教育能否再透明一些

張　景

去年下半年以來，新聞領域的突出現象之一是新聞報道的透明度大大提高，特別是負面新聞大多能夠得到迅速、客觀的報道。此舉不但使政府掌握了輿論的主動權，使謠言難以興風作浪，而且使新聞監督得以強化，群眾監督更為現實，還給各級各類官員上了一道“緊箍咒”，使那些幻想“封口”、意欲掩蓋真相的個別官員又添了一怕。

由此聯想到教育。教育是典型的社會公益事業，教育部門掌握著公共教育權力。教育部門要加強與群眾的溝通，取得群眾的理解和支持，便于群眾監督，就應該借鑒新聞領域的成功做法，根據教育的實際情況和群眾的需求程度，進一步提高透明度，而不應僅僅公開教育方針政策。當前最要緊的是“兩個公開”，一是由教育主管部門向社會公開所管學校的辦學狀況，特別是學生“增值”情況，讓全社會特別是學生家長了解真實的學校；二是向教職工公開學校財務狀況，讓教職工當真正的主人，知道學校的“日子”。

教育主管部門利用自己的公信力向社會公開各學校的辦學狀況，好處有四。一是有利于學生和學生家長合理選擇學校?，F在，子女升學問題是家長們最頭疼的事，因為每個家長都希望自己的子女進好學校、受好教育。但就中小學而言，家長們都知道自己孩子的發展狀況，知道并非所有的孩子都能進“名?！?。把各學校的學生狀況、教師構成、辦學特色等各種資料特別是學生“增值”情況掛在網上，供學生和學生家長慢慢研究，多數家長會比較明智地選擇學校。用“科學公開”引導學生和學生家長選擇學校，比“捂著、蓋著”讓學生家長被各種“忽悠”牽著鼻子走，無論對于學生、學生家長還是教育主管部門，可能都更為有利。二是有利于學校之間的平等競爭。應該承認學校之間辦學水平上的真實差距，同時，學校之間的生源差距和“炒作”差距也不可否認。眾所周知，辦學水平的高低不應取決于升學率的高低和絕對數的多少，而應取決于學生“增值”狀況，即經過學校的培養教育，學生在原來基礎上身心素質的發展狀況和提高程度。教育主管部門不公布學生“增值”情況，學生家長只能將道聽途說的升學率作為選擇學校的唯一標準，其結果是對家長造成誤導，對學校來說，則無異于逼迫一個300分生源的學校和一個600分生源的學校去爭升學率，明顯有失公平。300分生源的學校自知無力去爭，也只能或甘拜下風或胡亂吹噓。三是有利于教育主管部門提高責任意識和投入改革創新。要向社會公開學校的辦學狀況，沒有一整套科學合理的評價體系和操作辦法，沒有實事求是的工作作風和扎扎實實的工作過程，社會不答應，學校也不答應。來自社會和家長的雙重壓力會極大地促進教育督導工作和教育統計工作。四是有利于推進素質教育和學校特色建設。一旦反映學生“增值”狀況的科學評價體系成為評價學校的主要標準和社會認可學校的主要標志，它對素質教育和學校的特色建設就會成為強大的推動力。即使現在難以確定一個科學的評價體系，將來如果把學生入學成績、升學成績以及課程方案落實情況、課堂授課方式、學生課外活動安排、學生課業負擔狀況等公布出來，對學校發展也是一個良好的導向。

向教職工公開學校財務狀況也屬勢在必行?，F在某些學校早已不是“清水衙門”。資金來源多元化，經費支出復雜化，會給腐敗滋生提供空間。就是從防止腐敗出發，強調學校財務公開，強化教職工的民主監督意識，對于動輒幾十萬、成百上千萬的支出也是亟待實施的重要舉措。向教職工公開財務狀況，請教職工參與學校的財務預算決算工作，教職工可以對學校財務狀況品頭論足，會大大提高教職工的主人翁意識和責任感，能有效地增強干群之間的相互理解和支持，從而密切干群關系，促進和諧校園建設。

其實，現代社會已進入信息社會，許多事想不公開是很難的。所以，加快教育公開，提高教育透明度，已不僅是人民群眾的強烈愿望，而且是教育本身與時俱進、對人民負責、為人民服務的正確抉擇。

（責任編輯韓瑞新）