美國：奧巴馬政府的教育規劃

王永康　譯

本文系美國白宮網站資料翻譯而來，以下是原文的翻譯——譯者按。

奧巴馬總統和拜登副總統認為，我們的孩子和我們的國家不能再承擔又一個四年的忽視和冷漠了。在這個美國歷史上決定性的時刻，美國在促使我們的孩子在全球競爭中面臨著比經濟危機更為急迫的挑戰。我們的領導人在未來幾年所做出的教育方面的決定對后代塑造美國的未來至關重要。奧巴馬和拜登將以過去8年教育改革缺乏的能力和判斷迎接這些挑戰，將從更多的改革和責任開始，同時會加大對開展這些改革所需要的投入；要求學生家長為孩子的成功承擔更多的責任；招募、保持和獎勵新教師去充實成功的學校——這些將確保我們的孩子在大學和工作后取得成功。奧巴馬和拜登政府承諾重建美國公立學校教育，確保美國的孩子在成就、創造力和成功方面繼續

引領世界。

嬰兒教育

0~5歲計劃：奧巴馬和拜登政府的0~5歲計劃將為幼兒和他們的父母提供關鍵支持。與其他幼兒教育計劃不同的是，該計劃尤其強調對嬰兒的早期照料和教育，這對孩子們為進入幼兒園做準備是非常重要的。奧巴馬和拜登將設立“早期學習挑戰基金”（Early Learning Challenge Grants），以提升各州0~5歲兒童教育的成就，幫助各州自愿并且普遍朝著這一方向努力。

拓展早期開端優勢計劃和開端優勢計劃（Early Head Start and Head Start：）：奧巴馬和拜登將使早期開端優勢計劃的投入增加四倍，增加開端優勢計劃，提高二者的質量。

提供負擔得起的高質量的兒童看護：奧巴馬和拜登政府也將增加工薪家庭能負擔得起的高質量的兒童看護，以減輕他們的負擔。

從幼兒園到高中（K-12）

改革《不讓一個孩子落伍法》：奧巴馬和拜登將改革《不讓一個孩子落伍法》，這將從對該法進行資金援助開始。奧巴馬和拜登認為，教師不應該被迫花費大量時間讓學生在標準化的測試中獲得不實際的東西。他們應該沿著學生發展的軌跡運用評價，測量學生是否為大學和將來的工作做好了準備，采取適時的和因材施教的方式去提高學生的學習。奧巴馬和拜登政府也將改進該法的問責制系統，以確保我們是在支持學校改進，而不是在懲罰他們。

支持高質量的學校，關閉低效的特許學校：奧巴馬和拜登將把聯邦特許學校項目的資金翻倍，以支持更多成功的特許學校的工作。奧巴馬和拜登政府將把這些追加的投入用于各州提高對特許學校的問責制，允許對處于困境的特許學校進行干預，并且對長期低效的特許學校的關閉有一個清晰的操作流程。

把數學和科學教育放在國家優先發展的位置：將招募數學和科學學位的畢業生進入教師職業，付出更多的努力以幫助這些教師向這些領域的專家學習；將確保所有的學生都能在所有年級，享有具有該年級深度的科學課程。

致力于減少輟學危機：將通過立法，為學區提供資金支助，減少輟學危機。這些資金將用于初中學校的干預，具體策略包括個人學術計劃，教師團隊，家長參與，導師制，精神閱讀和數學指導，以及延長學習時間。

擴展高水平的課后補習機會：將對聯邦支助的主要課后補習項目的投資翻倍，21世紀學習中心項目，將為超過100萬的學生服務。

支持跨越大學項目：支持包括GEAR UP,TRIO和Upward Bound在內的超越大學項目，以鼓勵更多的來自低收入家庭的年輕人去考慮上大學和為上大學做準備。

支持上大學的信貸支持：將設立一個全國性的“讓上大學成為現實”計劃，一個宏偉的目標是到2016年使全國50%的學生上大學先修課程和大學課程；如果他們的學校不能提供這些所需要的資源，那么將以奧巴馬在美國參議院兩黨聯立的提議為基礎，為社區學院的學生尋求信貸支持。

為母語非英語的學習者提供支持：新政府將支持過渡期的雙語教育，幫助那些英語不熟練的學生獲得成功，通過讓學校更負責任來確保這些學生都能順利完成學業。

招募教師：新政府將設立新的“教師服務獎金”（Teacher Service Scholarships），該獎將覆蓋四年的大學畢業生或者兩年的研究生教育，包括高質量的在一個高要求的領域和職位上工作至少四年以上的在職人員。

教師培訓：新政府將要求所有從事學校教育的教師獲得資格認證。將建立一個非官方的全國成績評價，以便我們可以確保每一個新教師在進入教室開始教學前都能夠得到培訓，能夠有效地進行教學。新政府也將設立教師實習項目，提供3萬個額外的培訓好的新教師給急需的學校。

留住教師：為支持教師繼續任教，新政府計劃擴大導師項目，讓有經驗的教師和新教師結對子。同時，將為教師設置共同的計劃時間，以便他們能更好地分享實踐經驗。

獎勵教師：新政府將提升新的和創新的方式去增加教師的薪水，薪水的增加是與教師發展相適應的，而不是強加給教師的。學區將能夠設計從導師到新任教師薪水增加的獎金項目。學區可以獎勵那些工作在農村地區和市中心

薄弱學校的教師。此外，如果教師在教學方面非常卓越，那么他們的工作也是有價值和值得獎勵的。

高等教育

稅收減免：新政府將通過建立一個新的美國稅收減免制度，以使所有美國人都上得起大學。這項普遍的、充分的制度將確保大部分有孩子上大學的美國家庭可以得到4000美金的退稅，這將解決這些孩子在一般公立學院或大學2/3的學費，或大部分社區學院學生的全部學費。學生將被要求在社區勞動100個小時。

簡化財政支助的申請程序：奧巴馬和拜登將簡化財政支助的過程，取消當前的聯邦財政支助申請，確保家庭可以僅通過納稅單來申請就可以獲得批準。

特殊教育

奧巴馬和拜登將致力于確保特殊兒童在學習方面的成功，將增加投入，更有效地執行《特殊個體教育法》，確保學校在為特殊兒童提供相應服務和支持以發掘其潛力方面，更為負責任。新政府也將為嬰兒和初學走路的孩子提供早期干預服務，并致力于提高殘疾高中畢業生升入大學的機會。