知道孩子的考試成績。在人們的心目中，課程改革只是改變了課程的組合方式和教科書的編寫方式，而沒有改變“追求升學率”的根本問題。在這樣的情況下，課程改革只能是“戴著腳鐐跳舞”，高考和中考的“指揮棒”依然發揮著重要的導向作用。雖然新課程提倡在中小學開設地方課程和校本課程，雖然新課程提倡開展綜合實踐活動，但在高考和中考中如果沒有這方面的試題和分數，各學校會“上有政策，下有對策”，把與高考和中考無關的課程不開或少開。這些現象不僅在中學存在，在有些地方的小學也存在。在目前城鄉教育發展不均衡、校際教育發展不均衡的情況下，有些地方依然存在著“小升初”的統一考試，依然存在著根據分數“擇校”的問題。教育行政部門規定小學不能舉行期中考試，有的學校就舉行月考，月考比期中考試更頻繁。

可以說，目前制約課程改革的根本問題依然是考試制度和招生制度的改革，而這些問題單靠學校自身難以解決，其深層次的原因是社會用人制度、社會誠信程度、教育均衡發展等問題。

三、要關注課堂教學效率的提高

目前，在全國中小學最熱門的話題莫過于教學效率問題，有的叫“有效教學”，有的叫“高效教學”，都是在探討如何提高課堂教學的效率問題。其背景原因主要有二：一是在不能從根本上改變目前高考和中考制度的情況下，各學校還要考慮教學質量和升學率的問題；在不能延長學生在校時間的情況下，只有通過提高課堂教學效率才能提高學生的學習成績。二是許多有識之士提出，要通過提高課堂教學效率，把課余時間還給學生，讓學生在課外有更多的時間開展各種興趣活動，發展自己的特長，實施真正的素質教育。

近年來，我在聽課的過程中發現，好多課熱熱鬧鬧，但效率不高，到課堂結束時，學生并沒有掌握本節課應該掌握的基礎知識，整堂課就像肥皂泡一樣，很炫目，但下課后學生沒有多少收獲。本來是在課堂上能夠做完的練習題，卻布置成了課后作業，占用了學生的課外時間，加重了學生的負擔。“課上忙互動，課下忙作業”的現象還普遍存在。

我們在評價一堂課的優劣時，不僅要看學生在課堂上表現了什么，更要看學生在課前用了多少預習時間。從某種意義上說，學生在校的時間是個常數，學生一天能夠支配的時間也是個常數，如果課外預習和作業的時間過多，就會剝奪學生自由支配的時間和自由發展的權利。我時常看到這樣的現象：在課堂上教師讓一個學生表演，其他學生都當觀眾，這是極不公平的。本來學生可以利用這個時間把課后的作業完成，本來可以利用這個時間看更多的書，而現在只能看同學的膚淺表演，這是剝奪大多數學生自由支配時間的權利，是教育過程的不公平。

四、要關注學校管理制度的改革

自課改以來，全國出現了許多好的課改典型，比如江蘇省的洋思中學、東廬中學，山東省的杜郎口中學，幾乎校校皆知。據統計，目前到這3所學校參觀的中小學教師已超過100萬人次。據教育部發布的《2007年全國教育事業發展統計公報》，2007年全國共有小學專任教師561.26萬人，初中專任教師347.3萬人，普通高中專任教師144.31萬人，普通中小學專任教師共1052.87萬人。全國每10個中小學教師中就有1人次到這3所學校中的1所參觀過。我們說外出學習是個好事，關鍵是如何學習，學習回來如何落實。

好多學校認為自己的教學質量低主要是教學模式、教學方法不行，所以東奔西走，到處學習先進的教學模式，結果仍然沒有提高教學質量。他們忽略了一個常識性的問題：“三分教學，七分管理。”即使最常規的教學方法，只要落實到位，也能提高教學質量。我們好多學校的校長和教師到名校參觀，關注的是他們的教學模式，忽視的是他們的管理措施。

有人說，目前中國的中小學缺的不是理念，是落實。教育的特點是不保密，它不同于企業，企業有了專利要保密，而學校經過多年奮斗創造出的先進經驗恨不得大家一夜之間都知道，有的學校不但讓別人免費參觀，還免費送資料。但為什么我們沒有學到手呢？正如日本一個企業家所說的：“執行力決定競爭力。”再好的經驗和教學模式，也需要學校管理來落實。對于那些名校的管理模式人們也有爭議，比如他們采取的精細化管理是否不夠“人性”，他們強制全校教師運用一種教學模式是否不夠“個性”等。對于這些問題我們應該辯證地看待。“精細化管理”最初源于工廠的管理，嚴密的工藝流程，嚴格的工作制度，能夠保障產品的質量并減少安全事故。作為學校的管理，主要是人的管理，對于那些生動活潑的中小學生，對于那些富有個性的教師，難道我們也要采取精細化管理？似乎精細化管理在學校有些不近人情。但從另一方面來看，所謂精細化管理就是一種規范化管理，比如學生的作息時間、學生的行為習慣、教師的工作制度等，是否應該有一定的約束？特別是行為習慣的養成，不能完全靠自覺，也要有強制的措施。洋思中學規定：教師上午布置的作業，下午第一節課前必須批改完；教師下午布置的作業，第二天上午第一節課前必須批改完。他們在教學中強調“堂堂清、日日清、周周清、月月清”的“四清”制度，這是否也是一種提高效率的表現？是否也是對學生負責的表現？正由于做到了“四清”，才減少了“差生”、轉化了“差生”，才實現了教育過程的公平和教育結果的公平。

學校上下應不應該推行一種模式？對于這個問題我們也應該辯證地看待。對于那些教師專業水平很高的學校沒有必要全校推行一種教學模式，因為每個教師的基本功都很過硬，每個教師都有自己的教學特色，全校推行一種教學模式反而會抹殺教師的創造性。但是，對于那些教師專業水平較差、學生基礎較差的學校，特別是對于那些缺乏教學經驗的青年教師來講，則可以通過一種好的教學模式使師生強制“入軌”。在教師的素質提高以后再靈活變通，逐步形成自己的教學風格。

當然，課程改革中需要關注的問題還有很多。當課改進入第八個年頭的時候，我們有必要對已經走過的路進行認真反思，對未來要走的路進行認真規劃，從而使課程改革健康順利地發展。