美國撥2750億巨資救樓市

本報(bào)駐美國特派記者 管克江

美國總統(tǒng)奧巴馬18日在鳳凰城宣布了一項(xiàng)總額高達(dá)2750億美元的住房救助計(jì)劃，最多可救助900萬購房者，規(guī)模之大遠(yuǎn)超分析家們的預(yù)測。很多媒體稱，這是金融危機(jī)以來幫助買房者最果敢的舉措，贏得了消費(fèi)者和金融業(yè)的贊揚(yáng)。但批評家擔(dān)心，救助計(jì)劃仍不足以遏制購房者房屋被查封、房市持續(xù)低迷的趨勢。

救助計(jì)劃可能達(dá)2750億美元

據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，救助計(jì)劃分三部分，一部分針對仍在還貸、但承受高額利息的買房者，這批人群約有400萬-500萬。政府將幫助他們再融資、修改購房合同。第二部分針對無力還貸、已經(jīng)或即將被查封房屋的買房者，約有300萬-400萬人。政府將設(shè)立一個(gè)750億美元的基金，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)降低利率，使每月還款額占購房者月收入比例不超過31%，同時(shí)對按時(shí)還貸的購房者每年發(fā)放1000美元的獎(jiǎng)金。第三部分是向房地美和房貸美追加注資2000億美元，以便為所有住房貸款提供擔(dān)保。救助計(jì)劃將于3月4日正式實(shí)施。此外，政府還呼吁國會(huì)出臺法案，允許破產(chǎn)法庭強(qiáng)制降低住房貸款利率。

白宮發(fā)言人說，房市救助計(jì)劃是奧巴馬經(jīng)濟(jì)振興大計(jì)的關(guān)鍵一步，“美國每天有1萬人房屋面臨查封，這不但影響個(gè)人與其家庭，也直接沖擊房價(jià)。”奧巴馬也在講話中說，“所有人都在為住房抵押貸款付出代價(jià)，如果讓危機(jī)深化，所有人付出的代價(jià)將更沉重。房貸危機(jī)正在粉碎住房所有權(quán)、中產(chǎn)階級以及美國夢。”他強(qiáng)調(diào)說，該計(jì)劃不會(huì)拿納稅人的錢來救助那些不謹(jǐn)慎、不負(fù)責(zé)任的借款人，也不會(huì)幫助投機(jī)者。

效果如何尚未可知

摩根大通首席執(zhí)行官迪蒙在接受CNBC采訪時(shí)對房市救助計(jì)劃表示贊賞，說整個(gè)方案相當(dāng)復(fù)雜，卻“優(yōu)雅地完成”了。游說集團(tuán)金融服務(wù)圓桌會(huì)議的負(fù)責(zé)人塔爾博特說，“救助計(jì)劃解開了住房危機(jī)的死結(jié)，是降低房屋查封率堅(jiān)實(shí)的措施。”美國有線電視新聞網(wǎng)的報(bào)道指出，奧巴馬的這一救助計(jì)劃與布什政府的計(jì)劃截然不同。布什時(shí)期的計(jì)劃鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)自主修改房貸合約，但政府不提供資金支持。奧巴馬的方案則為購房者、貸款機(jī)構(gòu)和投資者都提供了激勵(lì)措施。

《紐約時(shí)報(bào)》說，共和黨議員對奧巴馬的計(jì)劃表示謹(jǐn)慎歡迎。眾院共和黨領(lǐng)袖博納說，這是“重要的一步”，但“這些銀行本不該發(fā)放低質(zhì)量貸款，你的計(jì)劃是不是在為它們提供補(bǔ)貼？那么錯(cuò)誤判斷了個(gè)人收入而申請房貸的人，是不是也可以獲得納稅人補(bǔ)助呢？”批評者認(rèn)為，救助計(jì)劃回避了一些關(guān)鍵問題，像如何促進(jìn)購房需求。房價(jià)下跌還有個(gè)因素是存量房過多，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家期待計(jì)劃能為將要購房者提供減息補(bǔ)貼，結(jié)果發(fā)現(xiàn)計(jì)劃主要針對的是還不起貸款的房主。

美聯(lián)社說，如果金融機(jī)構(gòu)認(rèn)為政府的獎(jiǎng)勵(lì)不足以抵消成本，它們將拒絕修改房貸合同。房貸銀行家協(xié)會(huì)的首席執(zhí)行官考森說，“對貸款超過住房價(jià)值的買房人來說，救助計(jì)劃沒什么用。”據(jù)穆迪旗下的經(jīng)濟(jì)網(wǎng)站估計(jì)，全美近27%的房主，約1380萬人，其房貸欠款已高于住房價(jià)值。去年美國超過230萬房主被收回房屋。業(yè)界估計(jì)，如果衰退持續(xù)，這一數(shù)字將增至1000萬人。美國金融市場當(dāng)天對救助計(jì)劃的反應(yīng)平淡，上午股市劇烈震蕩，收盤時(shí)道瓊斯指數(shù)只上漲了3點(diǎn)。

各國救樓市效果都不大

為了穩(wěn)定樓市，各國從去年開始就相繼推出不少措施，但始終是“無力回天”，房地產(chǎn)市場繼續(xù)變冷。

法國撥款鼓勵(lì)銀行為首次購房的低收入家庭提供零利率貸款，并決定興建7萬套經(jīng)濟(jì)及中間型住房低價(jià)出租。英國不僅不斷降息刺激民眾購房意愿，并史無前例地宣布對價(jià)格在17.5萬英鎊以下的房屋免收印花稅。為了保障無力償還貸款的困難戶，俄羅斯政府計(jì)劃從劃撥給住房抵押貸款機(jī)構(gòu)的2000億盧布中，拿出500億盧布用于幫助這些人員，并對遇到困難的貸款人的債務(wù)進(jìn)行凍結(jié)。此外，俄羅斯政府還啟動(dòng)了總額約830億盧布的聯(lián)邦預(yù)算資金和“住房改革基金”，在市場上購買4萬套住房，以較低的價(jià)格賣給住在危房里的住戶。但到目前為止，各國房市始終沒有出現(xiàn)維穩(wěn)事態(tài)，更別提止跌回升了。▲