任 剛
[摘 要]今年奧運之后,從美國華爾街開始并急速惡化的國際金融危機,給我國的金融行業帶來巨大的壓力和挑戰。煤礦企業如何應對這次全球性的金融風暴,以及國家針對金融危機后的戰略調整與政策變動,對中小煤礦企業的生存發展有什么影響和契機,值得研究和探討。
[關鍵詞]煤礦企業 金融危機 中小企業
作者簡介:任剛,徐州市龍固煤礦,華潤天能(徐州)煤電有限公司龍固礦 。
一、金融危機原因、政策反映及對我國的影響分析
2008年9月13日,美國第四大投資銀行、擁有158年歷史的雷曼兄弟公司申請破產;9月14日,美國最大的保險公司美國國際集團為避免破產從美聯儲獲得緊急貸款,并被迫將其百分之八十的股份轉為國有;9月25日美國最大的存款銀行華盛頓互惠銀行宣告破產。這一系列多米諾骨牌的事件引發全球金融市場動蕩,我們可認為這是近期美國證券或投行金融的一次風波,稱為是一次金融風暴。
美國金融危機對于我國的影響:1.直接影響相對有限:我國官方儲備及商業銀行投資的美元資產在本輪危機中一度暴露于風險中,但總體而言投資損失有限,不會對我國金融體系產生較大沖擊。2.教訓深刻宜引以為戒:我國可以在美國本次危機中學得以下教訓:寬松的貨幣政策易引發資產價格泡沫,給日后金融系統危機帶來潛在風險;面對國際市場這碗“深水”,我國的“走出去”政策須更為謹慎,對外投資需要有嚴格的風險評估和多元化的投資策略。
二、中小煤礦企業面臨的困境與挑戰
在此次全球性的金融危機的影響下,煤炭行業也正面臨著嚴峻的挑戰,目前部分地區已有半數煤礦被逼停產、轉產。主要原因有:
(一)國家對煤炭投資過快的打壓
資質審批上,政府責令沒有取得安全生產許可證的煤礦全部停產,對違法違規擅自組織生產的一經發現立即予以關閉,切斷電源,依法吊銷其全部證照,資源重新拍賣。
煤礦整頓上,布局不合理、生產能力落后、破壞資源、污染環境的煤炭項目都將被一網打盡,尤其是違規越權審批的新建、改擴建項目,將成為此次整頓的主要打擊目標。
國家煤礦整頓關閉,嚴厲打擊私挖濫采國家資源的行為,各級國土資源、公安部門、法院要依法追究私挖濫采者的刑事責任。除了安全上的考慮,一個主要原因就是要遏制煤炭投資增長過快的勢頭,防止煤炭產能危機的進一步惡化。
(二)產能過剩帶來的危機已經顯現
在煤炭價格上,產能過剩帶來的危機已經顯現。由于耗能產業經濟出現大幅下滑,冶金、化工、建材等行業的煤炭需求量近半年來一致嚴重萎縮,導致很多煤礦企業的煤炭銷售量大幅下降,煤炭價格一路走低,例如在某城市,煙煤價格已從最高時的679元/噸降至280元/噸左右。這必然導致大部分煤礦已出現停產維修的狀況,而這樣的狀況到目前為止隨著金融風暴的持續還將進一步加劇。目前煤炭行業的“冬歇期”才剛剛開始。全球金融風暴目前尚無回暖的跡象,任何行業都很難獨自跳出泥潭。
煤炭行業經歷了幾年的恢復性增長、以及快速增長后,此次金融危機逆轉了形勢,深層次影響巨大。首先,價格低迷導致煤炭行業贏利空間被擠壓,沒有贏利就意味著資源整合、技術改造、安全投入等的資金投入受到影響,不僅對煤礦的生存有著致命影響,對煤炭行業發展和煤礦安全也都十分不利;其次,在產能方面,煤礦企業完成年度的產量目標較有難度,企業戰略性發展規劃被蒙上了一層陰影。
三、中小煤礦企業擺脫金融風暴的發展策略
危機已成事實,沖擊已成事實,困難也已成事實。中小煤礦企業應該以積極的心態、開拓創新的魄力。集中力量謀求自身發展,深刻研究政策和市場,制定出科學、高效的對策與策略。
(一)中小煤礦企業可以實施以退為進的策略
煤炭行業發展總體水平偏低,眾多中小煤礦抵御風險的能力偏弱,在市場波動中面對的形勢將更嚴峻,但是,站在全局的高度,應該積極尋求減少損失、變被動為主動的辦法。首先,煤炭企業應抓住減產和停產的時機進行“充電”,一方面是加強人員培訓,提高隊伍素質;另一方面,在巷道支護改造、機電維護等基礎設施建設方面也可以大有作為。經過以退為進的策略,煤炭企業將在陣痛之后變得更健康。其次,進行煤炭行業資源整合是國家和各級政府明確的戰略,在此次金融危機的沖擊下,規模小、產能低、生產工藝落后、高成本低收益的煤礦勢必率先“倒下”,同時也埋下了煤礦轉讓和兼并的一大批“種子”,這恰恰成了淘汰落后產能,進行資源整合的很好契機,較有勢力和經營思路的中小煤礦企業,可以積極尋求企業之間的橫向聯合、合并、兼并,獲得自身發展壯大的需要。從這一角度看,若把握得當,將有利于個別企業促進資源整合、提高行業競爭力。
(二)政府管理部門要不斷加大支持力度
政府管理部門要加強危機意識,提高責任感和緊迫感,增強信心,堅定不移地促進各地煤炭工業的發展。面對金融危機的重大沖擊,各地各級有關部門要積極應對,要從有利于煤炭工業發展上著手,為企業的發展想辦法、出主意,積極幫助、支持企業走出困境。各有關部門要切實加快對煤礦的整合,使煤礦的整合、技改上規模、上檔次。有關部門要在企業技改方面認真分析、研究,以提出參考意見。在搞好本地煤炭工業發展的同時,要切實做好安全工作。
(三)煤炭企業要積極尋求實施多元化經營
煤炭企業開展多元化經營要處理好幾個關系。首先,要處理好多元化經營與煤炭生產的關系,把多元化經營與煤炭生產放到同等重要的地位,實現資源共享和優勢互補。其次,要處理好政府扶持與企業自主發展的關系。煤炭企業開展多元化經營,政府從政策和資金上予以扶持固然很重要,但企業不能形成“等、靠、要”,的思想,要以經濟效益為中心,形成“自主經營、自負盈虧、自我積累、自我發展,選擇適應市場需求的多元化經營項目。再就是要處理好安置與效益的關系。長期以來,煤炭企業一些短平快的多元化經營項目在安置富余人員方面發揮了重要作用,但長遠來看,粗放型的增長方式不利于企業長遠發展,不利于煤炭企業走向外部市場參與競爭。因此,實行多元化經營要注重長期利益,要注重建立可持續發展的競爭優勢。
綜上,政府以及相關部門在中小煤礦企業擺脫金融風暴的發展策略上,應做到:一是引導煤礦企業調整經營策略,將工作重心由生產向基礎建設轉移,重點抓好礦井生產布局,加快巷道掘進,解決長期以來采掘比例失調的問題。二是加大科技技改投入力度,大力實施金屬支護、瓦斯抽查利用、加快企業信息化建設,為大開發、大建設打牢安全生產基礎;三是培養專業技能人才。利用調減產量時期組織從業人員參加定期不定期的各種安全專業知識技能培訓,提高從業人員安全素質,強化農民工向產業工人轉化等。
參考文獻
[1]徐曉萍,李猛。美國金融危機的根源與啟示,上海證券報,2008年9月22日
[2]林柏泉,常建華,翟成。我國煤礦安全現狀及應當采取的對策分析[J]中國安全科學學報;2006年05期