“兩會”前不妨設“全民提議月”馮昭奎

又臨近全國人大和政協開會的季節。筆者作為一介平民，其實也想提出一些提議供參考，但親朋好友當中居然沒有一位人大代表或政協委員，也很難找到媒體發表不成文的提議，油然產生“有話不知向誰說”的感覺。

苦惱之余，筆者忽生一念：干脆建議咱們國家每年搞一次“全民提議月”，時間定在“兩會”前的一個月，這樣，也可為代表或委員擬制建議、議案、提案時提供素材或啟發。因為盡管代表或委員也會到各地各單位考察，但2987位人大代表和2237位政協委員（大多數系非專職）僅在每年的一段時間進行考察，能了解到的國情民意總還是有限的，如能給廣大民眾多一個渠道反映意見和建議，想必對他們也有所幫助。這也是進一步發揚社會主義民主的一種方式。與此同時，如果讓有話要說的人們增加在媒體上反映意見和建議（甚至出出氣）的渠道，有些事就不一定非要造訪地方乃至中央的有關部門。

“全民提議月”活動參加者的范圍宜盡量擴大，除生活在大陸的中國人外，海外華人、生活在大陸的外國人（包括外資企業的經營者）乃至臺灣同胞都應可以參加并得到發表的機會。提議的內容宜少一些議論，多一些具體、務實的建議，比如希望中央政府或當地政府在新的一年里做哪幾件實事，只要事關老百姓利益的，哪怕一條兩條“小建議”亦值得提。

“全民提議月”或可設置若干問題，激發人們提議的熱情。比如，“如何建設社會主義新農村”就是很好的話題，可望激發廣大農民、農民工為建設好自己的家鄉獻計獻策。

中國自然科學界和社會科學界研究人員都有各自的研究專長，很多人還經常出訪國外，因此，科學界可望成為“生產”各種提議的重要據點。比如，筆者通過研究韓國、日本的工業化發展，發現它們十分重視生產技術，積極申辦和舉辦“國際技能奧林匹克”，對促進本國生產技術發展和鼓勵年輕人鉆研技術和技能取得了很好的效果。為此，筆者很想提議中國能夠繼加拿大（2009年）、英國（2011年）之后申辦2013年技能奧運和殘疾人技能奧運。筆者還有不少其他提議，限于篇幅只好“割愛”了。

如果有這樣的“全民提議月”活動，筆者相信會有很多人提出各種有價值的、具體的提議。筆者也可“趁機”把其他的提議來個“竹筒倒豆子”，一吐為快。

當前世界面臨百年不遇的金融海嘯，對我國經濟造成很大影響。為了更好地發揮更廣大人民群眾的智慧來應對這次歷史罕見、沖擊力極強、波及范圍極廣的金融危機，亦可先圍繞“如何應對世界金融危機”這個主題，試行一次“全民提議月”。

列寧說過：“群眾生氣勃勃的創造力是新社會的基本因素。”“生氣勃勃的創造性的社會主義是由人民群眾自己創立的”。（《列寧全集》第26卷第269頁）開展“全民提議月”活動，有助于進一步發揮“群眾生氣勃勃的創造力”，進一步推進改革開放和現代化建設。

（作者系中國社會科學院日本研究所研究員）