立足創新　適應需要持續做好業余成人高等學歷教學工作

薛泉賦

【摘 要】自上世紀八十年代初出現多種形式的業余成人高等學歷教育以來，這項工作已走過了三十年的歷程。盡管社會背景、學員群體、教學手段等不斷發生變化，但項工作始終得到了持續不斷的開展。業余成人高等教育為社會文明進步、經濟發展等方面作出了重要貢獻。

【關鍵詞】務實意識 基礎建設 專業設置

自上世紀八十年代初出現多種形式的業余成人高等學歷教育以來，這項工作已走過了三十年的歷程。盡管社會背景、學員群體、教學手段等不斷發生變化，但項工作始終得到了持續不斷的開展。

我校從1999年開始，正式開展業余成人高等學歷教學工作，10余年來沒有間斷。這10多年中，我們已招收30多個班級，培養了近三千名業余大專、本科學生，為上虞社會進步、經濟建設輸送了大量實用型人才。在這過程中，我們重點從以下幾個方面來保證工作開展。

一、與多所高校聯合，引進優質資源開展辦班

學校從1999年首先與浙江科技學院聯合，在上虞設立教學班，招收學員，為學員提供求學機會，按照高校教學計劃培養學生。隨后又根據需要，增加、擴大聯合辦班高校，先后與華中科技大學、浙江省級機關職工大學、武漢理工大學、東北財經大學、北京科技學院、山東大學、重慶大學等多所省內外高校聯合，利用各個學校的優勢資源，多專業、多特色地開展招生、辦班，培養實用人才，適應社多種需要。

二、利用網絡、遠程形式，為學員提供有效、便捷的學習條件

隨著近年的科技進步，教學形式也發生了很大變化。特別是隨著Internet強大的傳輸功能用于業余成人教學，使遠程教學、網絡教學這種新穎、優越的形式應運而生。我校不但自建網站，構建虛似課堂，而且與各聯辦高校建立網上通道，把高校大量教學信息，直接輸送到學員終端。

三、根據行業、領域需要及時調整招生專業

最近幾年社會背景發生了很大變化，黨政機關、國有企事業單位干部、職工中，原大量低學歷的人員基本上都完成了大專學習，獲得了大專或以上文憑。由此，近幾年來，業余成人教育的招生對象、求學人群也發生了很大改變，開始趨向多元化、多成份，特別是一些建筑、工礦企業、醫藥行業的從業人員，從行業要求和資質規范等原因出發，出現了不少要求進入業余成人大專學習的人員。為此，我們及時調整聯辦高校和招生重點，開設對口專業，以適應社會需要。如重慶大學、武漢理工大學的建筑專業，幾年間就有近千名建筑從業人員考入這一專業，給他們提供了學習、深造機會，如山東大學開設的藥學專業，兩年多時間就有近300名學員考入這個專業就讀。這些學員進入自己的對口專業，不但學到了專業知識，提高了工作能力，獲得了相關執業資格，同時還為單位、為行業貢獻了自己的能力，促進了領域、行業的經濟發展。

但是，在多年工作中，我們也感覺到業余成人高等學歷教學工作也和其它工作一樣，在不斷變化的新形勢、新社會背景下，面臨許多問題和挑戰，需要及時探討、思考和調整。結合我市這一工作，以及我們觀察到和實際碰到的情況，目前普遍存在著一些問題，主要表現為辦學創新意識不強，適應社會變化和需求比較被動；招生工作中覆蓋群體不夠廣泛，忽視基層或生產第一線人員的求學意向；辦班過程存在重招生、輕教學、重人數、輕質量，學員重文憑、輕知識等傾向，導致畢業生質量不高等不良現象普遍發生。面對這些問題，如何使業余成人高等學歷教育工作持續開展下去，如何更有效地改革弊端，提高教學質量，更適應社會、經濟發展需要，我們有以下幾點思考。

1.樹立務實意識，堅持創新辦學

業余高等學歷教學作為其它教學形式的有效補充，在相當長的時期內有其存在的必要性。但工作立足點，必須體現現實需要和實際應用。從我市情況看，在20多歲至40多歲年齡段尚未獲得高等學歷的人群中，還有一定比例人員存在求學意向，他們隨著社會實踐經驗的增加而感到理論水平的欠缺，以及對文憑、身份的追求，最終會選擇求學。我們強調務實并創新，可以探討以下幾個方面:（1）專業設置更合理，更體現業余特色，提升業余優勢。可以更符合社會一線的需要，為生產、操作崗位的人群提供學習機會。（2）教育形式更便捷、更多樣化。國外有些資料顯示，學制可以不確定，三、四年集中考一次，理論知識考試可以不計分，專業考試與行業技術接軌，突出專業水平，培養行業實用人才。而在這方面我們還沒有一套可行的辦法，這還涉及到主辦學校的教學體制。（3）招生、開班，可與行業、產業掛鉤，針對這個區域或行業的薄弱和需要，有重點地開辦這個面的專業，為這些區域或行業提供較大面積的基礎性人才，有條件的，也可以培養一部分較高人才。（4）反饋性運作。作為業余成人高等學歷教育基層招生、辦班單位，在與主辦高校的合作中，在思路上要體現一定的主動性。然而，不論主辦高校和地方招生、辦班單位，這種適應性，顯得相對滯后。因此，社會需要什么，我們必須促使高校及時提供什么，促使高校教學模式、課件等及時更新。

2.注重基礎建設，提高辦學能力

高校資源的輸入，使我們一些學習中心或教學班等辦學單位直接面向社會招生，并承擔了班級管理和教學計劃的實施等工作。這在給廣大學員帶來求學便利的同時，也暴露出一些辦學單位的從業人員工作簡單化、教育過程低俗化的問題。從目前情況看，辦學單位普遍忽視了如何營造學術氛圍、如何設計學習環境，如何提高教學質量的問題。沒有使學員真正體驗“讀大學”的感覺，從而影響了業余高等教育應有的學術魅力。因此，加強對辦學單位的基礎建設、人員培訓、制度建設，也是十分重要的一項工作。

3.關注低收入群體，抓好普及教育

目前，雖然參加業余成人高等學歷教育的人員已遍及社會各個層面，但就比率來說，有些群體的入學率是非常低的，甚至存在一定的盲區。一是低收入者就讀人員少，一般業余大專三年左右時間學雜費在七、八千元，而對于一個低收入者來說，也是一筆不輕的負擔。二是外來人員求學者少。我市常居外來人口有10多萬人，而這一人群體幾乎是業余高等教育的盲區。三是農村人員和工礦企業第一線人員求學者少。針對上述這些薄弱環節，我們應在收費制度、勞動力培訓、外來人員、農村人員素質提高、社會輿論引導等方面加以關注，讓他們也獲得受教育的機會和權力。

4.調整專業設置，規劃后續教育

在目前的招生工作中，經常出現專業重復、資源浪費、層次多年得不到提升的情況。一些專業性較強，社會也需要的專業，諸如電力、交通、農業、機械、化工、水利、市政等，就少有開設，使有些專業領域的人士求學無門。同時，隨著業余專科教育的大眾化和普及化，我們要適時地做好高一層次的辦學工作，如專升本、業余碩士生和研究生等后續性、高層次的辦學教育工作，使業余成人高等教學走出更有活力的路子。